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第六項 我國與中南美地區國家關係
壹、前言
在中南美地區三十三國中,我與哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬、多明尼加、海地、巴拉圭、貝里斯、聖克里斯多福、多米尼克、聖文森及格瑞那達等十四國維持外交關係並在各該國設有大使館。另我在巴拉圭之東方市、巴拿馬之箇郎市及宏都拉斯之汕埠市設有總領事館。中南美地區友邦在華設立大使館者計有:哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬、多明尼加、海地、巴拉圭及貝里斯等十國。
另中南美地區與我無邦交者計有十九國,其中我在墨西哥、哥倫比亞、厄瓜多、秘魯、玻利維亞、巴西、阿根廷、智利及委內瑞拉等九個無邦交國設有代表處,我駐玻利維亞代表處及駐厄瓜多代表處均冠用我正式國名;另我在巴西之聖保羅設有辦事處。墨西哥、玻利維亞、阿根廷、智利、巴西及秘魯等六個無邦交國在台設有商務辦事處。
貳、我國與各國關係
一、我國與貝里斯關係
(一)一般關係:台貝自民國七十八年建交以來,關係持續穩健發展中。貝里斯在國際上一向堅定支持我國,對我推動參與聯合國及加入世界衛生組織等案,均配合提案或連署或在相關場合發言助我。
(二)經貿關係:
1、民國九十二年台貝雙邊貿易額約一千六百萬美元,其中我國對貝里斯出口一千萬美元,自貝里斯進口六百萬美元。較具規模之台商計有:Pearl
Touch成衣廠、FEN LAN電器裝配廠、AB傢俱廠、UNIQUE木製手工藝品廠、貝台塑膠袋工廠等,雇用數百名當地勞工。
2、技術合作:我國駐貝里斯技術團主要輔導貝國之技術發展項目為稻米、蔬菜種植,種籽培育,產銷制度之建立及農產水果之加工等,尤以在乾燥水果之加工,目前已可量產,頗具外銷潛力。民國九十二年八月我國與貝里斯合辦包括養蜂、黃豆產品加工、西點麵包製作等食品加工技術訓練課程,旨在協助貝國農民提高其產品之品質及附加價值,進而改善生計。另財團法人國際合作發展基金會(簡稱國合會)於民國九十二年十月底亦派遣四名女性志工前往貝里斯工作。
(三)文教關係:我國駐貝里斯大使館於九十二年四、五月間分別與貝國Orange Walk文化中心及貝里斯市Image Factory畫廊合辦中國結展覽,楊可為總督(Colville
YOUNG)、穆沙總理(Said MUSA)伉儷、副總理布里仙諾(John BRICENO)、觀光暨文化部長艾斯巴(Mark ESPAT),及使節團成員均踴躍出席,各新聞媒體亦大幅報導。我國九十二年贊助貝里斯獨立紀念日國慶煙火施放,在場觀賞之貝國政要、外交團成員、民眾近萬人,貝電視、廣播電台均有報導,宣傳效果良好。我國木偶劇團於九十二年十一月十四至十六日赴貝演出,分別於Orange
Walk市及貝里斯市共演出兩場,穆沙總理伉儷親臨觀賞,係一成功之文化外交活動。我與貝里斯簽訂文化交流協定,以加強兩國文化交流,九十二年十一月我邀請一名貝國政府攝影師來華展示貝里斯風景文物照片為期一個月,成效良好。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:外交部簡部長又新、財團法人國際合作發展基金會廖副秘書長世傑等。
2、貝里斯來訪者:總理穆沙(Said MUSA)伉儷、財政部長方士嘉(Ralph FONSECA)、外交部長史密斯(Godfrey
SMITH)、總理府部長方士家(Francis FONSECA)夫婦、農漁部長巴耶沙(Servulo BAEZA)夫婦、觀光暨文化部長艾斯巴(Mark
ESPAT)等。
(五)僑情:華僑包括台僑約一千五百餘人,大陸僑民約四千餘人,廣東老僑約一千餘人。主要僑團有貝里斯台灣商會、客家聯誼會、榮光聯誼會、華人急難救助協會及中華會館等。民國九十一年六月全僑民主和平聯盟貝里斯支盟成立,參加成立大會之僑民高達四百餘人,成為凝聚僑社力量之中流砥柱。
二、我國與哥斯大黎加關係
(一)一般關係:我於民國三十(一九四一)年在哥國設立公使館,四十八年五月升格為大使館。哥國於四十三年派駐華名譽領事,四十八年設立大使館並派專使駐華。中華民國與哥斯大黎加將於民國九十三年五月建交屆一甲子,兩國間邦誼至為敦睦親善,合作無間。各項友好合作計畫積極推動中,包括甫於九十二年七月二十五日竣工通車之『台灣友誼大橋』,即將動土之『聖卡路斯公路』以及將落實之『台哥友誼國際會議中心』等。
(二)經貿關係
1、我對哥雙邊貿易
我對哥雙邊貿易
年份 |
我對哥國出口 |
我自哥國進口 |
我對哥國進出口總計 |
二○○三 |
四千五百零九萬美元 |
七千九百五十六萬美元 |
一億二千四百六十五萬美元 |
二○○二 |
五千九百萬美元 |
二千七百八十六萬美元 |
八千六百八十六萬美元 |
二○○三與二○○二同期成長率 |
百分之負二十三點五七三 |
百分之一百八十五點五四八 |
百分之四十三點五○三 |
二○○三年我對哥國貿易已自順差轉為逆差,負成長百分之四十三點五○三,主要係我自哥國進口之積體電路及微組件產品大幅增加。
2、台哥政府間之經貿合作:
(1)我與中美洲五國經貿部長會議:該會議原定於二○○三年在瓜地馬拉舉行;惟適逢中美洲五國與美國談判洽簽自由貿易協定,爰將另擇適當時機辦理。
(2)中哥模具技術合作案:九十二年度國合會與哥國經濟工商部推動「種子教師」訓練計畫,委託我國崑山科技大學計畫及執行,哥國經濟工商部洽哥國國家職訓局、哥國國家大學、哥斯大黎加大學及哥國科技學院等配合推動並派員參加種子教師之訓練,訓練期程自二○○三年七月二十一日至十二月十九日。
(3)七月二十五日舉行『台灣友誼大橋』通車典禮,由哥國白契哥(Abel PACHECO)總統與王前大使飛共同主持。
(三)文教關係:
1、哥國十位學生來台學習中文及一位公費學生來台攻讀碩士學位。
2、行政院文化建設委員會於九月間邀請哥國雕刻藝術家瓦爾佳絲(Melisa Brenes VARGAS)來台參加『藝術家駐村計畫-中南美洲三國文化交流』活動。
3、哥國雕刻家阿斯鐸爾加(Leda ASTORGA)於八月間應邀來台參加『陶瓷研習班』。
4、『台灣藝文訪問團-台原偶劇』於十一月間抵哥公演。
(四)政要互訪
1、我國赴訪者:
(1)僑務委員會張委員長富美於七月九日至十三日赴哥訪問並主持『中美洲暨巴拿馬六國華僑懇親會』。
(2)八月六日至九日經濟部國際貿易局黃局長志鵬率「二○○三年經濟部拉丁美洲貿易訪問團」共四十七家廠商赴哥辦理貿易洽談會。
2、哥斯大黎加來訪者:哥國總統白契哥伉儷率團於八月間來台參加『第四屆我與中美洲國家及多明尼加元首高峰會議』,對進一步強化台哥邦誼與提升雙邊關係裨益良多。另哥國立法議會副議長馬拉瓦西(Federico
MALAVASSI Calvo)率國會議員一行六人、衛生部長賽恩絲(Del Rocio SAENZ)暨夫婿、農牧部長科多(Rodolfo
COTO)夫婦、哥國前駐聯合國大使白若卡(Fernando BERROCAL)夫婦等。
三、我國與尼加拉瓜關係
(一)一般關係:中尼兩國於民國七十九(一九九○)年復交,復交以來尼國政府在國際場合堅定支持我國,民國九十二年我續推動參與聯合國、世界衛生組織及美洲熱帶鮪魚委員會等國際組織案,尼政府繼續積極助我,尼總統博拉紐(Enrique
BOLAÑOS)並曾親赴聯大為我參與聯合國案執言。
(二)經貿關係:本年度我國與尼國貿易額約四千三百萬美元,我國自尼國進口金額四十三萬美元,向尼國出口值逾四千二百萬美元。此外,我廠商在尼投資甚具規模,在尼加工區投資總額佔該區全部投資額半數以上逾四千萬美元,共投資成衣廠十五座,染整廠一座,紙箱廠一座,創造直接就業機會逾二萬三千人。國內新光集團及互助營造另合資在尼京購置五星級之皇冠廣場大飯店,並在該飯店對面自建購物中心及國際會議中心各乙座,其規模及設備均屬一流。另為進一步增進兩國貿易關係,九十二年十月我在尼舉辦第二屆商展。
(三)文教關係:尼國文化局與我駐尼大使館關係密切,極力支持台尼各項文化交流活動,九十二年六月我駐尼大使館曾在該局舉辦我國文物展,十一月另與該局合辦我國傳統布偶戲演出。此外,我駐尼大使館並經由中尼文化基金會製作宣傳我國情之廣播節目,舉辦中文班及烹飪班,並與尼國各大學合辦學術講座,七月間在尼國中美洲大學(La
Universidad Centroamericana)舉辦「台灣民主人權座談會」,成效極為良好。
(四)政要互訪:中尼兩國政要互訪不斷。
1、我國赴訪者:本年較重要之國內赴訪者計有,二月立法院王院長金平率立委團訪尼,四月間我敦睦艦隊首次訪尼,十一月間國防部李次長貴發夫婦率團訪尼。
2、尼加拉瓜來訪者:本年度除有尼國總統博拉紐(Enrique BOLAÑOS)偕外交部長卡德拉(Norman CALDERA)等來台參加第四屆我與中美洲各國元首高峰會議及副總統里索(José
