本(2008)年愛丁堡軍樂節的門票再度於去(2007)年12月售罄，繼續了愛丁堡軍樂節多年來門票於表演年前一年即售罄的佳績。基於去年我國北一女樂儀隊在軍樂節成功演出，很多朋友充滿期盼的問我，今年台灣是不是還有團體前來演出？會是什麼團體？我以淡淡微笑回應，但也不由得回想起整件案子的相關發展過程，及其中的酸甜苦辣，盼與同仁分享個人心得，亦盼就活動點點滴滴，引發同仁更多文化外交的靈感。

愛丁堡藝術季舉世聞名

愛丁堡藝術季舉世聞名，文建會曾極力推廣國內文藝團體前來愛丁堡國際藝術節(Edinburgh International Festival)演出。其實，愛丁堡文藝季活動非僅藝術節一項，尚且包括藝穗節，軍樂節，書展，爵士樂節等等。各項文藝活動在八月間先後舉行。一般首由愛丁堡爵士樂節揭開序幕，續為愛丁堡軍樂節，愛丁堡國際藝術節等。整個文藝季活動雖有一個月的時間，但是各個藝術節單項演出的時間長短不一，長者可能數天，短者一場。惟獨愛丁堡軍樂節由相同表演團隊組成之節目演出近30場、20餘天，是其中的重頭戲。  

由於愛丁堡軍樂節推出時間較其他藝術節為早，加以其深具蘇格蘭文化特色的音樂及服裝甚具宣傳效果，較易吸引各界注意。因此每年文藝季開動發佈新聞時，愛丁堡軍樂節最吸引媒體的關注。 

每年愛丁堡軍樂節有22萬餘現場觀眾，其中百分之50以上來自英國以外，百分之70以上來自蘇格蘭以外；英國以外觀眾以美國，歐洲國家居多。此項活動除現場觀眾外，透過銀幕觀賞者更是不計其數。每年BBC電視台會在黃金時段轉播兩次，每次至少有5百萬英國觀眾欣賞。其他許多國家，諸如澳洲、紐西蘭等會購買轉播權，提供當地人士觀賞，粗略估計全世界約有一億人觀看該表演節目。如果再加上DVD的銷售，文宣效果不可言喻。 

看準愛丁堡軍樂節的各項優勢，認定愛丁堡軍樂節是蘇格蘭向歐洲推廣台灣的最佳平台，本處乃著手進行安排國內藝文團體前來演出，盼透過文化活動宣揚台灣，並帶動觀光客倍增，促進外人對台灣的瞭解、認同及支持。

愛丁堡軍樂節帶有濃厚軍方色彩

愛丁堡軍樂節雖為民間文化活動，然其歷史背景及實際運作，卻帶有濃厚軍方色彩。早年，軍樂節基本上是軍方的周邊文化活動。58年前成立之初，正逢二次世界大戰後，民生凋敝，為鼓舞民心，提供民眾精神調劑，英國乃運用軍方資源，籌辦軍樂活動，而行之多年後，逐漸發展成一項獨具特色的軍樂文化活動。  

愛丁堡軍樂節主辦單位行政人員多數是軍職退役轉業。去年甫接任總監的勞頓少將就是當年3月才從愛丁堡城堡總督職務退役，接掌軍樂節總監職務。主辦單位少數20餘位行政人員能辦理每年22萬餘人現場觀賞及近30場次的演出，靠的是軍方一應支援配合。從提供屬於英國皇家財產且有駐軍的愛丁堡城堡演出場地、住宿及排練的軍營、接送機運送行李的卡車、支援人手，到實際演出的軍樂團隊，悉由軍方支援。重要場合，諸如記者會，慶功酒會等活動則由軍樂節總監與愛丁堡城堡總督McDowall少將共同主持。

在25場正式演出中，近半數的演出由軍方中將擔任司令，接受表演團隊致敬。由於軍樂節與軍方淵源深厚，整個活動的行政、管理，都有軍方重紀律、講榮譽、尊專業的色彩。也因此，當軍樂節總監首度到台灣視察表演節目時，曾請本處協助安排拜會英國駐台軍事武官，討論細節；而訪視後，其初步意向曾是我國三軍樂儀隊。

