一、歡迎蒞臨

2007 年 7 月 5 日 ( 星期四 ) 中午 12 時 12 分 ( 馬拉威當地時間，以下同 ) ，外交部黃部長志芳以總統特使身分，率同國家安全會議翁諮詢委員明賢、非洲司張司長雲屏、財團法人國際合作發展金會李副秘書長新穎、新聞文化司葉副司長非比、部長室廖簡任秘書曉晶、非洲司沈簡任秘書真宏、非洲司張科長進旺、部長室林秘書世欣、總務司王秘書家倫、新聞文化司陳薦任科員雅貞及外交領事人員講習所吳學員汶靜、陳學員進益與凌學員士傑等一行 14 人搭乘的專機飛抵馬拉威布蘭岱 (Blantyre) 市郊 Chileka 國際機場。

當部長一行下機時，馬拉威外交部長班達女士偕同禮賓司長馬布托等政府官員與我國駐馬拉威大使館莊大使訓鎧夫婦率相關館團同仁，及台灣佛光山籌資建蓋的阿彌陀佛關懷中心領養的孤兒代表 32 人已在機場盛大歡迎。小朋友們在停機坪揮舞著台、馬國旗，並載歌載舞地高唱「望春風」及「高山青」等多首台灣歌謠，黃部長在這群小朋友面前彷彿回家一般，受到熱烈的歡迎。部長除了向班達外長解說佛光山在馬拉威的愛心貢獻外，並當場送了個大紅包給這群天真可愛的小朋友們，作為加菜金。

部長此行極受馬國重視，馬拉威唯一電視台 Mala ŵ i TV 製作部主任馬卡拉在部長下機後立即在國賓室就台、馬建交 41 年來各項合作與交流計畫等事宜專訪部長。部長剴切說明了雙邊的良好合作關係，另並強調，馬拉威一直是台灣的兄弟之邦，雙方更不斷推動民主、人權等價值理念；海島台灣雖無足夠的天然資源，但透過以往多年累積的經濟轉型成功經驗，一直與馬國協同發展經濟，合作愉快。部長同時指出，台灣位居全球第 16 大經濟體，卻因國際強權政治的操弄，一直沒辦法參與包括聯合國在內的重要國際組織，這是非常不公不義的，相信這些國際組織有了台灣的參與，不只對台灣，對整個國際社會亦有莫大的助益，部長並感謝馬國多年來對我國參與國際活動給予的堅定支持。Mala ŵ i TV 就在 5 日下午 5 時的黃金時段播出了黃部長的專訪內容。

二、向莫泰加總統夫人獻花致敬

部長步出機場後，由班達外長及莊大使夫婦等陪同，在馬拉威警車開導及全程交通管制下，驅車前往莫泰加總統家鄉 Thyolo 地區 Ndata 農場，代表陳總統水扁先生及中華民國 ( 台灣 ) 政府與人民向今年 5 月 28 日 往生， 6 月 8 日 安葬的莫泰加總統夫人獻花致敬。莫泰加總統政治顧問兼官邸幕僚長那蒙堆在場接待，並述說第一夫人的生平事蹟與陵寢設計規畫。

三、晉見莫泰加總統

莫泰加總統於 5 日下午 5 時在南部行館 Sanjika Palace 會見黃部長一行及莊大使等，由馬拉威班達外長、總統暨內閣辦公室秘書長吳薩卡及總統官邸副幕僚長穆塔利陪見，馬拉威各媒體及台灣中央社駐非洲劉特派員正慶均在場採訪。

莫泰加總統進入大會客室後，馬上跟黃部長親切握手，並與陪見官員與特使團團員一一握手。莫泰加總統對陳總統再度特別指派黃部長遠道來馬拉威參加獨立紀念活動表示感激與歡迎，並對部長一下機即驅車赴第一夫人陵寢獻花致意，甚感周到、體貼與溫馨。

莫泰加總統表示，台灣政府在第一夫人逝世 1 個月前特地安排醫療團進駐官邸，日夜照料，使他結髮多年的配偶免受疼痛煎熬，在安寧中過世，國葬典禮時，還特派行政院蘇前院長貞昌前來致唁，令他一直感銘在心。

黃部長則表示，陳總統視莫泰加總統為最好的兄弟，時時刻刻掛念在心，行前特囑向莫泰加總統轉致慰問之意及對第一夫人不幸辭世表示哀悼之意，所以我團一下機馬上前往第一夫人墓園，代表陳總統及台灣政府與人民向馬拉威愛民如子，深受愛戴的國母致意，以示懷念與尊崇。

部長另指出，此次再度以特使身分來馬國參加獨立週年紀念活動，另一主要任務是代表陳總統邀請莫泰加總統參加本年 9 月召開的「第一屆台非元首高峰會議」，俾就非洲和平、永續發展及合作與交流等議題交換意見，部長旋面呈陳總統親簽的邀請函。