RIZO)夫婦來台參加「民主太平洋大會」外,另有國防部長蓋拉(José Adán GUERRA)、尼軍參謀總長阿耶斯雷門斯(Moisés
Omar HALLESLEVENS)、外交學院院長魯納(Armando LUNA,現任駐教廷大使)、國會第一副議長達爾典西亞(Orlando
TARDENCILLA)及第一書記羅培斯(Miguel LÓPEZ)等重要訪賓來台。
四、我國與瓜地馬拉關係
(一)一般關係
1、民國廿四(一九三五)年我在瓜國設置總領事館、四十三年設立公使館、四十九年十月將公使館升格為大使館。
2、我駐瓜國現任歐大使鴻鍊於九十二年一月八日呈遞國書。瓜國現任駐華大使賈維斯(Manuel Ernesto GÁLVEZ
Coronado)於九十年十一月二十一日向我政府呈遞國書。
(二)經貿關係︰
1、依據我國海關統計資料,九十二年一月至十二月我對瓜國出口九千零九十萬美元,進口一百二十萬美元;多年來我國一直享有順差。
2、雙邊投資方面︰瓜國尚無廠商前來我國投資,而我國廠商在瓜國投資者約四十家,投資金額約三千一百三十二萬五千美元。
3、技術合作︰目前我在瓜派駐農技團,計畫項目包括熱帶果樹推廣、蘆筍生產技術改進、蔬菜產銷班、花卉生產技術改進、北碇省外銷作物發展、竹栽培及竹利用發展、農產加工技術改進等。另我在瓜派有駐中美洲投資貿易服務團。
(三)文化、體育關係︰我與瓜桌球協會於十月間合辦「中華民國九十二年國慶盃桌球賽」;「台原木偶劇團」於十一月間赴瓜演出。
(四)政要互訪:中瓜關係一向和睦,兩國政府首長互訪頻繁,對增進兩國邦誼裨益良多。九十二年重要互訪活動如下︰
1、我國赴訪者:三月台南市許市長添財一行、六月間立法院廖委員本煙、楊委員瓊瓔一行、七月間僑務委員會張委員長富美、十一月國防部情報次長李貴發中將夫婦、十一月監察院國際事務小組一行十人等。
2、瓜國來訪者:三月間瓜副總統雷耶斯(Juan Francisco REYES López)一行五人、八月間瓜總統波狄優(Alfonso
PORTILLO CABRERA)來台參加「第四屆中華民國與中美洲及多明尼加元首高峰會」、以及瓜司法院暨最高法院院長拉里歐斯(Carlos
LARIOS OCHAITA)暨夫人來訪;九月間瓜副總統雷耶斯(Juan Francisco REYES López)來台參加首屆「民主太平洋大會」、以及瓜國經濟部次長莫絲柯索(Cecilia
MOSCOSO)來訪;十月間分別有瓜觀光局長米蘭達(Luis Felipe MIRANDA Trejo)暨夫人、瓜衛生部長莫利納(Julio
Edmundo MOLINA Aviles )偕其母一行二人、中美洲議會議長貝拉(Augusto VELA Mena)夫婦一行七人來訪;十二月間瓜聖卡洛斯大學校長雷阿爾(Luis
Alfonso LEAL Monterroso)夫婦等。
(五)華僑
1、旅瓜華僑約一萬五千人(含華裔)。自民國七十年起由臺灣陸續抵瓜者約有四百餘人,大部分從事進口批發,老華僑多從事雜貨、餐館等商業,少數從事工農業,華裔則頗多執業醫生、工程師及在瓜政府部門工作或任國會議員等。
2、僑團組織︰計有華僑總會、台灣商會、台灣工商會、華人國際獅子會、新一代華人獅子會、中瓜協會、中華商會、世界廣東同鄉總會瓜地馬拉分會、全僑民主和平聯盟瓜地馬拉支盟、旅瓜華人高爾夫球聯誼會等。
五、我國與格瑞那達關係
(一)一般關係:格瑞那達於民國六十三(一九七四)年二月七日獨立,同年十月十日承認中共,惟至一九八五年十月一日始與中共建立外交關係。格國於民國七十八(一九八九)年七月二十日與我建立外交關係,同年七月三十一日我在格國設立大使館,八月七日中共與格國斷交。
格國於民國八十(一九九一)年三月派黃書瑋先生為駐台北名譽領事。中格間簽有農技合作協定、引渡條約、友好條約及新聞交流協定,我派技術團駐格提供協助。
九十二年二月及五月世界衛生組織執委會及WHO大會在日內瓦召開時,格國代表曾兩次在會中發言助我。格國為九十二年九月我國參與聯合國案提案國之一,並在總務委員會上為我執言。
(二)經貿關係:民國九十一年我國與格瑞那達雙邊貿易額共計十七萬一千八百零六美元(我對格出口十七萬零七百五十四美元、我自格國進口一千零五十二美元),民國九十二年雙邊貿易額共計三十五萬一千八百零五美元(我對格國出口三十五萬一千一百六十四美元、我自格國進口六百四十一美元)。
(三)文教關係:九十二年四月我國海軍敦睦艦隊首次訪問格國,受到格國政府及全國民眾之熱烈歡迎。十二月「北美洲台灣人醫師協會」義診團一行十一人訪問格國義診一週,曾拜會格國衛生部長安團(Ann
David ANTOINE)及格瑞那達醫師協會會長等人。
(四)政要互訪:二○○三年因格國隨時準備大選,政府各部會首長必須留在國內因應時局,不便遠行,故本年僅格國眾議院議長馬奎爾(George
McGUIRE)夫婦、眾議員馬貴爾(Allen McGUIRE)夫婦及諾威爾(Eleuthan NOEL)夫婦應邀於十月訪台並參加我國國慶活動。
(五)結語:近年來,由於全球經濟不景氣影響,格國仰賴之觀光收入銳減,政府債臺高築,惟因其實施民主制度多年,政局尚稱穩定。
六、我國與宏都拉斯關係
(一)一般關係:民國三十三(一九四四)年我政府派駐巴拿馬公使兼駐宏國。四十六年六月在宏京設立公使館,五十一年始派首任駐宏公使。五十四年五月二十日兩國互將公使館升格為大使館。民國八十六年十二月我於宏北汕埠增設總領事館。兩國間簽有貿易協定、文化協定、農牧技術合作協定、經濟暨技術合作協定及電力技術合作協定。
(二)經貿關係:
1、多年來中宏雙邊貿易,我均享有大幅順差。二○○三年雙方貿易總額約三千八百萬美元,我出口宏國總值約為三千七百一十四萬美元,自宏進口僅約八十六萬美元。為促進兩國貿易,我貿協已在宏北汕埠設立「遠東貿易中心」,協助宏國產品諸如咖啡、棕櫚油、養殖蝦、牛肉、雪茄等銷往台灣。
2、台商在宏投資以紡織業為主,共有二十一家,包括台商所設之「福爾摩沙工業區」,台商總投資金額約七千五百萬美元,僱用員工近六千人。
3、技術合作方面,目前我在宏國除派有電力團外,另有技術團協助宏國種豬繁殖、外銷蔬菜、水果生產、水稻改良及吳郭魚養殖計畫。
(三)文教關係:我國每年提供五名獎學金供宏國學生來華學習中文,另提供獎學金供宏國學生來華修習碩士班課程。此外並派有桌球教練協助宏國培訓選手,宏國科技大學學生每年暑假均組團前來台灣訪問並參加研習會。台北市政府亦與宏京市府進行駐市藝術家交換訪問。
(四)政要互訪:今年宏國政要來華訪問相當頻繁,對促進中宏關係至有助益。
宏國來訪者:七月二十日參謀總長巴拉宏納(José Isaías BARAHONA)夫婦來訪;八月十九日副總統迪亞士(Alberto
DÍAZ Lobo)率代理外長(Aníbal QUINONEZ)國會第一副議長韓達(Jorge Johny
HANDAL)等一行十人來華參加第四屆我與中美洲國家及多明尼加元首高峰會議及訪問;九月十七日副總統羅培士夫人(Armida Villeda
de LÓPEZ Contreras)偕夫婿及隨員等八人來華參加「民主太平洋」大會並訪問;十月七日汕埠市副市長鮑帝斯達(Osmin
Eligio BAUTISTA Ucles)率團來訪;十月二十六日汕埠市長戚爾格(0scar KILGORE)來訪等。
(五)其他:我馬偕醫院團一行十八人應宏國第一夫人邀請於三月十五日赴宏考察,促進雙方民間交流合作。另宏國新聞界重要人士包括新聞報社長、總編輯、論壇報社長、時報社長及第五電視台、第十一電視台新聞部主任等於十月至十一月間分批來華訪問並作報導。十月間「台灣民俗映象—童玩團」及「台原偶戲團」亦曾分別赴宏演出,傳揚我民俗文化。
七、我國與聖克里斯多福關係
(一)一般關係:我國自民國七十二(一九八三)年聖國獨立以來即與聖國建立外交關係,歷年來聖國在許多國際場合如聯合國、世界衛生組織等皆發言籲請國際社會支持我國,二○○三年聖國外長哈里斯(Timothy
HARRIS)曾於聯合國大會總辯論期間發言支持我國加入聯合國,聖國衛生部長馬丁(Earl Asim MARTIN)亦曾向世界衛生組織提案支持我參加世界衛生大會,並在大會之部長級圓桌論壇為我執言。
(二)經貿關係:我與聖國貿易量不大,聖國目前對我國並無出口,而自我國進口量亦極有限。
(三)文教關係:民國九十二年四月我曾派遣敦睦艦隊訪問聖國。七月我在聖國辦理「電腦教學種子教師訓練課程」,召訓來自聖克里斯多福、多米尼克、聖文森及格瑞那達等東加勒比海四友邦共十九名學員,聖國另陸續指派多名政府官員及企業人士來華參加我國開設之各項研習班。九月聖國外貿部官員庫克(Burchell
CROOKE)由財團法人國際合作發展基金會提供獎學金前來就讀國立清華大學技術管理研究所。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:無。
2、聖克里斯多福來訪者:九十二年三月聖國衛生暨環境事務部長馬丁(Earl Asim MARTIN)、 十一月聖國總理道格拉斯(Denzil