各國角力爭取愛丁堡軍樂節演出機會

愛丁堡軍樂節每場表演近90分鐘，每個節目為時6至7分鐘，每場表演由為數不超過15個節目組成。表演團隊主要來自大英國協國家，每年固定節目包括蘇格蘭風笛演奏及蘇格蘭高地舞。近年主辦單位基於文化多元化的考量，開放邀請其他不同文化團隊演出。但非大英國協國家團隊參演機會終究有限，每年僅兩三個非大英國協國家團隊能獲邀參演。由於愛丁堡軍樂節已建立其國際軍樂活動泰斗之地位，各國多互相暗自角力，爭取演出機會。也難怪當日本總領事於知悉本處爭取到北一女演出機會後，羨慕異常。

勉力成行，北一女同學展現毅力與榮譽心，值得讚譽

對任何表演人員，能以愛丁堡古堡作為舞台背景，在現場9千觀眾前演出，是多麼榮譽的一件事。北一女同學的確不負眾望，不論天寒地凍，陰晴風雨，每一場演出都展現最佳畫面，最精彩演出。她們展現的榮譽感，自信心，國家信念，感動所有看過演出的觀眾。她們是國人的驕傲。

本案推動之初，曾出現若干阻力。首先，文建會對表演表現高度興趣，但因非文化團體的北一女雀屏中選，該會能提供助力有限，至於教育部與台北市教育局，或台北市內部亦因該項活動與所屬業務無關，未能提供支援。 

而最具戲劇性的發展則是，因經費考量，校方對演出的反應由高度興趣到同意接受邀請，隨之又模稜兩可，甚至當主辦單位售罄門票後還請本處考慮轉達婉拒邀請，其中轉折，著實讓本處十分尷尬。幸賴外交部大力支持，終於勉力促成北一女前來演出。

外交工作全國一體，外交部與北一女及各政府部會間本著政府一體，為國爭光之觀念，各盡本位職責，通力合作，結果是多贏的局面。

國旗事件

在表演順利進行將近兩週，我們正緊鑼密鼓洽商BBC電視錄影之際，突然發生了國內媒體批判北一女未持國旗演出事件。如前所述，愛丁堡軍樂節是一軍方色彩濃厚的文化活動，主辦單位在邀請我方參與時已明白表示不持國旗演出。至於演出時有其他國家國旗出現，實情是每年節目必有的高地舞表演(highland dance)去年由大英國協紐、澳、加拿大、南非、蘇格蘭五個國家組成。蘇格蘭為了爭取2014年國協運動主辦權，特安排國協運動籌辦評審委員觀賞今年愛丁堡軍樂節演出，盼為爭取主辦權加分。由於舞者服裝一致，為了區別組成之國協國家，乃於高地舞表演結束時短暫出現該五國國旗，以彰顯該節目之組成團隊。

軍樂節主辦單位原先承諾我國國旗將與其他參演國國旗並列於表演場外觀眾席周邊，嗣因中國大陸施壓，英國外交部及國防部向主辦單位表示不允許我團於表演期間使用國旗。惟經外交部指示本處全力交涉，主辦單位從善如流接受我方提議，秉公平原則於表演場所觀眾席邊除僅懸掛英國國旗、蘇格蘭旗及主辦單位旗幟外，不懸掛其他任何參演國國旗，此舉亦打破軍樂節數十年之傳統。

事實上，我表演同學雖未持國旗演出，然每位同學臂章上都繡著青天白日滿地紅國旗，此節雖遭中國大陸抗議，然仍獲主辦單位力挺。主辦單位已展現最大善意，表達對我團隊之支持與肯定。

新聞文宣成功

推動文化團體演出的終極目的是宣揚國威。儘管演出的主角是文藝團體，但若能對周邊文宣管道有效運用，適度切入，亦能宣揚台灣國際形象。因此，本處乃細心掌握各項宣揚台灣管道，不放棄任何行銷台灣機會，並力求擴大曝光率。當主辦單位要求我方派員參加記者發表會時，我認為機不可失，即請校方派員參加。結果The Herald報紙以頭版刊登了同學的照片，各大報也大篇幅報導了這隻台灣來的隊伍。

