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領事事務局的一扇窗口
諾魯農技團—在珊瑚礁上種西瓜
跨越困境 邁步成長,97年度外交小尖兵種籽隊選拔賽
讀萬卷書不如行萬里路,97年外交小尖兵旅澳參訪

 

■領事事務局的一扇窗口  吳紹琪

在領事事務局的見習結束後,筆者有幸 躬逢其盛,參與晶片護照首發日的記 者會,見證了歷史的一刻。在記者會之前, 先到3樓大廳,只見來申請晶片護照的民眾 人山人海,相當熱鬧,各個櫃台都沒空著, 等候區的座位更是座無虛席。為了更方便民 眾辦理護照,領務局在填表區兩旁增設各壹 台查詢漢字拼音的電腦,並且貼心的安排了 志工伯伯、志工阿姨,還有組長、兩位小組 長及親切的「護照小天使」為大家服務。 10點,歐鴻鍊部長抵達,記者會正式 開始。首先歐部長致詞說明,為了因應國際 民航組織(ICAO)規範,外交部自94年6月開始推

動「晶片護照發展計畫」;97年12月 1日起開始推廣晶片護照宣傳活動,並在全 台舉行4場巡迴宣導說明會;12月18日邀請 各國駐台官員參加「晶片護照說明茶會」, 讓國際間知道我國也加入晶片護照之行列。 此外,為了鼓勵民眾踴躍申辦晶片護照, 外交部自12月1日至14日舉辦「晶片護照發 行、全民不缺席」首發紀念抽獎活動,並於 29日率先發出22本晶片護照。我認為獲發 這22本護照的民眾真的非常幸運,從全台一 萬多人中被選出來,還獲得外交部準備的精 美禮物,難怪每位獲獎者拿到護照與禮物時 都樂不可支。歐部長也宣布自98年1月1日


起外交部成立「緊急聯絡中心」,同時設有 國內免費24小時待命的專線0800-085-095 及旅外國人急難救助全球免付費專線電話 800-0885-0885,取諧音「您幫幫我、您幫 幫我」,適用22個國家或地區。在領務局3 樓櫃台就陳列了許多相關的小冊子供大家參 考。稍後,由部長示範實際操作晶片護照查 驗機,在3樓領務局大廳也有3台晶片護照查 驗機供民眾參觀並實際了解相關操作。 雖說,現在因為受到全球金融風暴的 影響,經濟景氣不好,出國及洽辦護照者較 以往相對減少,但就當天看來,申辦晶片護 照的人還是很多。我想其中一項重要的原因 是,晶片防偽功能大大地提升,使得護照不 易被偽變造,這完全都要歸功於護照底頁的 晶片-那是一種像是悠遊卡使用的非接觸式 晶片(Contactless Chip)。有了晶片護照, 除了可以提升我國護照公信力,有利於向歐 美等國家爭取免簽證之待遇,未來亦可縮短 通關時間,這對經常在國外奔走的國人而 言,可說是一大福音呢! 領事事務局是外交部為民服務工作的窗 口,主要業務是核發中華民國護照、外國人 簽證,及辦理文件證明。在這邊接觸到的有 本國人和外國人,而且非常頻繁。我的職責 是協助民眾辦理護照等等的相關事宜。一開 始,先由入門的學起,護照加頁、加簽外文 別名,再來就是協助民眾辦理護照。 對我而言,一開始的挑戰是先記清楚 辦理護照須知,像是辦護照的規定、相片規 格、未成年的規定、急件、役男護照的效期 限制、規費、加簽和遺失護照所需文件等 等;再來就是主動去詢問別人是否需


▲ 晶片護照發行記者會。

 

