太平洋海域廣闊，就戰略角度觀之，21世紀中國崛起後，必向東邊及太平洋島國發展，企圖增強其影響力，而美國為維持其超強 地位，勢將聯合日、澳、紐等大國加以防堵，太平洋區域的重要性不言可喻。台灣處於太平洋樞紐地位，西臨中國威脅，東則與 為太平洋諸島國為鄰，我太平洋六友邦為最靠近我國之邦交國，倘我國無法固守，將東西兩面受敵，不利我國之安全與外交。是 以，鞏固我與太平洋六友邦之邦誼至為重要。為加強我與太平洋友邦及友邦彼此間的關係，我國於上年即構思與我太平洋6友邦成 立定期性之峰會機制，以反制中國在太平洋地區對我國的外交攻勢，並增進我國與該地區之合作與連繫。此議提出後，獲各友邦 領袖一致贊成。經過半年之籌備，「第一屆台灣與太平洋友邦元首高峰會議」於95年9月4日在帛琉首府科羅順利召開，我六友邦 總統或總理均率團與會，為我與友邦多邊合作關係寫下歷史新頁。此外，陳總統於峰會結束後順訪諾魯，也為我元首出訪再造新 猷。

此次出訪，陳總統成功地為我拓展外交空間，並維護國家利益，其前往帛琉參加「第一屆台灣與太平洋友邦元首高峰會議」並訪 問友邦諾魯，對鞏固我與太平洋六友邦邦誼、展現我國參與多邊合作之意願與國際能見度，收效甚宏。謹將陳總統此次出訪之各 項重大成果臚陳於後：

一、搭乘空軍一號出訪，宣示我國國家主權：
陳總統此次搭乘空軍一號行政專機赴帛琉，是我國有史以來現任總統第一次搭乘漆 有我國國旗之空軍一號專機出訪，對外宣示主權，深具意義，亦為我元首出訪再造新猷。

二、鞏固我與太平洋六友邦之邦誼：
對於本次歷史性峰會，中國曾多方干擾與破壞，經本部多次連繫外館嚴加防範及妥善因應， 我六友邦總統及總理均不畏艱辛，親自率團赴帛琉參加峰會。尤其六個友邦中，索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞甫於本年6月上任，吐 瓦魯總理葉雷米亞則於本年8月中旬當選總理，在新政府成立，國政繁忙之際，蘇嘉瓦瑞總理及葉雷米亞總理仍決定率團與會， 以實際行動支持，誠令人感動。峰會期間陳總統利用機會與各友邦總統或總理分別舉行雙邊會談，就雙邊各項合作事項交換意見 ，對增進邦誼及未來發展雙邊友好關係甚具意義。

三、提升我國在太平洋地區之能見度與影響力：
陳總統此次率團赴帛琉參加峰會並與友邦領袖共同簽署「帛琉宣言」，表達 我願協助太平洋島國發展之決心，受到國際間尤其是太平洋國家之高度關注，包括澳洲、紐西蘭、斐濟、日本等國等媒體均對峰 會廣泛報導，有助提昇我國在太平洋之形象及影響力。峰會期間，陳總統藉由國際及區域媒體之專訪，向國際社會傳達我國重視 民主、自由及人權等普世價值，是真誠協助友邦之發展，與中國承諾之援助經常口惠而實不至或包含其他野心有所不同，以爭取 太平洋區域國家對我之好感與支持。

四、友邦公開支持我國參與聯合國及世界衛生組織等國際組織：
我太平洋六友邦領袖於峰會中，均發言強調彼等將續堅定支 持我國參與聯合國、世界衛生組織、太平洋島國論壇等國際多邊與區域性國際組織。而在陳總統與各友邦領袖雙邊會談時，友邦 領袖均再度重申堅定支持我國參與國際組織。此次峰會於本年聯合國大會9月開議之前舉行，尤具意義，藉由我太平洋六友邦之 共同發聲支持並透過國際媒體之報導，營造了本年我參與聯合國案之聲勢。此外，峰會舉行期間，行政院衛生署在本部協助下， 亦同時在帛琉舉辦「太平洋衛生論壇」，我六友邦衛生部長均獲邀參加並重申支持我國參與世界衛生組織，為我參與世衛組織案 添增助力。

五、陳總統訪問諾魯，達成於任內訪問所有太平洋邦交國之光榮使命：
台、諾兩國於2005年5月復交後，關係友好密切。陳 總統受邀訪問諾魯，是我國第一位訪問諾魯之元首，備受諾魯政府之重視與禮遇。在陳總統訪問前二週，諾魯政府宣佈我國人 民赴諾魯免簽證，並宣布9月6日陳總統到訪日全國放假一天，以示歡迎。陳總統亦是第一個獲邀在諾魯國會發表演說之外國元 首，此次到訪，不但使台、諾兩國關係更上一層樓，亦實現其於任內走訪我在太平洋所有邦交國之光榮使命。

六、過境關島，強化我國與美國的實質友好關係：
陳總統參加峰會後，回程過境關島獲美方相當之禮遇，過境期間曾晤見美 國在台協會理事主席薄瑞光、關島總督卡馬丘、聯邦眾議員鮑大流等人，相互就台、美關係廣泛交換意見，有助增進台、美兩國 之互信以及未來之溝通。

我國外交處境艱辛，隨著中國在國際間政經實力之擴增及其「三光政策」的打壓，我國為維護邦交面臨嚴峻之挑戰與壓力。我太平洋六個友邦佔我邦交國總數四分之一，原即為中國覬覦與挖角之重點區域。未來我除在既有良好基礎上持續加強與太平洋友邦之合作關係外，在區域發展方面，將以帛琉宣言為張本，切實執行各項行動計畫，與友邦攜手合作，為區域發展共赴事功，共存共榮。明年之峰會訂於馬紹爾群島舉行，相信透過多邊合作機制，將可進一步強化我與友邦邦誼，共同提升我與友邦在太平洋區域及世界舞台之地位與影響力。