部長亦對莫泰加總統過去 2 年在「聯合國」大會及馬拉威政府在「世界衛生組織」大會與其他國際場合仗義為台灣發聲與執言，代表陳總統及台灣政府與人民表達誠摯謝忱，並請繼續支持。莫泰加總統再三向部長保證，馬拉威政府及其本人將全力協助台灣參與國際組織。

莫泰加總統在馬拉威獨立紀念活動前夕緊湊行程中，特別抽空接見部長一行約半小時，並表示對台馬各項合作計畫甚為瞭解，對台灣艱難的外交處境也甚表關心，他一再肯定台灣為馬拉威忠誠的合作夥伴，對兩國關係的重視，可見一般。

莫泰加總統一向注重禮儀，強調對等，此次特別同意接見所有特使團成員，使隨行的外交部新進學員有見習的機會，十分難得，也充分顯示了對我國邦誼的重視。


四、與馬拉威資深部長餐會

黃部長於 5 日晚間 7 時邀請馬國班達外長、財政部長貢德威、礦業暨能源部長兼政府國會領袖齊牧圖班達與地方政府部長賈鵬達等資深部長及外交部副部長蒙巴等人餐敘。班達外長代表致詞時表示，本年 9 月份召開的「第一屆台非元首高峰會議」議題攸關非洲地區的未來發展，馬拉威不會缺席，屆時將提供具體意見，俾借重台灣經驗，落實各項建設與發展，達到雙贏的局面；他也聽聞台灣商人有意來馬拉威投資有機棉花的生產，相信此舉對增加當地就業機會與經濟提昇助益甚大。

班達外長原擬比照去 (95) 年黃部長訪馬的接待模式，舉辦大型餐會，隆重歡迎部長及特使團，經莊大使解釋第一夫人國殤甫結束，為免非議，所以改以慶祝台馬建交 41 週年名義，由部長及莊大使宴請外長及數位資深部長。

五、宣慰台商及台僑

黃部長於 6 日上午 8 時假下榻飯店 Protea Hotel 餐廳邀請駐布蘭岱台商約 20 人餐會，部長致詞時代表陳總統表示宣慰與鼓勵之意，並對台商遠離家鄉，在馬拉威辛苦經營，為台、馬邦誼作出貢獻表示肯定與嘉許，並希望鄉親們多注意健康與安全。

部長另表示「世界貿易組織」 (WTO) 已通過提案，規定歐美等先進國家於 2008 年底必須對 30 幾個嚴重落後的國家無條件開放市場，政府積極研議成立「榮非專案」，希望配合 WTO 的措施，協助台商來極具市場潛力的非洲投資設廠，增加當地就業機會，達到經濟與外交雙贏的局面。

餐會中，國際合作發展金會李副秘書長新穎另就台灣邦交國投資獎勵辦法做深入說明，並歡迎台商多加利用。

聽了特使團提供的訊息，馬拉威商會成員咸感振奮，該會黃會長勝一在代表致詞時並對部長在緊湊的行程中仍不忘為在海外打拼的台商加油打氣，及政府積極為非洲台商創造商機，表示感激。

六、參加馬拉威 43 週年獨立紀念活動

黃部長一行由莊大使訓鎧夫婦等陪同，於 6 日上午 9 時 45 分抵達布蘭岱 Kamuzu 體育場，參加馬拉威獨立 43 週年紀念活動。慶祝活動由莫泰加總統主持，計有副總統、國會議長、首席大法官、內閣閣員等政要及各國使節約 6 萬人參加。紀念活動有祈禱、軍警表演及馬拉威與納米比亞兩國足球代表隊舉行友誼賽等節目。

在祈禱儀式進行中，司儀發起捐款活動，並宣布將所有善款捐給莫泰加總統夫人生前創立的慈善基金會，以繼續照顧弱勢族群，發揚第一夫人遺愛。部長及團員聞後立即慷慨解囊，共襄盛舉。

祈禱儀式結束後，獨立紀念活動籌備委員會主任委員班達外長首先致詞，繼邀黃部長致詞。部長表示，很榮幸連續 2 年奉陳總統指派，以特使身分來到馬拉威，和莫泰加總統及馬拉威人民共同紀念馬國獨立與國慶，再度回到有「非洲溫暖之心」 (Warm Heart of Africa) 美譽的馬拉威，讓他覺得自己就像是馬拉威人回家一樣。話一說完，全場歡聲雷動。

部長並指出，紀念活動以祈禱開始，除祈求國泰民安外，並向莫泰加總統夫人致敬，馬拉威人民對第一夫人所表現的懷念與尊敬，令人感動。在馬國國殤時刻，陳總統及台灣政府與人民，和莫泰加總統及馬拉威人民一樣，同感哀悼。部長另對馬拉威在莫泰加總統過去 3 年來的英明領導下，免除巨額外債、降低利率、提高經濟成長，使馬拉威安定自足之偉大成就，表達衷心祝賀與讚美。

