以我國的外交處境來 說，軟實力尤其重要，因為 這不但可以避開國際上一中 政策的爭議，也能跳脫中國 大陸可能的打壓，面對新世 紀中國大陸的崛起，更能發 揮以小搏大的效用。

試想教廷雖為彈丸之 地，但其影響力無遠弗屆， 無人能撼動其世界宗教領袖 地位；新加坡從不毛之地， 建設成一個多元種族文化、 綠色便捷乾淨的國際化城市 國家，在世界各項評比如經 商環境、生活品質、政府清 廉等均名列前茅，在東協、 亞太經合論壇，以及其他國 際場合，亦有舉足輕重的地 位，這都是軟實力的展現， 有以致之。

我國「軟實力」何 在？

與已開發國家如美、日、德、英、法等國比較，我國的軟實力缺乏絕對優勢，但卻有某些比較優勢， 例如在產業界，我國是全球資訊科技生產的重鎮；在農 業界，我國蔬果品種的改良技術冠於全球；在學術界， 我國有諾貝爾獎得主及中央研究院許多國際級學者，以及每年各式各樣的國際學術研討會或學術論文發表會；在電影界，我國有國際級導 演李安；在宗教界，我們有慈濟、佛光山遍及全球的急難救助網；

在文化界，我們 有歷代故宮文物寶庫； 在 「舞」台上，我們有享譽國 際的林懷民舞蹈、歌仔戲； 在棒球界，我們有王建民等 國際級球員； 在飲食界， 我們有薈萃在臺灣的中華美 食；在雕塑界，我們有苗栗 三義鄉巧奪天工的木雕；另 外，我們還有蓬勃發展的非 政府組織與志工，投入國際 社區服務，這些都是會讓人 感到溫馨、幸福與快樂，或 推動社會進步的因子，值得 我國去充分運用的軟實力。 至於自由、民主、人權等， 較接近於「硬性」( 因其可 能牽扯到政治與爭議) 的軟 實力，我國更是已趨世界水 準。

如何在國際舞台展現 我國「軟實力」

以往外交工作多偏向 於「硬」的官式活動，缺少 「軟」的柔性活動，亦未充 分運用上述比較優勢，來展 現我國軟實力，殊為可惜， 事實上，以我國歷史文化的 豐富內涵以及科技學術的普 及進步，可資展現比較優勢 的方式當不在少數，謹提出 下列四項管見，期能與相關 策略相互為用或彼此結合， 發揮最佳功效：

提出具有比較優勢的軟實力國際宣傳口號

當我們談到荷蘭， 就 想起她是一個充滿鬱金香、 風車、童話世界的國度；談 起日本，就想到她是一個環 境很整潔、生魚片美食、電 子科技發達、也是一個讓許多人戀戀櫻花的國度；談到 盧森堡則是以金融服務業立 足於全球高所得、高品質生 活水準的國家；這些國家都 是以響亮的宣傳口號及以服 務為導向的形象，贏得國際 人士的喜愛與信任，也就是建立了企業界所謂的「品 牌」；至於我國，外國人一 提到臺灣，就能想到「經濟 奇蹟」、「亞洲四小龍」， 可是感覺上這還是「硬」了 一些，畢竟這印象離一般民 眾的生活有點距離，如果能 創造一些比較溫馨的、幸福 的感覺或味道，那一定會有 更多國際人士喜歡來臺灣， 體驗我們的優質文化與具有 高度親和力的人文環境。

我國既有上述比較優 勢，如能配合響亮的宣傳口 號，可以讓國際人士對我們 印象深刻，例如我們可以形 塑臺灣為「資訊電子生產重 鎮」、「生化科技研發寶 壘」、「環保產業先鋒」、 「亞洲渡假聖地」、「農業 創新燈塔」、「學術研究龍 頭」、「故宮中華文化寶 庫」、「中華美食天堂」、 「中華文化精華所在」，只 要能凸顯特色、打響名號， 都足以建立我國在國際上的 招牌形象，而我們的駐外館 處就肩負如何充分運用國際 舞台，把我們的軟實力推銷 給國際人士的重責大任；也 許有人會說，這很困難，但 是大家看看，我國宏碁電腦 公司以「Acer」為宣傳品牌， 生產高品質的個人電腦，在 國際上創出了響亮名號，就 是一個成功的例子。當我們 與外國人談臺灣的電腦資訊業時，他們一定先想到Acer。 雖然打造臺灣成為響亮的國際 品牌並不容易，但我們要大聲 說「Yes！We can.」。

