■國內活動
一樣的關懷.不一樣的DIY
音樂饗宴紀實
風雲重現
2007年國際廉政研討會活動紀實
 

回期刊首頁
回外交部首頁
2007年國際廉政研討會活動紀實
政風處 蘇青豐

壹、舉辦緣起

image1

聯合國為紀念2003年12月9日在墨西哥梅裡達(Merida)正式簽署「聯合國反貪腐公約」(United Nations Conventions against Corruption),以及喚起世人對貪腐問題的重視與關心,將每年12月9日定為國際反貪日(UN International Anti-Corruption Day)。由聯合國國際反貪日之倡議及訂立,可見廉政工作已逐漸演進為國際社會之共同責任,其推動成效亦為國家形象及國家競爭力之重要指標。

依國際透明組織調查,2006年全球貪腐印象指數(Corruption Perceptions Index,簡稱CPI)中,我國名列第34,屬中度廉潔國家,顯示在該方面仍有進步的空間。行政院於當年舉辦之「台灣經濟永續發展會議」中,將建立廉能政府列為重點議題之一,隨後法務部、本部及台灣透明組織即共同積極著手籌劃「2007年國際廉政研討會」,期能汲取各國成功經驗,以推動廉政工作與國際接軌,並彰顯我政府反貪決心。

貳、活動概況及成果

一、活動概況

研討會於本(96)年元月25、26日假台北市福華國際文教會館前瞻廳舉行,計邀請法務部政風司管司長高岳、國際透明組織亞太部專員廖燃、新加坡調查局副局長許德興、韓國透明社會協約實踐協議會常任執行委員金巨性、澳洲新南威爾斯州反貪獨立委員會法律組執行長羅依華頓(Roy Waldon)及馬來西亞反貪學院副院長馬尼坎(Samarajoo Manikam)擔任主講人或與談人,並邀集我國中央主管機關、檢察機關、政風機構、台灣透明組織、學界(如各大學相關學系或研究機構)及民間團體代表等200餘人,齊聚一堂研討,共同為促進廉能政治而努力。

行政院蘇院長應邀於開幕典禮致詞中,重申我國建立廉能政府之決心,並譴責貪腐不僅嚴重影響政府效能與社會經濟,更危害民主法治之永續發展。本次研討會之議程分別為台灣廉政現況、亞太地區反貪腐運動發展現況、防制私部門貪腐之策略、反貪腐運動之經驗(韓國、澳洲、馬來西亞)。會中除由各主講人發表寶貴成功經驗外,現場來賓亦熱烈參與討論,並從中激發不少創新思維。

二、研討結論及成果

(一)廉政工作國際化之趨勢與落實
「聯合國反貪腐公約」確立了預防與根除貪腐是全球所有國家之責任的信念,聯合國訂立國際反貪日則彰顯了對廉政工作之重視;為呼應聯合國的訴求,亞洲發展銀行(Asian Development Bank)、世界經濟合作及發展組織(OECD)亞太地區打擊貪污計畫、亞太經濟合作會議(APEC)等國際組織,已將廉政工作列為提升國家競爭力之共同關注議題。本次會議則有效的連結了反貪運動國際網絡,並提供研擬跨國性與區域性合作基礎,不但有助於強化我國與各國官方、民間組織之聯繫合作關係,亦彰顯政府當前倡廉反貪及參與國際社會之決心與實踐。

(二)廉政工作範圍應擴及私部門
廉政工作直接影響私部門投資意願與發展,其成效實為國際社會之根本利益或公共財(public good)。本次研討會單獨將私部門貪腐防處及法制問題列入議程,可見其受重視之程度。事實上,與其由政府採事後刑事調查打擊私部門之貪腐,不如事前著手建構健全廉政環境(如廉政法制或社會價值建構等),給予私部門廉政預防性制度保障。蓋不論公私部門貪腐,均是社會成本付出,若對照於喧騰一時之王又曾掏空公司案、美國安隆(Enron Corp.)案等,實不難體會推動私部門廉政工作之急迫性與重要性。

(三)現今廉政工作之成功有賴公民參與
廉政工作須結合公民社會、非政府組織及政府力量。本次研討會即大力倡議公民不能完全依賴政府解決貪腐問題,必須扮演更主動參與及積極監督之角色。換言之,唯有政府與非政府組織及全體公民攜手合作,始能強化全民反貪腐能力,並藉以形成反貪工作新典範。

參、結語

image1本次研討結論顯示,貪腐已不是單一國家面臨之問題,而是影響整個人類社會之跨國現象;因此,加強國際合作以預防及消弭貪腐已刻不容緩,也是全球趨勢,此亦為辦理本次研討會之意義與成果。

本部對打擊貪腐,一向極為重視。張次長小月於本(96)年元月18日召開之本部反貪工作會報成立會議中,即曾指出王又曾、汪傳浦等案例,已嚴重傷害我國家整體形象,各駐外館處應積極協助追緝逃亡海外重大罪犯,以彰顯及實現我建立廉能政府之決心。

近年來在本部協助下,法務部官員曾赴丹麥、芬蘭、澳洲、紐西蘭及新加坡等國參訪,已逐步建立國際聯繫管道;相信未來在我駐外館處與駐在國政府、非政府組織及公民等多方合作交流下,不但能達致協同打擊貪腐的目標,亦有助拓展我外交空間。



特別報導
國內活動
旅外見聞
生活花絮
公務特區
影像傳真