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揭開公部門神祕面紗 --體驗領務局「心」服務
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揭開公部門神祕面紗 --體驗領務局「心」服務

◎高育甯

在一次偶然的機會下,我得知了青輔會職場體 驗網(RICH)的網站。經上網搜尋後,了 解青輔會有提供大學生於公部門見習的機會,為的是協助大專青年及早認識職場、瞭解產業的發展、並培養自我的就業能力,同時累積工作經驗,提早為職涯預做準備,以便順利與職場接軌。  

學外文的我,一直期待往後在職場上能發揮所 長、學以致用,於是就毫不猶豫地投下了欲於外交部領事事務局見習的履歷。  

在最初面試、通知報到、事前聯絡的這段時間,總是有孟君溫柔、細心的解說與叮嚀,這使我深刻感受到領務局同仁們親切、熱情的態度,更讓我迫不及待地想加入這個大家庭,揭開公部門的神秘面紗。

在初春的時節裡,我開始了在外交部領事事務局的見習工作。走在中山南路的椰林大道上,早晨的陽光灑落,遠眺著粉色的領務局大樓,在陽光的照耀下,更顯明亮、清晰。這就是我每次上班必經之路,也是使我成長、累積經驗的人生道路。每回走進辦公室,看到笑臉迎人,親切與我問早的同仁,心裡總是覺得自己何其幸運,能在如此和諧氣氛的環境下工作。回想起第一天報到時,賴姐與李小組長詳盡地為我介紹環境、提供資料,甚至貼心地為我準備茶杯,這一切都讓我倍感窩心,並且能很快熟悉週遭事物、進入狀況。 

領務局是外交部為民服務工作的窗口,設有四 個組。分別為:1.護照行政組(一組)—負責國人護照行政業務,包括:護照法規的研擬及解釋、護照的印製與配發,以及護照資料的建檔儲存。2.外國護照簽證組(二組)—負責外國護照的外交、禮遇、居留及停留簽證業務。3.文件證明組(三組)—負責文件證明業務及保僑與護僑的綜合事務。4.護照製發組(四組)—受理本國護照的申請、核發與護照各項加簽業務。我被分發在護照製發組服務,負責於領務局大廳引導民眾申辦護照之相關事項,並從旁協助櫃檯同仁處理民眾之特殊護照申請案件,從工作中,我見習到公部門與民眾互動之情形。

我開始由最基本的護照製發流程、表格填寫、 護照加頁學起。溫玉姐姐、雅雪姐姐、與家玓姐總是仔細教導、不厭其煩地為我解說。她們不只解說護照條例,而且利用現場所遇到的實例,配合法規一一解說、分析、並提出適當的解決方法。她們不僅完完全全熟悉條例,也掌握了實際案例與法規之間是否有互相衝突、不完善之處。她們也歸納出「對於護照櫃檯經常發生問題之解決方法」,使我了解實務程序有清楚、正確的架構與脈絡,也能了解大多數民眾的需求。

綜觀來說,護照提辦、護照污損、護照遺失、 護照加註外文別名、當事人未帶身分證件或不符代理申辦護照關係、查詢個人護照資料等,皆為常見案例。在見習期間,我常會遇到心急如焚,趕著出國、或是不了解情況、蠻橫無理的民眾。但不管遇到什麼類型的民眾,在釐清他們的困難與問題後,小組長與姐姐們都會在權力所及範圍,盡最大的努力幫助他們,而在做任何決定之前都會深思熟慮,以便對於事情的輕重緩急掌握得宜,順利處理,民眾最後都會好感謝外交部同仁們的幫忙,也會補上一句:「小姐,妳服務的好好,真的非常感謝!」。這使在一旁協助的我也學習到,身為一位公務員,應具備的不只是專業能力、耐心,更須有過人的EQ,我從長官們身上也學習到處理事情時應有的態度。

五月間,緬甸發生風災,外交部領務局曾盡心 協助「中華民國搜救總隊」成員趕辦護照,前往救災;在四川大地震發生後,我們又迅速協助宗教界人士辦理相關事宜赴川賑災,師父們對外交部的大力幫忙,都深表感謝。事實上,民眾為緊急出國、公務出國、或是需急難救助,小組長在審查後,都會給予最大協助。這在在都顯現出領務局為民服務的特色,我試著把它歸納如下:

一、秉熱誠,多傾聽,微笑禮貌要切記;
二、遇急難,盡全力,迅速追蹤要警惕;
三、多關照,需留意,創新彈性要便民;
四、尋原因,巧應答,主動溝通化怨氣;
五、馬上辦,莫推拖,聯繫協調要積極。  