DOUGLAS)率團訪華等。
(五)其他:
1、區域性技術活動等:
(1)九十二年六月國合會派駐格瑞那達經貿專員鄭淑芳赴聖蒐集駐地投資環境資料。
(2)七月我自聖文森技術團引進鳳梨瓶苗一萬餘株,協助聖國發展新種鳳梨栽種技術,以應駐地觀光旅館需要。
(3)七月我於聖國舉辦電腦教學種子訓練課程,召訓聖克里斯多福、多米尼克、聖文森及格瑞那達等東加勒比海四友邦共十九名學員。
(4)十一月國合會派員赴聖提供農產加工技術諮詢服務。
(5)十一月國合會經濟分析師郭美雲赴聖評估我對駐地小農與中小企業融資貸款之執行成效。
(6)十一月國合會與外交部考察團赴聖評估我與聖國農業合作計畫執行成效。
2、僑情:目前聖克里斯多福僅有僑胞一戶。
八、我國與聖文森關係
(一)一般關係:聖文森前總理卡拓(Milton CATO)於民國七十(一九八一)年八月應邀來台訪問,同月十五日與我簽署聯合公報及建交聲明,並自是日起建立外交關係。我於民國七十二年三月在聖文森設立大使館。兩國間現簽有引渡條約、農技合作協定及志工協定。民國九十二年六月我派任首位常駐聖文森大使朱玉鳳以進一步提升及加強兩國間關係,目前中、聖文森兩國關係在穩定中發展。
(二)經貿關係:
1、由於聖文森市場不大,我國輸出至聖國產品金額不大,聖國亦無產品外銷到我國。惟我方正積極尋求強化雙方經貿關係之方式,與聖國政府及工商界人士洽談可行方案,以促進並加強雙邊經貿關係。
2、農技合作:中、聖農技合作協定係於民國七十一年八月卅一日簽署,依據農技合作協定我派駐技術團。該團目前推動果樹推廣、蔬菜栽培、植物組織培養及禽畜推廣等各項農業合作計畫,執行成效良好。技術團對聖國農業發展所作之貢獻,受聖國各界之肯定,未來仍將持續協助聖國農業多元化發展。
(三)文教關係:我國主辦之獎學金案以及學校電腦化計畫為我方與聖國文教界連繫與交流之最重要計畫。我將繼續運用獎學金案,進一步加強與聖國各級學校之關係,並藉由學校電腦化計畫改善聖國教育硬體設備,促進教育發展。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:外交部簡部長又新率團於八月六日至八日訪聖並參加第七屆我與東加勒比海四友邦外長會議。
2、聖文森來訪者:九月七日至十四日總理龔薩福(Ralph GONSALVES)夫婦與社會部長瓦特(Selmon WALTERS)夫婦、十二月七日至十二日教育部長布朗(Mike
BROWNE)夫婦及警察總署署長哈利(William HARRY)等。
九、我國與海地關係
(一)一般關係:我於民國四十五(一九五六)年四月廿五日與海地建交,並於同年七月起先後派駐古巴大使兼任駐海地公使,嗣於一九五七年設公使館,一九六五年起升格為大使館。我現任駐海地大使為謝新平,於二○○二年十二月四日抵任。海地現任駐華大使為聖路易(Lafontaine
SAINT-LOUIS)醫師,其夫人曾在台學習中醫多年,具中醫師資格。中海兩國於一九六六年二月二十五日簽訂「中海友好條約」,一九六九年九月十日在海京太子港互換批准書,嗣後並簽有「友好合作協定及補充協定」(一九七一年八月三十一日)、「貿易協定」(一九七四年七月三十日)、「中海農技合作協定」、「中海文化技術暨科學合作協定」(一九八三年五月十八日)及中華民國與海地共和國合作瞭解備忘錄(二○○三年八月廿九日)。
(二)經貿關係:雙邊貿易總額二○○二年為一千萬美元,二○○三年為六百七十五萬美元。我自海地進口額均微不足道,在海地投資台商方面,現有由和信集團負責營運之「海外工程公司」(在海承建合作工程)、「吳家園」餐館及三勝製帽公司海地廠等三家台資公司,另長榮海運自民國九十年五月起行駛邁阿密_太子港-多明尼加及邁阿密_多明尼加_太子港貨櫃船航線,每週二班,有助海地國際貿易之發展。
(三)文教關係:民國九十二年我國教育部提供兩名全額獎學金予海地,另國際合作發展基金會亦提供四名碩士獎學金,有助中海兩國文教交流。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:九十二年五月,我敦睦艦隊首度赴海友好訪問;六月,國際合作發展基金會廖副秘書長世傑赴海考察技術團業務;七月,三勝製帽公司董事長戴國策顧問勝通赴海視察該公司設廠進度;九月,國家安全局蔡局長朝明赴海勘察安全協調任務;十二月,考試院姚院長嘉文夫婦率特使團赴訪參加海地獨立建國兩百週年紀念活動。
2、海地來訪者:三月底至四月初,海地衛生部長福爾泰(Henri Claude VOLTAIRE)等二人;八月,海地國會參眾議員包博浪(Evalliére
BEAUPLAN)等一行四人;十月,海地衛生部生育醫療司長貝洛德(Lourdes Marie BELLOTTE)及防制淋巴絲蟲病司長米洛荷(Marie
Denise MILORD)來台參加第三屆台北國際衛生研習營;十二月,海地工業促進會會長巴雅(BAYARD)女士、工商總會(CCIP)主席納福惇(Maurice
LAFORTUNE)及智庫「成長集團」主席法瑞爾(PHAREL)先生等一行四人等。
(五)其他:
1、中海技術合作:目前我駐海地技術團共計十人,業務包括水稻原種純化試驗、水稻採種示範推廣、水利及雜項工程、農民訓練業務及竹類栽培與加工利用等。
2、僑務概況:海地為該地區唯一使用法語之國家,華僑人數有限,目前廣義之華裔第二、三、四代人數至少有數十位(移民美國者甚多,確切數字尚無正式統計),均不諳華語,現正籌組華裔團體中。台胞則有海外工程公司等三家企業工作人員約十五位。
十、我國與巴拿馬關係
(一)一般關係:清宣統元年(一九○九)我在巴拿馬首都設立總領事館,民國十一年(一九二二)設立公使館,四十一年升格為大使館。巴國於民國二十二年(一九三三)在華設館。六十一年我另在巴國箇郎市設立領事館,七十八年升格為總領事館。目前中巴對話管道順暢,雙方在政治、經貿、投資、文化、體育等方面互動頻繁。對於兩岸問題,巴政府主張由中國人自己和平解決,巴國現政府莫絲柯索總統(Mireya
MOSCOSO)、前任外交部長阿雷曼(José Miguel ALEMÁN)及現任外交部長阿利亞斯(Harmodio
ARIAS CERJACK)均對我友好,迭在不同場合強調願鞏固並強化兩國關係。巴國對我參與聯合國及世衛組織等國際組織之洽助充分配合支持,二○○○年莫絲柯索總統訪華、二○○一年陳總統水扁訪巴拿馬簽署之聯合公報,以及二○○三年八月莫總統率團來華參加第四屆我與中美洲元首高峯會議簽署之聯合公報中,均重申此一立場。我對巴國之合作援贈以衛生、社會福利及技協為主。巴立法機關與我國關係良好,二○○二年五月曾由衛生委員會通過決議文支持我加入世衛組織,並獲過半數議員之連署;同年十月底議會通過友我呼籲台海非軍事化之決議文。
我在箇郎(Colón)設立之總領事館,係極少數在箇郎設置專任領事官員之國家,與轄區內地方行政及民意機關首長一向維持密切良好互動。除省市長於公私場合一再強調友我立場,並稱許我對箇郎貢獻良多外,箇郎省市議會二○○三年循例通過決議文將我國慶日訂為中巴人民友誼日,同年九月箇郎市議會通過決議文,支持我參與聯合國案。
(二)經貿關係:中巴經貿關係密切,雙方簽有多項有關貿易、投資、貸款、空運、觀光、農技合作、審計合作及志工協定。另台巴自由貿易協定,自民國九十一年十月展開首次談判架構諮商後即積極密集進行五回合磋商,九十二年八月八日完成協定及相關附件之諮商,同月二十一日於台北舉行「中華民國與中美洲元首高峰會議」期間,由 陳總統水扁與巴國總統莫絲柯索共同簽署此一協定,嗣在中巴兩國國會積極運作下,迅速完成審議三讀通過,同年十一月初 陳總統率團訪問巴拿馬參加巴國建國百年慶典於同月四日與莫總統共同舉行互換批准書儀式,二○○四年元月一日正式生效實施,雙方藉由此一協定進一步促進兩國貨品、投資及服務業等全面交流,為兩國經貿及外交關係開創新局,且為我國第一個雙邊自由貿易協定,深具意義。
另我透過國際合作發展基金會提供巴國政府機構派員來華接受農業、經濟發展、工業技術、貿易推廣、中小企業及職訓師訓練等課程,迄今受訓學員累計已達一七五名。巴國二○○三年第廿一屆商展,我國多家廠商參加,現場成交金額五百三十萬美元,後續成交額達一千二百八十萬美元。至二○○三年七月止,我民間在巴投資累計總額計九億三千二百六十七萬美元,其中長榮集團在巴之投資計三億七千萬美元,目前正進行箇郎貨櫃碼頭第二期擴建計畫。國人在巴投資廠商來自臺灣者現有五十五家,包括貿易業三十二家、製造業三家、金融業二家(中國國際商業銀行巴京分行及自由區分行)、航運業二家(長榮海運及長榮箇郎貨櫃中心)、批發零售業五家及其他服務業十一家。
據我海關統計,我對巴輸出總值二○○二年為一億三千二百十六萬美元,其中百分之九十五以上銷至箇郎自由區。二○○三年我對巴國出口值為一億二千一百十六萬美元。我自巴輸入總值二○○二年為四百八十一萬美元。二○○三年則為六百零一萬美元。