部長接著表示，馬拉威不只是台灣的老朋友，而且是值得信賴的朋友， 40 多年來，兩國已共同履行包括農業、醫療、教育、職業訓練、資訊傳播科技等計畫。作為 ICT 產業大國，台灣有義務幫助馬拉威完成 E 化，俾與世界並駕齊驅。台灣於 2005 年藉由捐贈電腦及贊助訓練經費推動馬拉威政府 E 計畫， 2006 年擴充為 E 學校，本年將捐贈 700 部高品質宏 碁 電腦，另原訂 5 年的 E 計畫將延長為 10 年，以幫助馬拉威成為「南部非洲發展共同體」 (SADC) E 化先進國。部長並重申，台灣會繼續積極配合馬拉威各項建設發展計畫，致力提升馬拉威人民的富庶與福祉。

繼黃部長後，莫泰加總統致詞表示，對不僅是好朋友，更是好兄弟的陳總統連續 2 年派遣黃部長來馬拉威共同參與獨立與建國紀念活動的友善舉動感到溫馨。

此行黃部長為配合下一段前往史瓦濟蘭晉見國王恩史瓦帝三世的行程，已於 5 日晉見莫泰加總統時婉為解釋，必須於 6 日下午 1 時前往機場，以免延誤後續節目，莫泰加總統對此表示理解。然而紀念活動進行得極為熱絡，部長致詞結束時已經是下午 1 時 50 分了，部長本應向莫泰加總統告別，趕赴機場，但仍當下決定，聽完莫泰加總統致詞完再走。據莫泰加總統及班達外長等政府官員事後向莊大使表示，黃部長的週到和體貼，令他們十分感佩。

在結束馬拉威緊湊的行程與節目後，部長一行帶著「非洲溫暖之心」政府與人民的友誼和祝福飛離馬拉威，時間是下午 2 時 30 分。

七、文宣效益

此次部長到訪， Mala ŵ i TV 製作小組全程隨團採訪，除抵達時的專訪外，在部長向第一夫人獻花、晉見莫泰加總統、與外長班達等資深部長餐會及其離馬前都進行了相關的訪問，並分別於 6 日晨間與晚間新聞，及 7 日晚間新聞，以系列報導播出。馬拉威全國性大報「國家報」 (The Nation) 及「衛報」 (The Guardian) 則以顯著版面報導特使團活動，並刊登部長在獨立紀念活動中致詞時的大幅照片。

在外國媒體方面，台灣中央社駐非洲劉特派員正慶特地由南非來馬拉威採訪黃部長活動，於 5 日至 7 日發出的 3 份新聞稿廣為 Yahoo! 奇摩新聞、 HiNet 新聞網、 PChome Online 、中時電子報、 Sina 新浪新聞、網路城邦及大紀元網系等電子新聞網轉載。英國廣播公司 (BBC) 在 5 日下午 5 時播出駐馬拉威特派員 Raphael Tenthani 在布蘭岱 Chileka 國際機場對部長的採訪內容。另法新社 (AFP) 駐馬拉威特派員在 Chileka 機場所拍班達外長歡迎部長的照片也刊登在 7 月 7 日 的南非「公民報」。

部長此次訪問馬拉威，不僅平面媒體大篇幅報導，電視台也密集在重要時段播報，加上聽眾群甚廣的 BBC 新聞也在馬拉威下班黃金時段報導，益增文宣效益，有助各界對台灣的瞭解與好感，並利台、馬邦誼的鞏固。

八、高規格接待與禮遇

此行馬拉威政府除提供禮車供部長專用外，並全程派遣 2 部警用摩托車、 1 部警車及 2 部安全車護衛維安，車隊途經之處均進行交通管制。

Kamuzu 體育場懸掛著台、馬國旗，部長入場時，比照莫泰加總統，於所有內閣閣員、外交團及貴賓均就座後，隨車隊由正門進入，最後繞場至中央觀禮台前下車；馬方在座位安排上亦見巧思，莫泰加總統右首位坐著籌委會主委班達外長，左首位即為黃部長，排序在齊倫巴副總統前面，特使團首席團員張司長雲屏則獲安排坐在所有副部長之前；此外，大會司儀宣佈時，在莫泰加總統之後即提到部長，並特地安排部長在班達外長及莫泰加總統 2 人中間致詞，在在顯示對我團禮遇有加。

九、完美句點

黃部長此行停留馬拉威只有短短 26 小時，但下機後就馬不停蹄的參加各項極具意義的活動，並接受媒體密集採訪，使得這次旋風式訪問在文宣和外交效益上，都取得重大成就，對台、馬邦誼的鞏固和增進也有不小的貢獻，可以說是成功的執行了一次外交任務。