擴大民俗節日的喜慶效果

臺灣每年有幾個依農曆 而訂的重大民俗節慶，例如元 宵燈會，辦得轟轟烈烈，各式 各樣燈籠美不勝收，但是活動 略偏向靜態，熱鬧不足，且效 果並未擴及國際；其他如元宵 期間台東「炮炸寒單爺」、三 月「大甲媽祖回娘家」、端午 節「帶香包、包粽子、划龍 舟」、七月「中元普渡」、八月中秋「賞月說嫦娥」等等， 也都是極具特色

	且帶有濃濃喜慶或熱鬧民俗味道，月中秋「賞月說嫦娥」等等， 也都是極具特色且帶有濃濃喜慶或熱鬧民俗味道，而在許多國家難得一見的活動， 似可每年輪流選定其中一至二個， 由政府相關部會、地方政府及民間機構等共同組成籌備委員會， 將之擴大為國際性文化活動，除廣邀國際人士、媒體來 臺參與，並搭配發行置入上述宣傳口號的紀念品，出售紀念酒、服飾衣帽、臺灣小吃、農產品等，一旦品牌形象建立，即能達到國際宣傳的目的，並兼收觀光、文化、商業等多方面的利益。

擴大運用既有的國際舞臺

有了比較優勢、響亮的 宣傳口號，配合對中國大陸 「外交休兵」、無邦交國家更 願意與我國交往等有利情況， 我國將有更寬廣的國際舞臺， 倘能在各國經常性的舉辦節慶 活動、展覽、演講、研討會、 音樂會、運動比賽、中華美食 節，並參與緊急救援、醫療慈 善活動等，必定可以形塑我國 文化國度的形象，展現我們的 軟實力，宣揚我們對國際社會 關切議題所做出的貢獻。我們 還可以針對全球各區、各國所 關切、喜愛的不同重點，例如 美、加、拉丁美洲國家重視文 化、體育活動，歐盟重視休閒 與環保，亞非開發中國家重視 提升經濟發展以改善人民生活 等，來推展我們的活動。

 結論

當前世界潮流已逐漸趨 向以合作代替對抗，換言之， 軟實力將取代霸權的硬實力 來推動國家或區域發展，這 是一項沛然莫之能禦的力 量，常言道：「行者常至， 為者常成」，我們應該透過 上述三個甚而更多的面向來 展現我國的軟實力，使我們 的外交政策廣受全國人民的支 持，並增進國際社會對我國之 友好，形成助我的力量。

中華民國在臺灣的軟實 力絕不亞於其他已開發國家， 在經歷這次全球金融海嘯巨浪 後，現在正是趁著兩岸和解的 契機大展軟實力的時候，除了 應該充分運用上述寶貴的軟實 力資產外，另一方面，我們也 要將對我展現軟實力的負面因 素排除，例如我們許多國人仍 有隨地吐痰、亂丟煙蒂垃圾紙 屑果皮、濫伐濫墾的惡習，這 除了牽涉私作為外，亦與公權 力不彰有關，應該由政府帶頭 來予以改善。

充分發揮軟實力是我國 推動「活路外交」的重要內 涵，其面向甚廣，除上述各節 外，其他如實施節能減碳、建 設一個優雅有禮便捷及國際化 （所有路標及商店招牌、廣告 皆附有英文標示） 的綠色生 活環境、培養多樣性的世界級 運動健將、致力於生化健康科 技的研發、擴大新聞廣電媒體 的社會責任與自由空間等等， 都是潛力無窮的軟實力，也是 亟待全國人民與政府共同努力 開拓的方向，倘能不斷予以充 實擴大，並在國際間廣為宣傳 運用，必能為「活路外交」奠 立更為良好的基礎。