箇郎自由貿易區為拉美最大之自由貿易區,目前區內約有廿家台商,中央信託局及中國國際商銀均有據點,區外另有長榮集團之箇郎貨櫃碼頭及台商在大衛堡所成立之四家工廠。據預估,自由區九十二年自我進口額約九千九百萬美元;向我再出口額約九百九十萬美元。箇郎貨櫃碼頭之總投資金額約在一億八千五百萬美元,大衛堡數家台商投資額約在三百五十五萬美元。駐館與台商互動良好,各項活動均相互支援配合。
(三)文教關係:我提供巴國學生五名獎學金名額,來華學習中文或攻讀學位,自民國九十二年起增為六人,巴方亦自一九九三年起每年提供我方二名西文獎學金名額,雙方交換學生計畫進行順利效果良好。一九六○年中巴兩國簽訂「中巴文化專約」。台北市與巴京締結姊妹市,我歷史博物館分別與巴歷史博物館及人文博物館締成姊妹館。二○○二年我派員參加巴國世界歌唱比賽、與婦青部合辦「第二屆風箏比賽」、與文化局合辦巴兒童參加我世界兒童畫展獲獎頒獎典禮、參加「第二屆千禧中華文化展」及與巴拿馬大學合辦「台灣電影週」。二○○三年三月我參加巴國國際書展,十一月「台原木偶劇團」及「台灣民俗印象」配合 陳總統水扁參加巴拿馬建國百年慶活動赴巴演出,並於 陳總統與巴總統莫絲柯索共同主持之「兒童博物館」啟用儀式中表演。年來駐館除多次贊助轄區黑人族裔、傳統舞蹈團、教師聯盟、USMA大學等團體舉辦藝文活動外,並協助省府辦理紀念建國百年論文比賽及族裔節文化園遊會等活動,推出花車參加市府舉辦之耶誕花車遊行,及配合箇郎籌畫文化無疆界書展及台原木偶劇團演出;此外,在駐館積極推動下,僑社響應副總統巴山(Dominador
Kaiser BAZÁN)之提議,熱心捐輸設置箇郎中華公園,以紀念先僑移民巴國一百五十年之史蹟,此項工程受到箇郎官方民間矚目與重視,成功彰顯我政府及僑民回饋地方之善意與努力。
(四)政要互訪
1、我國赴訪者:九十二年八月份呂副總統秀蓮訪巴並接受巴拿馬第二副總統巴山(Dominador Kaiser BAZÁN)贈勳、十一月 陳總統水扁率團參加巴國建國百年慶活動,同月十七日監察院國際事務小組訪巴並參加第八屆伊比利美洲監察使年會、廿四日審計部蘇審計長振平訪巴並簽署審計合作協定。十一月三日總統府副秘書長吳釗燮、新聞局長黃輝珍偕部分陪同 陳總統訪巴之政府官員參訪箇郎;十一月十八日監察委員趙榮耀等一行參訪箇郎自由區。
2、巴拿馬來訪者:巴國會議長阿瓦拉多(Carlos ALVARADO)率議員團、最高法院院長阿努佛(Adán ARNULFO
ARJONA)、工商部長哈哥梅(Joaquín JAMCOME DIEZ)、次長阿羅恰(Melitón
ARROCHA)、人民訪護官達哈達(Juan Antonio TEJADA ESPINO)、檢察總署署長索薩(José
Antonio SOSSA RODRÍGUEZ)、選舉法庭主席瓦德斯(Eduardo VALDÉS
ESCOFFERY)分別訪華、工商部長及次長來華主持自由貿易協定第五回合諮商,巴總統莫絲柯索率團來華參加第四屆我與中美洲元首高峰會議、第二副總統巴山來華參加民主太平洋大會、自由貿易區總經理費南德茲(Jorge
FERNÁNDEZ)夫婦等。
(五)其他:
1、技術合作:目前技術團設有團長一人,團員六人。工作要項包括蔬果及食品加工計畫、漁村發展、提供微額貸款供漁民建造漁船,目標為組織農、漁民強化合作社功能。配合農牧部成立二處採種中心,推廣簡易設施栽培及組織農民合作社,整合產銷,並技術輔導設立三十處合作農場,協助莫絲柯索總統推動永續農場計畫,並曾派國內專家赴巴進行考察及提供食品、木材及金屬加工等諮詢服務。另派有志工十九名及外交替代役一名在巴服務。
2、僑情:一八五○年,華僑始赴巴國參與巴拿馬鐵路及運河之興建,目前僑胞連同華裔共約十三萬人,佔巴國總人口百分之四.五,其中約百分之九十九為粵籍,傳統僑社含大陸新移民約八萬人,華裔五萬人,來自台灣之新移民近三百人。由於華裔接受高等教育者日增,現任職醫師、律師、會計師、建築師、工程師、教授、政府及政黨幹部者甚多,亦曾有出任部長、次長、省長、審計長、議長、副議長、大法官者,僑商在巴拿馬商界亦漸具重要地位。目前旅巴僑團共有卅五個,多集中於巴拿馬市,餘散處其它各大城市。中華總會由旅巴傳統僑團及各省中華會館、中華公所推派代表共同組成,計有五十名理監事,為僑社最高機構,一向支持我政府,領導全僑推展國民外交及社會公益工作。惟近因大陸新移民大量湧入,結構呈現變化,已設立華人工商聯誼會等親共僑團。二○○一年三月十八日親共僑團在巴京舉辦中南美洲華僑和平統一促進會,嗣後並不定期舉辦活動,為中共張目。全僑民主和平聯盟巴拿馬支盟於二○○二年五月舉行籌備會議,六月選出理監事,八月間舉行成立大會及理監事就職典禮;中巴文化中心第四屆董事會改選,董事長張志誠獲蟬聯,於九月就職;同月中華總會選出新任理監事,花縣同鄉會會長劉汶輝接任會長。
3、二○○三年重要僑社活動計有:二月間與駐館聯合舉辦慶祝春節及春宴活動,三月廿七日駐館、中華總會及國家警政總署合辦「維護華僑界安全座談會」,四月六日台灣商會第四屆理監事宣誓就職典禮由駐館胡大使正堯主持,四月十五日全僑民主和平聯盟巴拿馬支盟於中巴文化中心舉行「民主和平普世價值座談會」,四月十八日中巴華裔聯誼會、中巴專業協會、中巴中心及世界華人婦女工商企管協會等理監事僑團負責人組團來台訪問並晉見 陳總統水扁,八月迎接呂副總統秀蓮率團訪巴,十月二日世界華人婦女工商企管協會慶祝巴國立國百年演出舞台劇,十月五日舉行慶祝雙十國慶餐會暨體育活動,中巴文化中心舉辦中巴農牧展,十一月初迎接 陳總統率團訪巴,十一月十六日胡大使正堯主持海外國民返國行使選舉權說明會,十二月十九日駐館邀僑團負責人餐敘研商慶祝華人抵巴一百五十週年紀念活動事宜。
4、箇郎僑民大致可分為:
(1)傳統僑社:近五、六十年以降,以來自中國大陸廣東地區之僑民為主體,估計人數約在五、六千人之譜,中華公所及四邑同鄉會係成立有年且仍運作中之代表性僑團。
(2)第二、三代之華裔:幾均不諳粵語或華語,亦甚多與其他族群通婚,其人數約在二、三千人上下,多從事於文教工商各業或任職政府機關。
(3)台商:人數雖不逾百人,惟甚密集,包括自由貿易區廿家貿易商、長榮箇郎貨櫃碼頭、大衛堡加工區投資廠商、中央信託局及中國商銀等。
(4)大陸僑商:大陸自改革開放以來,各省出國尋找商機者日益增加,彼等或為高幹子弟或為個體戶新貴,在箇郎自由區經商者約有四、五十家。
十一、我國與巴拉圭關係
(一)一般關係:我國與巴拉圭共和國於民國四十六(一九五七)年七月八日建立外交關係,雙方換文同意互派大使。民國七十七年七月,我政府鑒於旅居巴拉圭上巴拉那省首府東方市(原名史托斯納爾市)僑胞日益增加,為加強服務旅外僑胞,乃設立總領事館辦理領事事務及保僑護僑工作,民國七十八年二月史托斯納爾市更名為東方市,我總領事館嗣亦更名為駐東方市總領事館。中巴關係堪稱穩定友好,巴總統杜華德(Nicanor
DUARTE FRUTOS)二○○三年八月十五日就職後對我態度益為友好。巴政府在國際上支持我參與聯合國等各國際組織,九十二年五月「第五十六屆世界衛生大會」巴拉圭除為我提案外,並按照我規劃在A委員會SARS決議案通過後為我執言。在我參與聯合國案方面,九十二年巴外長駱琪(Leila
RACHID)主動表示願致函聯合國秘書長支持我案,並訓令駐聯合國常任代表在總務委員會會議發言助我,杜華德總統在本屆聯大演講中強調完全支持我渴望經由聯合國,成為國際社會全權會員之努力,發言較以往更為堅定明確有力。另駱琪外長曾表示杜華德總統政府任內巴國決不會改變與台灣之關係,巴拉圭在國際社會中將以與中華民國台灣維持關係為傲。
(二)經貿關係:三月卅一日至四月五日巴國產業界代表團應邀訪華,除拜會我政府官員及參觀工廠外,「中華民國國際經濟合作協會」並與「巴拉圭生產暨工商聯盟」(FEPRINCO)舉行第五屆中巴經濟聯席會議,促進中巴兩國企業進行產銷、技術合作及共同投資機會。依我國海關統計民國九十一年我對巴出口二千二百零八萬美元,進口七百七十五萬美元,貿易總額二千九百八十三萬美元;民國九十二年我對巴出口二千六百五十二萬美元,進口一千零四十七萬美元,貿易總額三千六百九十九萬美元。我銷往巴國主要產品為機器、機械用具及零件、家電用品、汽車零件、塑膠製品、人造纖維、針織品、運動用品及玩具等。巴向我國進口主要產品為棉花、黃豆製品、木材及木製品、雜糧飼料、皮革及鋁製品。另由於東方市商務興盛,自我進口玩具、家電用品、汽車零件、塑膠製品、人造纖維、運動用品等產品至東方市銷售之金額及數量頗大,但自中國大陸採行經濟開放後,大量中國大陸製廉價商品以價格優勢湧入,加以一九九八年以後,巴西政府緊縮該國人民自國外攜帶免稅商品金額,同時加強取締管制,致赴東方市採購之單幫客人數銳減,東方市景氣因之大幅衰退,因此自我國進口之金額亦隨之劇降。
(三)文教關係:九十二年二、三月間辦理我教育部捐贈五十部汰換堪用電腦予巴國立亞松森大學等校,六月辦理「旅巴各界聯合捐贈清寒優秀學生獎學金」案共計捐贈亞松森大學五十七名及東方市大學二十四名,七至八月辦理九十二年度六名(新增三名)巴拉圭獎學金學生來華就學案,八月辦理呂副總統赴巴國立亞大演講「台灣發展經驗」,十一月辦理我捐贈巴國立亞大「台灣獎學金」頒獎典禮、巴國立東方市大學校長訪華案及成立「中華民國(台灣)獎學金生同學會」。
