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見證台灣民主--「2008年總統大選觀選團」活動紀實
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見證台灣民主--「2008年總統大選觀選團」活動紀實

◎新聞文化司

台灣的經濟發展一向驚豔全球,從60年代起就以每年高度的成長,一路起飛,邁向已開發國家的行列,並在二、三十年間由受援國搖身一變成為援助國。而與之相互呼應的,則是傲人的民主發展與成就。從早期的戒嚴、到解嚴,乃至於開放黨禁、報禁、中央民意代表直選、以及最終的總統直選,可說體現了全套的民主體制。 

1996年我國舉行首度總統直選,到了2000年的再次總統直選,見證了第一次的政黨輪替,亦使民主化的進程往前邁進了一大步,全民民主意識更是往下紮實生根。2008年3月22日的總統大選,是我國第四次總統直選,除了攸關是否實現第二次的政黨輪替外,更適逢中國大陸正快速崛起,今夏將舉行北京奧運,全球對我國新政府如何處理兩岸關係抱持高度的期待,凡此都讓本次選舉成為國際注目的焦點。 

本部有鑑於此,乃擴大邀請國外貴賓前來我國觀選,好讓國際社會實際見證台灣民主蓬勃的生命力。而外賓反應亦異常熱烈,除美、日等主要國家紛紛組團外,亦有媒體遠從非洲而來。此次觀選團的陣容龐大,外賓來自38個國家,共有92團、290餘人。本部2004年亦曾邀外賓前來我國觀選,相較之下,本年觀選團不僅規模擴大了一倍,涵蓋層面亦從政、學界、媒體延伸至具國際影響力之非政府組織與個人。

觀察台灣的選舉有許多面向,如選舉場合的造勢、政黨選舉總部的操盤、中選會的選務措施等等,不一而足,為了讓外賓們有第一手的資料,且能了解選舉的相關全貌,我們首先安排了觀選團的共同行程,即參訪中選會、陸委會、新聞局、民主基金會、國民黨以及民進黨等六個單位,另考量各團外賓抵離時間不一,為使觀選外賓能配合各自行程,達到最大觀選效益,我們請這六個單位於選前一禮拜內各辦理4至5場的相關說明會,供訪賓依據所需,安排拜會場次。

選前一個禮拜,各觀選團紛紛抵達台灣進行觀選活動。外賓們對各項參訪活動都表現出高度興趣,不但積極參與並且頻頻詢問,其中對選舉場上的活動,顯得最為熱絡。因此,本部隨時都與國、民兩黨密切聯繫,詢問最新造勢活動訊息,並透過簡訊方式即時通知各觀選團,讓訪賓們以最近的距離體驗台灣嘉年華似的造勢晚會活動,感受台灣選民的熱情活力。

此次總統大選,我國順利完成二次政黨輪替,過程理性平和,政治人物的風度雅量以及選民的自主守法,皆充分反映我國的民主深化成就,令觀選外賓留下深刻印象。美國民主黨全國委員會(DNC)觀選團於參訪中選會後,表示我選務工作之辦理相當嚴謹,尤其對我以戶籍資料為基礎建立完整之選舉人名冊作法深感佩服;前阿拉斯加州州長穆考斯基(Lisa Murkowski)於參訪中央選情中心時,更讚揚我開票及計票過程之高效率足堪美國各州學習。此外,日本眾議員團對於大批台灣年輕族群參加造勢活動感到既驚訝又感動,大力讚賞我年輕族群參與政治的活力,並肯定這股新興力量必能引領我國邁向更美好的未來。  

印尼觀選團團員,亦為該國哈比比中心的研究主任Dr. Siti Zuhro於觀選後,以「從台灣大選吸取經驗」為題撰文投書印尼「勞動之聲日報」,除盛讚我國選舉計票快速且準確外,並認為我國民眾對政治參與度高,表現理性且成熟,民眾的意願直接影響到政府的施政,此外,我國兩大政黨已成功地扮演了人民眼中的支柱角色,文中並提到,經過大選篩選出來的領導人必須承擔未來經濟與繁榮的重任,而執政黨敗選即是人民對領導人施政難獲認同最具體的反應,試問,印尼人民是否能在明年的大選中摒棄那些沒有為人民帶來更好生活的領導人及政黨呢?