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第二項 我國與亞西地區國家關係
壹、前言
亞西地區包括中東國家、獨立國協及蒙古，總共三十個國家及巴勒斯坦自治政府。中東地區有沙烏地阿拉伯、約旦、巴林、科威特、阿拉伯聯合大公國、阿曼、黎巴嫩、卡達、伊拉克、敘利亞、葉門、土耳其、伊朗、巴基斯坦、阿富汗、以色列、賽普勒斯等十七國及巴勒斯坦。獨立國協（Commonwealth
of Independent States，簡稱CIS）則包括俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克、烏茲別克、塔吉克、吉爾吉斯、土庫曼、亞美尼亞、亞塞拜然、喬治亞、摩爾多瓦等十二個成員國。
在亞西國家中，我國與沙烏地阿拉伯、約旦、巴林、科威特、阿拉伯聯合大公國、阿曼、土耳其、以色列、俄羅斯、白俄羅斯及蒙古等十一國維持良好實質關係並在各國設有代表處或辦事處；沙烏地阿拉伯、約旦、阿曼、土耳其、以色列、俄羅斯及蒙古等七國在台亦設有代表機構。
一年來在我朝野各界共同努力下，經由人員互訪、經濟科技合作、商務貿易拓展，以及透過文化、學術、體育交流、宗教活動、人道援助等途徑，我與亞西國家關係續有具體進展。茲將年來我促進及提昇與亞西地區國家實質關係情況依國別分述於后：
貳、我國與各國關係
一、我國與沙烏地阿拉伯關係
（一）一般關係：沙烏地阿拉伯於民國七十九年七月二十二日與中共建交，我國與沙國中止外交關係後，續在原有之友好基礎上，透過雙方共同之努力，繼續推展各項實質關係。依照雙方八十年一月簽署之備忘錄，我現在沙國首都利雅德設有「台北經濟文化代表處」，並另在吉達設置辦事處；沙國在台設有「沙烏地阿拉伯商務辦事處」。雙方互設之新機構及其人員均享有與傳統特權及豁免權同等之各項便利、保護及待遇。
（二）經貿關係：九十二年我與沙國雙邊貿易總額為四十六億三千六百六十萬美元，我對沙國出口計三億六千一百一十萬美元，以機械用具、塑膠製品及汽車零件為大宗；我自沙進口計四十二億七千五百五十萬美元，主要為原油、有機化學產品及塑膠製品等，沙國為我主要石油供應國。九十二年我繼續派遣技術團隊，協助沙國發展農業、淡水漁業養殖、印製政府文件及公路規劃。此外，沙國派遣多批學員來華接受商檢、農技及其他職業訓練，而我國亦不定期遴派專家赴沙提供專業諮詢。第十八屆台沙經濟技術合作會議於九十二年三月間在利雅德舉行。
（三）文教關係：我與沙國繼續推展文化、藝術方面之交流活動，沙方提供我二名獎學金名額赴沙攻讀阿文。中華民國回教朝覲團一行三十四人於九十二年二月間由徐榮川先生率領赴沙烏地阿拉伯朝覲，期間曾拜會沙國朝覲部長等政要。
（四）政要互訪：沙國職訓總署副署長沙利赫（Saleh AL-AMR）、衛生部麥加地區衛生局長巴爾（Adnan AL-BAR）等人曾來台訪問。經濟部施次長顏祥、陳次長瑞隆等官員曾經訪問沙國。
二、我國與約旦關係
（一）一般關係：民國六十六年四月約旦與中共建交，我與約國外交關係雖告中斷，但兩國間仍互設代表處推展實質關係。八十一年三月二十五日約旦政府正式同意我原設之「遠東商務辦事處」正名為「中華民國（臺灣）商務辦事處」，
藉以提昇我駐約國代表處之地位。
（二）經貿關係：九十二年我與約旦雙邊貿易總額為一億三千九百五十萬美元，我對約出口一億二千五百六十萬美元，以針織品、機械用具及電機設備為主；自約國進口者計一千三百九十萬美元，主要為肥料、磷酸鹽、石灰及水泥等。另我國多家廠商在約國工業區投資設廠，深獲約國重視。
（三）政要互訪：九十二年間，約旦「哈西米特殊需求軍人慈善協會」會長米拉德親王（Mired BIN RAAD）曾來台訪問，另我經濟部林部長義夫及施次長顏祥亦曾分別前往約旦訪問。