其他文化活動方面,九十二年度駐館除參加巴政府或民間機構主辦之多項文化活動外,並主辦「中華美食廚藝展」,「台灣風情照片展」,我「肢體音符舞蹈團」赴巴訪演及主辦「中華民國詩歌朗誦會暨版畫年畫展」。此外,我並派有桌球及排球教練各一人在巴協助訓練。
巴國東方市為一商業城市,文化氣息不盛,雙方文教交流較少,惟近年我政府為宣慰旅居海外僑胞,並宣揚中華文化及我藝術成就,經常邀請或資助國內文化藝術團體至東方市訪問演出,民國九十二年十月份,我「肢體音符舞蹈團」前往表演訪問,同月,我新聞局在東方市辦理台灣攝影照片展,另十一月份巴拉圭國立東方市大學校長路易士(Gilberto
RUIZ CARVALLO)夫婦,應我教育部之邀請訪華。
(四)政要互訪
1、我國赴訪者:二月立法院王院長金平率團、八月呂副總統秀蓮率團前往訪問。
2、巴拉圭來訪者:三月眾院議長龔薩雷斯(Oscar GONZÁLEZ DAHER )夫婦等一行十三人、四月農牧部長邦佳坦(Darío
BAUMGARTEN)夫婦、八月卅一日至九月四日檢察總長拉多雷(Oscar LATORRE)夫婦、十月巴京亞松森市長李艾拉(Enrique
RIERA)夫婦、十一月眾院議長馬歇爾(Benjamín MACIEL PASOTTI)等一行十五人、十二月分別有教育暨文化部長歐維拉(Blanca
OVELAR)暨夫婿、上巴拉那省省長卡多索(Gustavo CARDOZO)夫婦等。
(五)其他
1、技術合作:我與巴拉圭於一九七一年簽訂經濟暨合作議定書,隨即派團來巴。先後辦理養豬、甘蔗、鳳梨、洋菇、水稻、養鴨、水利、花卉、蔬菜及疫苗製造等工作,對提高巴國小農生產技術及改善農民生活頗具成效。目前駐巴技術團有團員共九人,設立三個農牧產銷中心。本年度各項工作進行順利成果頗獲肯定。
2、僑情概況:我僑胞移居巴拉圭始自二次世界大戰後,但大批華人移民此地為一九七五年以後之事。現總僑數約六千餘人,絕大多數來自台灣,少部份來自大陸、香港及其他地區,分布於東方市、亞松森、貝多芳及英格納頌市等四個地區,其中以在東方市僑胞最多約佔百分之七十五,亞松森居次約佔百分之十。渠等在東方市、亞松森及貝多芳成立中華會館及其他僑團。僑胞多經營進出口貿易、餐館及小型工廠,一般事業及生活均屬穩定。近年來僑社尚稱穩定,惟東方市僑社治安問題仍值得關切。
一九九○至一九九七年東方市商業鼎盛時期,我僑胞在此定居經商者曾達一萬餘人,近年因經濟持續衰退,許多僑胞陸續轉往加拿大、美國或巴西聖保羅等地另謀發展,民國九十二年居住於東方市地區僑胞約為四千五百人,其中百分之八十來自台灣,餘則多來自香港及中國大陸。早年我移民東方市僑胞中雜有若干票據犯及幫派份子,渠等勾結香港、大陸不良份子,以暴力敲詐勒索僑商,加以巴國司法不彰,犯罪猖獗,造成嚴重社會治安問題,僑胞遭殺害、勒索、搶劫案件頗多,為維護我僑安全,民國八十七年十一月經我政府洽請巴警方於東方市成立「掃黑小組」,專責掃黑除暴工作。迨至民國九十一年十一月華籍黑道首惡份子吳文煥等三人為巴國司法當局起訴,判處十年不等徒刑後,黑道活動已較前斂跡,惟目前仍有大陸「大圈仔」、「福青幫」等不良份子藏身三國邊界等地遊走,逃避取締,伺機進入東方市活動,僑社治安問題仍需持續加強關注。
東方市由於地理位置得天獨厚,位於巴拉圭、巴西及阿根廷三國交界,往來交通便利,早年因巴拉圭採自由進口之開放政策,加上巴西採取限制進口措施,兩地稅差頗大,大量進口貨品在東方市銷售,吸引眾多巴西單幫客湧入批貨,造就東方市之興盛及繁榮。我旅居巴拉圭東方市僑胞多以經營進口批發及零售為主。
十二、我國與薩爾瓦多關係
(一)一般關係:我於民國二十二(一九三三)年首派駐瓜地馬拉總領事兼理薩國僑務,嗣於三十年派駐巴拿馬公使兼駐薩國公使,四十六年七月我在薩國設公使館,五十年六月升格為大使館。薩國於五十八年派駐華兼使,六十五年十月在華設立大使館。兩國間簽有友好條約,八十一年三月我立法院與薩國國會締盟為友好國會,八十二年十月台北市與薩京締結為姊妹市。
(二)經貿關係:民國九十一年我與薩國雙邊貿易總額為六千九百六十萬美元,民國九十二年貿易總額為七千六百八十八萬,成長百分之十點四八六。兩國間簽有貿易協定暨相互促進及投資保障協定。九十二年八月薩國重要企業領袖隨薩總統訪華推廣投資,十月我電子電機工會組團訪薩,十一月我咖啡業者訪薩考察。迄九十二年底,我在薩投資廠商為二十八家,總投資金額七千萬美元。
(三)文教關係:我在薩國派有桌球及武術教練各乙名,兩國間並簽有文化專約,九十二年間薩國派有語文學員五人來華研習中文,同年我「台原木偶劇團」訪薩公演。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:僑務委員會張委員長富美、公共工程委員會郭副主任委員清江、國防部情報參謀次長李中將貴發、立法院廖委員本煙、楊委員瓊瓔、蔡委員中涵、九二遠航支隊等。
2、薩國來訪者:總統佛洛瑞斯(Francisco Guillermo FLORES)伉儷、外交部長阿畢拉(María
Eugenia Brizuela de AVILA)、經濟部長拉嘉優(Miguel Ernesto LACAYO)、農牧部長鄔魯迪亞(Salvador
Edgardo URRUTIA)、衛生部長羅培士(Francisco LÓPEZ)夫婦、文化暨藝術委員會主席耶羅迪(Gustavo
HERODIER)、觀光局長阿畢雷斯(Manuel AVILES)、內政部次長多明格斯(René Ricardo
DOMÍNGUEZ)、警政署長梅內謝斯(Ricardo Mauricio MENESES)、參謀總長古狄雷斯(Héctor
Antonio GUTIÉRREZ)夫婦、副議長阿勞賀(Walter ARAUJO)夫婦暨國會議員五人、副議長梅爾嘉(José
Manuel MELGAR)暨國會議員十一人、副議長梅立諾(Francisco MERINO)、國會婦女議員八人、執政黨主席撒拉維里亞(José
Antonio SALAVERRIA)、薩國私人企業家協會主席科羅拉多(Federico COLORADO)等。
(五)其他:
1、技術合作關係:兩國間簽有農業技術合作協定及科學與技術合作協定。我派有技術團駐薩協助進行水產及蔬果計畫,另派中小企業專家團定期赴薩協助,並邀請薩國派員參加國際合作發展基金會各項技術講習班研習。
2、其他協定:中薩間另簽有「中華民國與薩爾瓦多共和國政府間互免外交及公務護照簽證協定」及「降低薩國危險地區環境污染計畫貸款協定」。
十三、我國與多米尼克關係
(一)一般關係:中多兩國於民國七十二(一九八三)年五月十日建交,我在多國設有大使館,目前高大使青雲為駐多兼使;我台灣大哥大電訊公司孫道存先生為多國駐華名譽總領事。兩國間簽訂有「農業技術合作協定」、「中多文化協定」及「中多友好條約」。
(二)經貿關係:多米尼克主要輸出品為:香蕉、肥皂、水果、蔬菜、月桂油、椰子油;主要輸入品為:汽車、汽油、食品、水泥及工業產品。民國九十一年我對多國雙邊貿易總額為一百二十八萬美元,民國九十二年我對多國雙邊貿易總額為一百二十五萬六千美元,負成長百分之一點九。
(三)文教關係:九十二年四月二十日至二十二日我海軍總部「海軍九二遠航訓練支隊」敦訪多國。十月二十九日至三十一日我與多米尼克政府及「多米尼克進出口協會」(DEXIA)於首都羅梭市政府新財政大樓共同舉辦「二○○三年國家產品展—台灣產品特展」。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:
(1)九十二年一月十一日至十四日我海軍總部敦睦艦隊先遣小組許文章中校等一行四人訪多。
(2)十月二十九日至十一月二日我台灣大學許明仁副教授、戴三堡先生及國際合作發展基金會鮑小霞三人抵多執行該會舉辦之「東加勒比海四友邦區域性農產品加工計畫」。
(3)十月二十四日至十一月二日我外貿協會市場開發處姚碧蓮抵多協助執行「二○○三年國家產品展—台灣產品特展」展覽活動。
(4)十一月十二日至十四日協助安排我國合會投融資處郭經濟分析師美雲赴多考察我「微額貸款計畫」及「小農貸款計畫」。
(5)十一月二十六日至二十九日外交部中南美司何幫辦登煌一行五人赴多評估考察我技術合作計畫案。
(6)十二月十七日至十九日我衛生署委託旅美喬治華盛頓大學學者星雙鈺教授赴多考察我援多醫療資訊系統建置及評估案。
2、多米尼克來訪者:
(1)九十二年一月十一日至十七日多米尼克駐聯合國常任代表葛瑞格(Crispin GREGOIRE)大使夫婦應邀訪華。
(2)十月七日至十一日多國會議長奈特(Alix BOYD-KNIGHT)女士訪華並參加我九十二年雙十國慶慶祝活動。
(3)十二月一日至五日多衛生暨社會安全部長薩巴洛奇(Herbert SABAROCHE)及青年預備團總指揮理查茲(Francis
