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領事事務局的一扇窗口
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跨越困境 邁步成長,97年度外交小尖兵種籽隊選拔賽
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領事事務局的一扇窗口  吳紹琪

在領事事務局的見習結束後,筆者有幸 躬逢其盛,參與晶片護照首發日的記 者會,見證了歷史的一刻。在記者會之前, 先到3樓大廳,只見來申請晶片護照的民眾 人山人海,相當熱鬧,各個櫃台都沒空著 等候區的座位更是座無虛席。為了更方便民 眾辦理護照,領局在填表區兩旁增設各壹 台查詢漢字拼音的電腦,並且貼心的安排了 志工伯伯、志工阿姨,還有組長、兩位小組 長及親切的「護照小天使」為大家服務。 10點,歐鴻部長抵達,記者會正式 開始。首先歐部長致詞說明,為了因應國際 民航組織(ICAO)規範,外交部自946月開始推

動「晶片護照發展計畫」;9712 1日起開始推廣晶片護照宣傳活動,並在全 台舉行4場巡迴宣導說明會;1218邀請 各國駐台官員參加「晶片護照說明茶會」, 讓國際間知道我國也加入晶片護照之行列。 此外,為了鼓勵民眾踴躍申辦晶片護照, 外交部自12114日舉辦「晶片護照發 行、全民不缺席」首發紀念抽獎活動,並於 29日率先發出22本晶片護照。我認為獲發 22本護照的民眾真的非常幸運,從全台 萬多人中被選出來,還獲得外交部準備的精 美禮物,難怪每位獲獎者拿到護照與禮物時 都樂不可支。歐部長也宣布自9811


起外交部成立「緊急聯絡中心」,同時設有 國內免費24小時待命的專線0800-085-095 及旅外國人急難救助全球免付費專線電話 800-0885-0885,取諧音「您幫幫我、您幫 幫我」,適用22個國家或地區。在領3 樓櫃台就陳列了許多相關的小冊子供大家參 考。稍後,由部長示範實際操作晶片護照查 驗機,在3樓領局大廳也有3台晶片護照查 驗機供民眾參觀並實際了解相關操作。 雖說,現在因為受到全球金融風暴的 影響,經濟景氣不好,出國及洽辦護照者較 以往相對減少,但就當天看來,申辦晶片護 照的人還是很多。我想其中一項重要的原因 是,晶片防偽功能大大地提升,使得護照不 易被偽變造,這完全都要歸功於護照底頁的 晶片-那是一種像是悠遊卡使用的非接觸式 晶片(Contactless Chip)。有了晶片護照, 除了可以提升我國護照公信力,有利於向歐 美等國家爭取免簽證之待遇,未來亦可縮短 通關時間,這對經常在國外奔走的國人而 言,可說是一大福音呢! 領事事務局是外交部為民服務工作的窗 口,主要業務是核發中華民國護照、外國人 簽證,及辦理文件證明。在這邊接觸到的有 本國人和外國人,而且非常頻繁。我的職責 是協助民眾辦理護照等等的相關事宜。一開 始,先由入門的學起,護照加頁、加簽外文 別名,再來就是協助民眾辦理護照。 對我而言,一開始的挑戰是先記清楚 辦理護照須知,像是辦護照的規定、相片 格、未成年的規定、急件、役男護照的效期 限制、規費、加簽和遺失護照所需文件等 等;再來就是主動去詢問別人是否需


晶片護照發行記者會。

 

要幫助。 經過姐姐們熱心的幫助,加上自己的好 奇心和抱持一顆學習的心,讓我在短時間就 熟悉了工作的內容。現在,遇到這些問題, 我都能一一回答;也會主動到填表區去協 助。當有人要辦護照時,我可以很熟練地說 出:「需要兩張大頭照,頭頂至下顎在3.2 公分3.6公分之間。身分證正反兩面請都 列印,在填表區填完表格後,請抽號碼牌依 序辦理。」有時候,會遇到申請人相片不符 規定被退件的情形。 不過,在領事事務局的1樓手扶梯旁,有兩台 快速照相機,可以立即派上用場,相當方便。 披著見習生的背心,穿梭在填表區協 助填表或是在詢問台時,民眾主動與我接觸 的不多,可能是因為我是見習生的關係,還 無法取得他們對我的信任,不過這也是一種 學習。因為如此,我更要展現熱忱跟專業的 態度,盡自己所能幫助他人,如果是牽涉到 比較複雜的問題,我也常常請教四組的姐姐 們。每當聽到民眾讚美時,我覺得很高興, 感謝他們的肯定,我一定會繼續加油。


 

常常會有一些民眾沒注意到國際慣例, 那就是通常護照必需有至少6個月以上的效 期,才能申請其他國家簽證。如果不符 定,幸運一點的人,在出發前幾天發現到 了,可以趕快來辦理新護照;但是仍然有一 些人到了機場才被告知護照過期,遇到這種 狀況時,只好延後班機,辦完護照,再出 發。當民眾遇到緊急事故,需要協助辦理護 照時,領局會盡力配合,讓民眾盡快取得 護照,非常的便民。 現在,有很多長年旅居國外的人回國居 住,他們帶著以前辦過的舊護照,重新申辦 護照。這讓我大開眼界,第一次看到40幾年 前的護照,也看到前幾版的舊式護照。沒想 到他們在國外生活這麼久,護照還能保存的 這麼完好。我想舊式護照可以留下來當作傳 之寶了吧,像早期有出國機會的人不多, 想要看到早期的護照,還真是不容易呢! 工作時,偶爾會遇到突發狀況,像是 情緒比較激動的民眾。他們輕則抱怨辦理護 便民,覺得要用身分證、照片、小朋友 要戶口名簿等,很是麻煩;並質疑為什麼駕 照、健保卡不能代替身分證、名字的拼法不 合規定?等。

比較激烈的,就拍桌大聲說 話、大聲斥責。當我第一次遇到這種情形的 時候,真的不知道怎麼應付。我很佩服長官 和姐姐們,運用他們的高EQ即時化解,同 時也讓我在一旁學習如何處理及溝通。有時 他們也會以自身的經驗和我分享,並讓我知 道對事情的看法,不能單方面去看待,而要 宏觀思考。這也讓我常常有「聽君一席話勝讀

十年書」的感覺。 在詢問台正對面是辦外國人簽證和文件證 明的二組和三組,我偶爾會協助外國人辦 居留簽證,也會跟他們小聊一下。他們大多 數都是來讀書的,我曾看過來自土耳其、非 洲國家、法國、英國、挪威和美國等國的學 生,也有幾個實老師。我覺得這是一種非 常難得的機會,可以接觸到不同國家的人。 說到文件證明,我發現辦單身證明的本 國人和放棄國籍證明的外國人很多,這個問 題讓我思索很久,我感到有點納悶,為什麼 我國外籍新娘越來越多,這似乎是一個很值 得重視與深入探討的議題。 9月,除了有一批外國學生來辦居留簽證之 外,更有一批外國新娘的浪潮。

 


宣傳推廣說明會

 

時光匆匆,4個月的見習很快就結束, 我很感謝領事事務局提供見習機會,為我開 啟了人生歷練的另一扇窗口,讓我過的非常 充實,也了解到公部門行政的運作是那麼的 井然有序。在這裡,工作的氛圍非常良好, 讓我學到了很多課本學不到的,也留給我一 非常難忘的經驗。


MOFA NEWS AND REPORT|Mar. 2009|No.6
 
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