溝通協調與衝突化解是櫃檯服務的核心技能, 我常常覺得人與人間的相處是雙向的,在見習的這段期間,不管是以一般大眾角色,看民眾與領務局間的互動;或是由見習生的角度,看公部門與民眾間的應對,我都覺得彼此應該相互尊重、體諒。當民眾遇到困難時,難免會心急,對於相關法規也無法靜下心來傾聽櫃檯同仁們的解說,所以說,如何安撫民眾的情緒,設身處地感受他們的難處,並詳盡地解釋,使當事人了解他們所遇到的問題或是所缺乏的資料,減少民眾的焦慮感及預防情緒失控的能力,就成為服務成功與否的關鍵。就這點,我認為領務局同仁們都確實做到了。

每次遇到焦急的民眾在櫃檯咆哮時,我都會聽 到姐姐們輕聲細語的對他們說:「先生,您先不要著急,來,我幫你想辦法!」如此一來,不僅在第一時間先化解了可能的衝突,也使民眾感受到他們不是孤立無援的。而身為民眾,在遇到困難時,宜先保持冷靜,詳細傾聽公部門人員所為我們想的解決方案,只要我們有理、且合乎法律程序規章,就不怕沒有解決之道。誠所謂「態度決定高度」,大吵大鬧無助於解決問題,會吵的孩子都有糖吃?我想不盡然!

大眾對於公部門的印象時常是輕鬆、或是效率 不彰的,但事實不然。在見習的這三個月,我發現領務局每一位同仁都盡心盡力、各司其職。舉例來說,當我們幫民眾護照加頁後,他們都會對於這項免費且馬上取得的服務大表讚賞的說:「這麼快就拿到了,哇!你們服務真好、效率真快!現在的公務人員真的改善好多。」我記得不久前我同學跟我說了一句話:「外交部辦理護照的人都這麼親切嗎?我去辦護照時,有點受寵若驚耶!」我想這就是領務局對於各項業務的推展,總是秉持著「依法行政」、「追求效率」、「為民服務」三大原則,不斷改進品質,提升工作效率,獲致的成果。此外,領務局也不斷思考仍須改善的地方,為的就是要提供一個更便民、親民的空間。哪天,當你到外交部領事事務局辦理護照時,一定可以看到趙警官穿梭在人群間,熱心幫忙的身影,並聽到志工阿姨、伯伯親切的解說,親身感受到這裡的溫暖!

相較於以往的打工經驗,我深刻體認到,工 作最大的成就不是來自於有形的金錢,而是這份工作所附加的無形價值。能在公部門見習,實屬難能可貴的經驗。在這裡我累積了完整的職場經驗、也拓展人際關係、更瞭解公部門的運作與政策形成,並且有實務學習機會,對於身分證真偽辨別等專業技能也了解不少。我也時常提醒自己,要時常保持敏銳的觀察洞悉能力,許多事件的形成,並非當下所見的表象,其背後所隱藏的涵義更發人省思。當然,工作態度也是非常重要,積極投入,事前預習,事後複習,不懂的地方勇於發問,學習歸納統整問題,都是幫助我學習更多的方法。

領務局大廳的工作與服務業相似,對任何事都 要秉持主動精神,只要有了行動,便有所收穫。從事為民服務的工作,要有耐心、有顆真誠心、動作要迅速。在這裡,我學習到身為詢問台一員要隨時準備好,以配合民眾不同的需求及諮詢。往後,我會繼續努力,往公職方面發展,準備考試,期許將來能成為其中的一份子。  

最後,我要感謝小組長總是提供許多寶貴的資 料,讓我學習參考;賴姐對我無微不至的照顧,給外交部同仁的東西總會特地留一份給我,猶記得賴姐對我說過,有機會一定要嚐嚐立法院三寶:雞排、麵線、水煎包;阿美姐對我的噓寒問暖,熱心幫忙;家玓姐讓我學習到,在與不同類型的人溝通時,試著用他們的角度看事情,以達到兩全其美的境界。還有就是,溫玉姐姐對我的細心體貼;雅雪姐姐對我的了解,總是不遺餘力的幫我;孟君的溫柔細心,以及其他同仁們:佩蓁、桂熒、丘姐、高伯伯、陳大哥,還有一些人對我的關心。這段期間收穫良多,是我人生中很寶貴的經驗,更是一段美好的回憶。謝謝你們!