RICHARDS)等二人應邀訪華。此外,本年度多國另有衛生部環境衛生資深官員約瑟夫(Raphael JOSEPH)、「多米尼克國家發展基金會」執行長艾提諾夫(Bernard
ETTINOFFE)、「地方政府協會暨社區發展中心」助理局長羅柏茲(Claudine ROBERTS)、農業部漁業發展司官員諾瑞斯(Noramn
NORRIS)及「多米尼克進出口協會」(DEXIA)行銷督察官那瑞斯(Brian Louis)等人先後來華參訓及訪問。
(五)其他
1、中多兩國於民國七十二年九月廿二日簽訂農業技術合作協定,技術團於七十四年一月成立,現該團共有五人,協助多國進行農業多元化發展,積極協助栽植鳳梨、甜玉米及木瓜與推廣養殖泰國蝦及吳郭魚等農漁產品出口鄰近外島。
2、多國現有台灣華僑十三人,經營二家旅館、三家餐廳、二家珠寶店、一家洗衣店及一家佛堂;另有大陸藉經濟公民案方式赴多居留者約有四十餘人,分別經營中餐廳、小型超市、小型成衣加工廠等。
十四、我國與多明尼加關係
(一)一般關係:民國三十三(一九四四)年二月駐古巴公使奉命兼任駐多公使。四十六年兩國公使館升格為大使館。中多兩國簽有友好條約、引渡條約、文化協定、貿易協定、投資促進暨保護協定、技術合作協定、工業技術合作協定、開發小水力發電計畫技術合作協定、海蝦養殖示範計畫協定及外交暨公務護照互免簽證協議。八十八年九月下旬多國總統費南德斯(Leonel
FERNÁNDEZ)曾率團訪台、八十九年八月中旬 陳總統水扁先生率團訪多慶賀多國總統梅西亞(Rafael Hipólito
MEJÍA Domínguez)就職、梅西亞總統其後於九十年三月下旬及九十一年十二月上旬二度率團訪台,中多高層互動良好。
(二)經貿關係:九十二年我對多國輸出為四千九百五十五萬美元,主要為針織品或鈎針織品、車輛零配件、合成纖維紗梭織物、傢具及其零件、新橡膠氣胎、空氣壓縮機、變壓器、冷凍魚、棉梭織物、塑膠製品等。我自多國輸入一百五十四萬美元,主要為鞋靴、內外科、牙科用儀器、製革或類似工業用整理劑、菸葉、成衣、示波器、變壓器、帽類等。目前我廠商在多投資約六十家,投資總額近一億美元。
(三)文教關係:我原住民舞蹈團於八十九年十二月間赴多訪問,行政院僑務委員會所派慶祝雙十綜藝團於九十一年十月中旬赴多訪問,民俗童玩團於九十二年十一月上旬赴多訪問,另多國現有多位棒球好手在台加盟我職業棒球隊。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:九十二年監察院錢院長復夫婦、蔡立法委員中涵夫婦、國家安全局蔡局長朝明、國防部總政治作戰局陳局長邦治夫婦、政治作戰學校許校長思敬夫婦赴多訪問,另敦睦艦隊於九十年三月下旬及九十二年四月下旬赴多訪問。
2、多明尼加來訪者:九十二年八月下旬多國總統府秘書長葛魯勇(Sergio GRULLÓN Estrella)夫婦率團來台參加第四屆我與中美洲國家及多明尼加元首高峰會議;八月下旬多國外交部主管談判事務次長德哈達(Santiago
TEJADA ESCOBOZA)夫婦訪台等。
(五)其他:
1、我在多國派有農漁技術團,合作項目為水稻改良、竹工藝訓練、園藝栽培、淡水魚苗培育及海蝦養殖,另派有工業服務團協助輔導多國中小企業。
2、台北市與多京聖多明哥市為姊妹市。
3、慈濟功德會多國連絡點在羅馬那省擴建學校及舉辦義診協助多國貧民,另世界展望會在多國興建學校乙所。
十五、我國與玻利維亞關係
(一)一般關係:
1、中玻兩國係於民國八(一九一九)年建交,我於一九五九年在玻設立大使館,民國七十年玻國在台北設立大使館。我於一九八五年七月與玻斷交,一九九○年十月三十日我在玻京設立「中華民國商務領務辦事處」,現任代表為張文雄。
2、玻利維亞於一九九二年四月二十九日在台設立「玻利維亞商務暨金融代表處」。
3、我呂副總統秀蓮曾於二○○三年八月十五日在巴拉圭首都亞松森與玻國總統梅薩(Carlos MESA)晤談,玻總統表示願加強台玻雙邊經貿關係。 陳總統水扁於同年十一月三日訪巴拿馬時,曾與玻國總統梅薩短暫晤談。
(二)文教關係:玻國各界人士對參加我國「國合會」、「遠朋班」及「土改所」所辦之各項講習班,興趣相當濃厚,全年共有十多人來華參訓。並對我政治民主,經濟繁榮印象深刻。
(三)其他:
1、九十二年九月,玻政府對我國人來玻簽證由「第三類」改善為「第二類」。此項措施,便利我國人旅玻,對增進中玻二國間之經貿、文教及觀光交流,甚有助益。
2、我駐玻代表處近年來積極對玻各界推動「人道援助」工作。駐玻張代表文雄在友我參眾議員邀請下,分赴玻國各省向孤兒院、老人院捐贈加菜金、電視機及音響設備;另向殘障人士捐贈輪椅。均獲致新聞媒體廣大報導及玻國慈善單位及學術機構包括玻京「城市之友會」、扶輪社、「Pedro
Domingo Murillo」工業學院、警察局等單位之讚揚。
十六、我國與阿根廷關係
(一)一般關係:民國六十一(一九七二)年二月十九日阿與中共建交,我於同年八月十日關閉駐阿大使館,同時依據阿國外交部所提之備忘錄設立「駐阿根廷台灣商務辦事處」,復於民國八十三年八月間改名為「台北商務文化辦事處」維持中阿兩國間之實質關係。因雙方均具發展關係之意願,中阿兩國政府逐漸接觸洽談改善及提昇兩國關係等議題。多年來經過各種管道協商結果,繼墨西哥、巴西、智利等中南美大國來台設處後,阿政府亦於民國八十一年七月在台設立「阿根廷商務文化辦事處」並直接簽發赴阿旅行許可證。阿處在台成立之同時,阿外交部亦曾成立所謂「後援中心」,專門負責承轉我駐阿代表處與阿政府間之公務事項,後阿政府為節省開支,於民國八十九年停止該中心運作。
(二)經貿關係:阿根廷自一九八九年起實施貿易自由化政策,大幅開放進口。我國與阿國貿易關係開始逐年成長,一九九六年我對阿出口及一九九七年自阿進口各曾創下三億餘美元之紀錄。一九九八年下半年起阿國經濟開始步入衰退,二○○一年下半年至二○○二年初遭逢最嚴重之經濟金融危機,二○○二年下半年起實施一連串嚴謹的財經措施,除緊縮政府支出外,並嚴格執行多項外匯管制及穩定經濟措施,對外積極開拓出口市場,對內鼓勵進口替代產業,經濟及工業開始出現緩慢復甦,物價及匯率逐漸回穩,國內消費及投資也增加。二○○二年我對阿根廷出口四千五百五十四萬美元,進口一億一千七百七十萬美元,分別較二○○一年大幅衰退百分之七十一點七二及巨幅成長百分之二百二十三點九七,對阿國貿易首次出現逆差,達七千二百一十六萬美元。
二○○三年我對阿出口一億一千五百七十五萬美元,進口一億四千九百九十六萬美元,貿易總額為二億六千五百七十一萬美元,較上年成長百分之六十二點七八。我國輸阿主要項目為:塑膠原料,電腦零配件,紡織品,除草劑,工具機及其零配件,車輛零配件等,進口則以玉米、黃豆、皮革、植物油、海產品等農漁牧產品為主。台阿雙邊產業結構及出口類別具高度互補性,值此阿國經濟逐漸復甦之際,雙邊貿易應可有更大發展空間。
(三)文教關係:九十二年台阿間亦持續進行各項新聞文化交流活動,我分別在布省La Plata市福克蘭群島紀念中心舉辦「台灣風情畫攝影照片展」,並推動阿國人士參加我國國際鋼琴大賽、國際版畫及素描雙年展、台中大墩美術展、國際兒童畫展及國際漫畫比賽。另阿根廷新聞媒體與重要學術機構均與我國維持良好合作關係,繼阿根廷國家廣播電台與我國中央廣播電台簽署合作交流協定後,刻正推動阿根廷德蘭國家通訊社與我中央社簽署合作交流協定中。
(四)政要互訪:我國赴訪者:九十二年三月我交通部民用航空局李副局長仲榮率隊乙行四人抵阿根廷出席第四十二屆國際飛航管制員協會聯盟年會。
(五)其他:自民國八十年起國際合作發展基金會執行之技術協助培訓計畫每年提供阿國政府官員及學術界人士若干來台參訓名額,迄至九十二年底阿國來台受訓學員已達七十三人,主要為阿國經濟暨生產部所屬。
十七、我國與巴西關係
(一)一般關係:巴西早在民國二(一九一三)年四月八日即承認我國,惟於民國六十三年八月十五日巴西與中共建交,與我斷絕外交關係。民國六十四年七月十四日我於聖保羅市設置「遠東貿易中心」,民國七十九年二月十五日改名為「台北商務中心」,民國八十年九月巴西政府同意我將代表處遷往巴西利亞,我於原地成立辦事處,繼續在聖保羅地區之業務,並更名為「台北經濟文化辦事處」。聖保羅轄區各級政府單位對我之基本立場與巴西政府一致,即堅持一個中國政策,拒絕與我進行官方來往,故我與轄區各界交往仍以經濟及文化之交流為主,以增進雙方實質關係為目的。我國在調整全球駐外館處通盤考量下,駐里約辦事處於民國九十一年十二月底暫時閉館,業務移由駐聖保羅辦事處辦理。巴西在台北設有商務辦事處,由職業外交官擔任館長;其在台北設立之「巴西貿易中心」,負責核發簽證及促進雙方經貿文化交流。
(二)經貿關係:民國九十二年台巴雙邊貿易額為十三億六千八百九十八萬美元,我對巴西出口為四億五千三百九十九萬美元,進口為九億一千四百九十九萬美元。
1、根據巴政府統計,九十二年一至十一月,巴西對我出口五億九千二百萬美元,我對巴西出口五億八千八百萬美元。