另外，主辦單位要求我方提供我團背景資料俾印製節目表時，本處在北一女所提供介紹該校的原始資料中，一併提供介紹有關台灣的資訊，適時的發揮了文宣效果。 

軍樂節的宣傳對象除了22萬餘現場觀眾外，BBC電視轉播及他國購買播映權，和日後發行的DVD也都具宣傳效果。經本處力洽，電視錄影的旁白特意強調了我們是來自台灣的團隊，有效加深視訊觀眾對我國的印象。

活動感想與省思

一、在爭取國旗尊嚴及演出機會間求取平衡： 前述國旗問題凸顯捍衛國旗及爭取國際曝光度兩難的抉擇。捍衛國家國旗尊嚴是所有國人，尤其是駐外人員的第一要務。但是政治現實必須面對，如果必須在二者之間作一抉擇，究應如何定奪？  

回想2004年中國大陸解放軍前來軍樂節演出，解放軍為淡化共軍色彩，曾應主辦單位要求全面換製表演服裝。其鮮豔亮麗的紅白藍三色搭配的表演服，一改解放軍給人的僵硬刻板印象，演出效果良好，非但達致文化外交使命，亦讓事前反對演出的西藏人權團體反對聲浪因而消弭，甚且帶動江西武術團2006年再度前來愛丁堡軍樂節演出。此引起我的反思，如果當初一如主辦單位初衷，邀請我三軍樂儀隊前來演出，我方是否接受主辦單位改換制服的要求？

二、文化外交為國際趨勢，值得推廣 ：多數看過2007年愛丁堡軍樂節的觀眾，一般共識為俄羅斯團隊乃2007年節目中表演最成功者。他們生動活潑風趣幽默的演出，成功轉型塑造外界對俄羅斯傳統僵硬刻板的印象，並強烈證明了文化外交柔性效果的滲透力，值得仿傚。  

推動外交有賴政府民間通力合作。以本案為例，國際間軍樂節活動如雨後春筍般推出，挪威，荷蘭，加拿大，澳洲，俄羅斯紛紛成立其各自軍樂節，我們是否有興趣一一參與？國內適合參演的表演團隊如何？民間團體對政府推動文化外交如何配合？政府各部會間及政府與民間團體間如何充分合作？凡此均頗值思考，但我想只要有充分的準備及良好的協調溝通，就能達到推動文化外交的宗旨及目標。 

誠摯的感謝

本案能順利演出，成功推銷台灣，要感謝的人太多。除了感謝主辦單位給我們演出機會，及各方面的支持、各相關部會的財力贊助、華航的機票折扣、及駐英國代表處林代表及各相關同仁的支持外，最主要的是要感謝外交部大力支持，給予經費補助。

我也要感謝民間單位對外交工作的支持與鼓勵。透過警界好友呂明都小姐協助，食品業好友大黑松小倆口Cookie贊助台灣風味糕餅糖果數十盒供本處作外交伴手禮。他們主動支持外交工作，除了提供實質的勞務與食品外，最鼓舞人的是同心合力的那份精神支持，非金錢可以衡量。

另外，我要特別鄭重感謝我在工作上認識的好友吳迦陵小姐。她多年前提供了數百面搖旗，這些搖旗在我團演出之際，於各種不同場合，都發揮了最大效果。

2007年8月25日晚上6點10分，BBC電視台轉播北一女樂儀隊在愛丁堡軍樂節的演出，畫面上不時出現青天白日滿地紅國旗，旁白者三度介紹這是來自台灣(from Taiwan)的隊伍，那時我心中的激動，實非筆墨能形容。台灣在舉世首屈一指的軍樂節活動中嶄露頭角，並大放異彩，獲一致好評，這不僅是我們辦事處，外交部的驕傲，也是北一女同學、校方的驕傲，更是全體國人的驕傲。