要幫助。 經過姐姐們熱心的幫助,加上自己的好 奇心和抱持一顆學習的心,讓我在短時間就 熟悉了工作的內容。現在,遇到這些問題, 我都能一一回答;也會主動到填表區去協 助。當有人要辦護照時,我可以很熟練地說 出:「需要兩張大頭照,頭頂至下顎在3.2 公分到3.6公分之間。身分證正反兩面請都 列印,在填表區填完表格後,請抽號碼牌依 序辦理。」有時候,會遇到申請人相片不符 規定被退件的情形。 不過,在領事事務局的1樓手扶梯旁,有兩台 快速照相機,可以立即派上用場,相當方便。 披著見習生的背心,穿梭在填表區協 助填表或是在詢問台時,民眾主動與我接觸 的不多,可能是因為我是見習生的關係,還 無法取得他們對我的信任,不過這也是一種 學習。因為如此,我更要展現熱忱跟專業的 態度,盡自己所能幫助他人,如果是牽涉到 比較複雜的問題,我也常常請教四組的姐姐 們。每當聽到民眾讚美時,我覺得很高興, 感謝他們的肯定,我一定會繼續加油。


 

常常會有一些民眾沒注意到國際慣例, 那就是通常護照必需有至少6個月以上的效 期,才能申請其他國家簽證。如果不符規 定,幸運一點的人,在出發前幾天發現到 了,可以趕快來辦理新護照;但是仍然有一 些人到了機場才被告知護照過期,遇到這種 狀況時,只好延後班機,辦完護照,再出 發。當民眾遇到緊急事故,需要協助辦理護 照時,領務局會盡力配合,讓民眾盡快取得 護照,非常的便民。 現在,有很多長年旅居國外的人回國居 住,他們帶著以前辦過的舊護照,重新申辦 護照。這讓我大開眼界,第一次看到40幾年 前的護照,也看到前幾版的舊式護照。沒想 到他們在國外生活這麼久,護照還能保存的 這麼完好。我想舊式護照可以留下來當作傳 家之寶了吧,像早期有出國機會的人不多, 想要看到早期的護照,還真是不容易呢! 工作時,偶爾會遇到突發狀況,像是 情緒比較激動的民眾。他們輕則抱怨辦理護 照不便民,覺得要用身分證、照片、小朋友 要戶口名簿等,很是麻煩;並質疑為什麼駕 照、健保卡不能代替身分證、名字的拼法不 合規定?等。

比較激烈的,就拍桌大聲說 話、大聲斥責。當我第一次遇到這種情形的 時候,真的不知道怎麼應付。我很佩服長官 和姐姐們,運用他們的高EQ即時化解,同 時也讓我在一旁學習如何處理及溝通。有時 他們也會以自身的經驗和我分享,並讓我知 道對事情的看法,不能單方面去看待,而要 宏觀思考。這也讓我常常有「聽君一席話,勝讀

十年書」的感覺。 在詢問台正對面是辦外國人簽證和文件證 明的二組和三組,我偶爾會協助外國人辦 居留簽證,也會跟他們小聊一下。他們大多 數都是來讀書的,我曾看過來自土耳其、非 洲國家、法國、英國、挪威和美國等國的學 生,也有幾個實習老師。我覺得這是一種非 常難得的機會,可以接觸到不同國家的人。 說到文件證明,我發現辦單身證明的本 國人和放棄國籍證明的外國人很多,這個問 題讓我思索很久,我感到有點納悶,為什麼 我國外籍新娘越來越多,這似乎是一個很值 得重視與深入探討的議題。 9月,除了有一批外國學生來辦居留簽證之 外,更有一批外國新娘的浪潮。

 


▲ 宣傳推廣說明會。

 

時光匆匆,4個月的見習很快就結束, 我很感謝領事事務局提供見習機會,為我開 啟了人生歷練的另一扇窗口,讓我過的非常 充實,也了解到公部門行政的運作是那麼的 井然有序。在這裡,工作的氛圍非常良好, 讓我學到了很多課本學不到的,也留給我一 個非常難忘的經驗。


MOFA NEWS AND REPORT|Mar. 2009|No.6
 
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