2、我國際合作經濟協會(前工商協進會)與巴西全國工業總會(CNI)定期舉行經濟聯席會議,為固定之諮商管道,第七屆雙邊經濟聯席會議已於九十二年十二月二日在聖保羅市舉行。我方由台北縣電腦公會理事長精英電腦副董事長許明仁率團共十人出席,巴西官方首派貿工發展部副處(司)長出席。
(三)文教關係:我身聲演繹社一行七人參加二○○三年八月八日至十六日於巴西南大河州Nova Prata城市舉辦之『二○○三年巴西世界傳統民俗藝術節』。我雲門舞集由國際演出經理王昭驊率領一行三十人於二○○三年十一月二十九日至十二月二日假Teatro
Alfa劇場演出四場『流浪者之歌』。
巴西第一大報聖保羅頁報(Folha de Sao Paulo)於八月十八日以十頁彩色專刊介紹台灣。雲門舞集於十二月間在聖保羅市公演四場。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:九十二年赴巴訪問者有立法院蔡委員中涵及總統府方國策顧問仁惠。另我前駐海地呂大使慶龍、邱無任所大使晃泉、國立中山大學大陸研究所林所長文程及亞太公共事務論壇總部辦公室黃主任淑芬等四人赴巴參加第三屆『世界社會論壇』。
2、巴西來訪者:聯邦參議員阿瑟雷多(Eduardo AZEREDO)、巴豐(Leonel PAVAN)、卡馬哥(Euripedes
CAMARGO)及蓋哈(Sergio GUERRA)等四人於八月二十五日至二十九日期間來訪。
(五)其他:以下分就區域性技術、科技、學術、僑情或宗教活動等簡述如下:
1、台北市進出口公會所組成的『二○○三年中南美洲貿易考察團』一行十一人於二○○三年二月二十日至二十二日訪問聖保羅。
2、我桌球代表隊由中華民國桌球協會理事長廖文雄率領一行十一人參加二○○三年六月二十六日至二十九日於里約舉辦之『二○○三年巴西桌球公開賽』。
3、我中華青少棒代表隊由台北市強恕中學副校長汪精輝率領一行二十三人參加二○○三年八月九日至十六日於Ibiuna市舉辦之『第二十二屆JBL世界青少棒賽』。
4、五月十七日及十八日,駐巴西代表處於巴京辦理「陳總統就職三週年台灣盃」高球賽。
5、佛光山星雲大師一行十月一日訪問巴西利亞,拜會巴西國會台巴小組主席蘇阿舒納(Ney SUASSUNA),參院副議長巴因(Paulo
PAIM),民運黨代理主席恩利葛(Joao HENRIQUE)等人;以及參加十月二日巴西佛光協會主辦之國際佛光會世界總會第三屆第三次理事會議,並為該會巴西如來寺主持開光及信徒皈依大典。
6、『第七屆中巴經貿聯席會議』十二月於聖保羅舉行。
十八、我國與智利關係
(一)一般關係:民國四(一九一五)年二月十八日我與智利簽訂通商及友好條約,是為中智正式建交之始,民國三十五年十二月三日我原設公使館升格為大使館。民國六十年一月五日我因智利承認中共,自該日起與智斷交。六十四年八月我在智京設立「遠東商務辦事處」,該處於七十九年及八十一年先後更名為「台北商務辦事處」及「台北經濟文化辦事處」。民國七十四年智利外交部外銷推廣局(ProChile)在台設立辦事處,七十八年該處易名為「智利駐華商務辦事處」。
(二)經貿關係:民國九十二年,台智雙邊貿易總額達七億六千七百六十九萬美元,我對智利輸出一億八千一百八十六萬美元,主要為漁網、漁業用繩、汽機車零配件、合成纖維紗織品、腳踏車零組件、橡膠及塑膠製品、針織品、電腦及週邊設備、體育用品、鐘錶及電子產品。我自智利輸入五億八千五百八十三萬美元,主要為精煉銅、魚粉、海產品、葡萄酒、水果、紙漿、木材等。我對智利貿易入超四億零三百九十七萬美元。
我駐智利代表處於九十二年二月二十七日至三月一日辦理台北市進出口商業同業公會常務理事陳寶全率領之「二○○三年中南美洲貿易考察團」等一行十一位理監事代表訪智、四月二日至六日辦理外貿協會「二○○三年中南美洲汽機車零配件拓銷訪問團」、十一月十六日至十九日辦理二○○三年台灣工業產品類赴南美洲拓銷團、十一月二十七日至三十日辦理第五屆台智經濟聯席會議及二○○三年資訊通訊業投資貿易訪問團,以及十二月九日至十二日配合外貿協會辦理型錄展等多項拓銷活動,成效頗為良好。
(三)文教關係:我駐智利代表處聯合佛光山智利分會於二○○三年七月十一日至九月二十八日在智京聖地牙哥之Providencia市文化中心舉辦「台灣年畫暨佛教文物展」,係多年來首度在智國首都重要文化展場展出台灣文物藝術品,深受各界重視,除於地下鐵重要車站及智京交通要道豎立大型廣告看板外,並透過電子及文字媒體之廣泛報導,對增進智利人民對我文化之了解及觀光宣傳頗具效果;此外,代表處不定期前往例如San
Felipe市等各地辦理台灣電影週及文物展。
為加強智利人民對台灣之認識,該處特別製作有關台灣民主、經濟發展現況及台灣與智利經貿關係全版彩色之中華民國九十二年國慶特刊,在十月十日當天於智利最大報「水星日報」刊出,頗收文宣效果。
(四)政要互訪:九十二年除我國合會、遠朋班等多名智籍學員來華參訓外,較具重要性之兩國人員互訪情形如下:
1、我國赴訪者:屏東縣宋議員麗華、淡江大學熊教授建成、中國時報拉丁美洲郭特派員篤為、政治大學陳教授小紅、佛光山星雲大師、台大管理學院柯院長承恩、中國輸出入銀行石專員宛平、台灣婦產科醫學會李理事長茂盛、立法院王委員鍾渝、外交部國組司董司長國猷等。
2、智利來訪者:眾議院衛生委員會主席阿格西(Enrique ACCORSI)等各黨派眾議員一行六人、獨立民主聯盟黨(UDI)副主席賈達梅斯(Luis
Alfredo GALDAMES)、礦業部國際處長兼APEC 能源礦業發展專家小組主席艾斯托加(Tomás ASTORGA)等。
由於上述眾議院衛生委員會跨黨派議員訪台績效良好,特於五月十三日於眾議院全院會議時,全體一致通過支持台灣加入WHO成為觀察員之決議案。
(五)其他:旅智華僑目前共約三千餘人,來自台灣僑民約一千人,其中大多數定居於智京聖地牙哥市(Santiago)及智北意基給市(Iquique),餘則散居各地。
旅智台僑於一九八一年成立「智利華僑聯誼總會」,一九九五年元月以「友誼俱樂部」(Club de Amistad)名稱向智利司法部登記為社團法人。聯誼總會設有理監事會,現任理事長為石崇先生,該總會轄下設有中文學校、婦女會、青年會、文藝協會等社團,各社團經常舉辦讀書會、烹飪課、義賣會等各項活動,並出刊「智利僑訊」、「智利文藝」及「光華」校刊贈閱僑胞,另各僑團每年均配合該處籌辦雙十國慶、農曆春節及母親節等重大節日慶典活動。「全僑民主和平聯盟」智利支盟於二○○二年七月成立,首任會長為楊基入先生,該支盟二○○三年七月亦舉辦週年慶及第二次全體會員大會,每年並組團參加「全僑民主和平聯盟」全球大會及聯盟中南美洲地區分盟會議。旅智台商並於一九九六年成立「智利台灣商會」,現任會長為高主仁先生,該會每年舉行年會,並積極參與世界台灣商會在各地區及全球性之集會,係一相當活躍之僑團組織。
十九、我國與哥倫比亞關係
(一)一般關係:我於民國三十六(一九四七)年十一月在哥國設公使館,一九六一年四月升格為大使館;一九七二年五月我在哥國巴蘭幾亞設領事館,一九七九年十一月升格為總領事館。一九八○年二月八日我與哥國中止外交關係,同年八月在波哥大設立遠東商務辦事處,在巴蘭幾亞設立分處。一九九○年八月,哥政府同意我遠東商務處易名為台北商務辦事處,一九九一年七月,關閉巴蘭幾亞分處。民國八十二(一九九三)年五月七日哥貿易推廣局(Proexport)在台北設立商務辦事處,嗣因哥政府緊縮預算,該處於九十一年十二月關閉。
(二)經貿關係:二○○三年我與哥國雙邊貿易總額為一億八千七百四十六萬美元,我對哥國出口一億二千八百四十七萬美元,自哥國進口五千九百萬美元,我享有順差六千九百四十七萬美元。二○○三年八月我拉丁美洲貿易訪問團八十餘人由經濟部國際貿易局黃局長志鵬率團訪哥及舉辦貿易洽談會,同年十一月台灣工業產品團來哥拓銷,交易成果豐碩。
(三)文教關係:我曾提供影片與哥京波哥大電影協會及市立電影資料館合辦台北電影週欣賞,並巡迴各地於大學及文化中心舉辦國際電影展。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:經濟部國際貿易局黃局長志鵬、中央銀行彭總裁淮南、財政部張次長秀蓮。
2、哥國來訪者:哥參院外交委員會主席克羅巴朵夫斯基(Jairo CLOPATOFSKY)夫婦、眾院外委會主席武大德(Juan HURTADO)、眾院憲政委員會議員貝德拉薩(Telésforo
PEDRAZA) 、狄亞斯(Iván DÍAZ)、眾議員卡納爾(Jaime CANAL)及貝內第提(Armando
BENEDETTI)等。
(五)其他:
1、五月中旬哥國會成立「友台協會」。
2、六月十二日我駐哥柯代表森耀應邀赴哥國會議事廳演講。
3、八月十一日我駐哥代表處於哥京波哥大廣場飯店舉辦「台灣觀光美食展」。
二十、我國與委內瑞拉關係
(一)一般關係:委內瑞拉於一九九八年十二月六日舉行大選,恰維斯(Hugo CHAVEZ)中校當選總統,並於一九九九年二月任職迄今。恰維斯政府執政以來加強與古巴、中共、利比亞及伊朗等共產或集權國家關係,逐漸偏離委國傳統外交路線,改採反美及獨立自主之外交政策。恰維斯總統作風極度左傾媚共,與中共關係密切,與我無正式外交關係,我於一九七四年七月二十五日在委京設立「台灣商務辦事處」,一九九一年更名為「駐委內瑞拉台北經濟文化辦事處」。一九八六年起委政府予我國人落地簽證入境,效期六十天。
(二)經貿關係:我與委國二○○三年雙邊貿易總額為八千零三十八萬美元,其中我出口至委國為四千八百三十七萬美元,較二○○二年衰退百分之四十六點九二,我主要出口產品為汽機車零配件、鋼管、紡織品、機械、電腦及通訊設備等,衰退主因係受政治不穩及委國採取嚴格限制進口措施,該國全面進口衰退影響所致;而我自委國進口為三千二百零一萬美元,較上年之四百五十八萬美元,成長百分之五九八點八,主要進口產品為原油、鋁錠、鋼鐵、基本金屬、化工產品及運輸器材等。
(三)文教關係:我與委國新聞媒體聯繫密切,除辦理新聞界人士邀訪及定期舉辦新聞文化界人士聯誼敘舊餐會外,並經常發佈我政經文化新聞,均獲各報廣泛刊登,廣播電視台亦經常播放我國情紀錄片及錄音帶。另我駐委代表處於九十二年七月及十二月曾分別舉辦「台灣風情畫照片展」、「台灣經驗研討會」等文化活動,對增進委國朝野人士認識我國各項建設進步實況助益甚大。
(四)政要互訪
1、我國本年無政要赴委訪問。
2、委國來訪者:國會友台小組主席恰辛(Nelson CHACIN)率泛黨派國會議員一行八人於十二月八日至十二日應邀訪華。
(五)其他:
1、推動委國會成立「友台小組」:包含委國會議員恰辛(Nelson CHACIN)在內之十七位泛黨派重要國會議員已於九十二年四月二十三日由國會副議長波卡蒂拉(Noeli
POCATRERRA)女士於委國會徽章廳(Salón de los Escudos)主持成立「委國會友台小組」宣誓典禮。
2、委國僑情概況及我僑務推展情形:旅委傳統僑社之僑胞約十萬人,絕大多數為廣東四邑人,集中在委京卡拉卡斯(Caracas)、馬拉開波(Maracaibo)、華戀社(Valencia)等地,以經營超市、進出口、雜貨舖、餐館及建築業為主。目前旅委台商十餘家,約五十餘人,另有信仰一貫道國人約四百人在委各地定居。一九九四年成立「旅委台灣同鄉會」,現已改為「旅委台灣商會」。
二一、我國與厄瓜多關係
(一)一般關係:我於民國三十七(一九四八)年在厄設立公使館,民國四十六年升格為大使館。民國六十年十一月十七日厄國承認中共,當日我中止與厄國外交關係。嗣於民國六十三年九月在惠夜基市設立「臺灣領務代理處」,民國六十六年五月復於厄京設立「中華民國駐厄瓜多商務處」,開創我在無邦交國家以國號設處之先例,並將原設之「臺灣領務代理處」更名為「中華民國駐厄瓜多商務處惠夜基分處」,該處因故於民國八十七年九月二十二日關閉。厄國於民國七十二年三月在台北設立商務處,民國七十六年七月厄政府以財政困難無法維持為由,暫時關閉該處。另厄政府自民國八十一年起予我國人赴厄免簽證待遇。
(二)經貿關係:
1、民國九十二年我與厄國雙邊貿易,我對厄出口六千七百五十八萬美元,我國自厄主要進口甲殼類海產、木材、飼料、咖啡、茶或馬黛茶、銅廢料、造紙機械、胺基樹脂、酚樹脂、聚基甲酸乙酯及果汁與蔬菜汁等,並向厄輸出機動車輛之零附件、鐵或非合金銅扁軋製品、合成纖維絲紗、冷凍魚、合成纖維棉、氣體壓縮機與風扇、塑膠製品、橡膠氣胎及殺蟲與鋤草劑等。厄方頗重視兩國經貿關係,積極籌備在台設置商務處。
2、我政府依據民國六十八年簽訂之中厄技術合作協定,在厄派駐農技團,目前該團計有團長一人,技師三人及替代役一人,指導厄農民培植稻作、蔬果及竹工技術。
3、我中油公司十餘年來在厄國東部亞瑪遜盆地第十六號及第十七號油田進行石油探勘及開採。該公司於民國九十一年五月重新在厄京基多市設置辦事處,負責聯繫及監督採油作業,並尋求投資機會。目前該公司投資總額已超過五億美元。
(三)政要互訪:
1、我國赴訪者:外交部政風處陳處長杭升偕調查局專業人員張慶昇及林南泉等。
2、厄瓜多來訪者:內政部移民署長戴甘保(Renato DEL CAMPO CHANGUÍN)夫婦。
(四)其他:來自台灣我僑胞在厄國各大城市定居營商者約四百餘戶。首都基多(Quito )六十戶,南部惠夜基市(Guayaquil)約二百五十戶,馬恰拉市(Machala)從事養殖海蝦業五十戶,少數在曼塔港(Manta)營生。另台灣一貫道家庭移民估計約五、六十家。目前旅厄台商僑團共有八團,計為厄京華僑公會、惠夜基自由華僑協會、惠夜基孫中山協會、馬恰拉自由華僑協會、元亨國際學佛會厄瓜多分會、厄瓜多台商會、全僑民主和平聯盟厄瓜多支盟及厄瓜多台灣同鄉會。
二二、我國與墨西哥關係
(一)一般關係:民國二(一九一三)年墨西哥承認我國,同年我國在墨西哥設立公使館,民國三十三年升格為大使館。民國六十年十一月十六日墨西哥承認中共並與我中止外交關係。民國六十一年元月,我在墨京設立商務辦事處,同年十月,墨西哥政府不同意我辦事處人員續留墨境,雙方往來完全中斷。民國七十六(一九八七)年四月我國外貿協會在墨京與墨國企業家國際事務協會簽署合作協議書,七十八年兩會先後互設辦事處。七十九年六月墨方改由主管對外貿易投資事務之國家外貿銀行以墨西哥商務辦事處名義在台設處。同年墨政府派外交人員來台辦理簽證業務;民國八十二年七月我在墨京設立「台北經濟文化辦事處」,兩國往來漸趨頻繁。
(二)經貿關係:民國九十二年我國與墨西哥雙邊貿易總額為十二億一千八百零五萬美元,我享有順差五億五千四百萬美元。我輸出總值約八億八千六百五十二萬美元,產品主要為積體電路、計算機等零件、印刷電路、自動資料處理機、電視機、升降機等零件、切割器具、半導體裝置、電容器及變壓器、整流器等。我自墨西哥輸入總值約三億三千一百五十二萬美元,主要產品為電動機器零組件、資料處理機、傳輸器具、核酸及鹽類、甲殼類動物、內燃活塞引擎、啤酒麥芽釀製品、棉梭織物、鹵化衍生物及其他著色料等。
(三)政要互訪:經濟部林部長義夫、行政院農業委員會李主任委員金龍、僑務委員會張委員長富美以及吳副委員長新興。
(四)其他:我國在墨西哥僑民主要從商,各地僑商成立有墨京台灣工商會、墨西哥華瑞茲市台灣工商會、墨西哥下加州台灣工商聯誼會等三個僑商組織。
二三、我國與秘魯關係
(一)一般關係:我與秘魯於清光緒元(一八七五)年簽訂友好條約後,雙方即相互派使設館。迨民國六十(一九七一)年十一月二日秘魯與中共建交,我於同日與秘中止外交關係。嗣於民國六十七年五月我在利馬設立「遠東貿易中心」,七十九年該中心改名為「臺北經濟文化辦事處」。民國七十七年八月秘魯在華設立「太平洋盆地貿易推廣暨諮詢辦事處」,惟於次年關閉,民國八十三年五月秘魯恢復在華設處,定名為「秘魯駐臺北商務辦事處」。雙方簽有「中秘審計合作協定」。
(二)經貿關係:民國九十二年我對祕魯貿易總額為二億五千七百九十萬美元,我對秘輸出值一億一千五百五十二萬美元,主要為合成、聚脂或人造纖維、磁碟、通訊器材、手提資料處理機、聚脂纖維紗、電話機具、縫紉機、機車輪胎及合成皮等。我自秘輸入值一億四千二百三十八萬美元,主要為魚粉、精煉銅、冷凍烏賊及魷魚、非合金鋅、精煉鉛與調製過之蚌與鮑魚等。我對秘魯貿易入超二千六百八十六萬美元。
(三)文教關係:五月廿六日至卅日在利馬大學舉辦「影像台灣、校園電影展」;八月廿一日至九月六日在秘魯商業銀行之藝廊舉辦台灣文化觀光展。淡江大學拉丁美洲研究所學者團一行五人,於十月十五、六日與秘魯天主教大學合辦學術研討會。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:我出席亞太經合會企業諮詢委員會(ABAC)二○○三年第一次會議,由英業達集團溫故副董事長世仁率團於三月一日至六日抵利馬與會。
2、秘魯來訪者:九十二年三月十六日至廿日秘魯國會第三副議長達比亞(Hildebrando TAPIA)及第四副議長安畢摩(Natale
AMPRIMO)率秘台國會友好聯盟成員一行九人;七月廿九至八月一日秘魯工業局長費拉羅(Carlos FERRARO Rey)參加在台舉辦之APEC育成中心論壇;八月十日至十六日秘魯外貿部貿易司長馬修斯(Juan
Carlos MATHEWS);十一月五日秘魯外交部經貿推展司長古狄雷斯(Gonzalo GUTIÉRREZ)隨貿易訪問團抵台訪問。
(五)其他:台灣機器公會於九十二年六月三十日至七月四日在利馬商會舉辦「台灣機器產品型錄展」;九月廿二日至廿六日,在利馬商會舉辦「台灣貿易週」活動,展出網路商展、視訊商務洽談會及台灣美食活動。九月十六日,全僑和平、民主聯盟秘魯支盟舉辦座談會,秘魯「亞洲貿易訪問團」一行卅人包括廿四家公司,於十一月五日抵台拓商,並與中華民國國際經濟合作協會舉辦「中秘經濟聯席會議」。十一月十三日至十五日,外貿協會「台灣工業產品南美洲拓銷團」一行廿四家公司抵秘拓商;十一月十七日至廿二日,台灣機器公會參加秘魯第廿五屆太平洋國際商展。
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