（四）其他：中、約兩國現有多項經濟合作計畫，深獲約國當局之重視；歷來兩國政要互訪頻繁，文教、體育等方面交流不斷。約國每年派員來華、參加遠朋班訓練、國際青年夏令學術研討會及青年育樂營等活動。我駐約旦代表與約國高教委員會秘書長於八十八年八月十日正式簽署中約交換學生獎學金備忘錄之續約，雙方互相提供獎學金名額。
三、我國與巴林關係
（一）一般關係：巴林為海灣區金融、電訊及交通中心，我國於民國六十六年四月在巴林首都麥納瑪設立「中華民國商務代表團」，以推展雙方之經貿來往及經技合作。
（二）經貿關係：
１、九十二年我與巴林雙邊貿易總額為一億三千八百萬美元，我對巴國出口計一千九百五十萬美元，以機械用具、塑膠製品及人造纖維絲等為主；我自巴進口計一億六千二百七十萬美元，主要進口品則為鋁製品、石化產品及有機化學產品等。
２、我與巴林於七十六年二月簽訂「中巴農技合作協定」，期限兩年，迄今已八次換函同意續約，九十二年六月由巴林市政暨農業部部長與我行政院農業委員會李主任委員金龍完成換函手續，同意展延中巴農技合作協定。根據該協定，我現有三名專家所組成之農技團，繼續協助巴國都市綠化、景觀規劃及改良該國農漁生產技術，甚受巴林朝野之好評。
四、我國與科威特關係
（一）一般關係：民國五十年六月科威特宣布獨立，五十二年十一月我與科國建立外交關係，惟科國與中共於六十年三月宣布建交，我乃與科國中止外交關係。近年來我積極爭取中東與我無邦交國家之友誼與實質關係，科、我雙方民間互訪亦趨頻繁。為加強拓展與科國之實質關係，我現在科國設有「駐科威特王國台北商務代表處」。
（二）經貿關係：九十二年我與科威特雙邊貿易總額為廿億零八千一百卅萬美元，我對科國出口計七千九百三十萬美元，以汽車零件、機械用具及塑膠製品等為主，我自科國進口計廿億零二百萬美元，以石油、石化產品、塑膠製品及肥料為主。九十二年八月下旬我對外貿易發展協會中東貿易訪問團赴科國拓展市場。
（三）文教關係：科威特大學語言中心自七十七年起每年提供我若干全額獎學金名額，目前我有六名學生在該中心研習阿文。
（四）政要互訪：九十二年一月我中華奧會張榮譽主席豐緒及陳秘書長國儀等二人赴科威特出席二○○三年第二十二屆亞洲奧林匹克理事會會員大會並進行參訪；另九十二年九月科威特國會議員周哈爾博士（Hasan
A. A. JOHAR）曾來台訪問。
五、我國與阿拉伯聯合大公國關係
（一）一般關係：民國六十年我於阿拉伯聯合大公國甫告獨立時即予承認，迄六十八年五月我始在杜拜設立名譽領事館，六十九年七月升格為名譽總領事館。七十三年十一月阿聯與中共建交後，我於七十七年五月洽獲阿方同意將「駐杜拜名譽總領事館」改制為「中華民國駐阿拉伯聯合大公國杜拜商務辦事處」。
（二）經貿關係：我國與阿拉伯聯合大公國雙方經貿往來密切，九十二年我與大公國雙邊貿易總額為十六億九千二百八十萬美元，我對大公國出口七億七千零二十萬美元，主要出口產品為機械用具、電機設備及纖維製品等；我自大公國進口九億二千二百六十萬美元，進口主要以石油產品、鋁製品及塑膠製品為主。
六、我國與阿曼關係
（一）一般關係：我於民國六十六年三月在阿曼首都馬斯喀特設置商務代表團，六十七年五月阿曼與中共建交，我商務代表團於六十八年四月關閉，旋於同年九月設立「遠東貿易中心駐阿曼代表處」，以維持兩國商務等實質關係，我代表處於八十年七月一日更名為「台北經濟文化辦事處」。阿曼為拓展對華貿易、吸引我國廠商前往投資及加強兩國經技合作，於民國八十年十月一日在台北成立「阿曼王國駐華商務辦事處」，負責國人赴阿曼簽證、文件證明及推展兩國經貿業務。
（二）經貿關係：我與阿曼九十二年雙邊貿易總額為一億二千二百卅萬美元，我對阿曼出口一千三百八十萬美元，以塑膠製品、機械用具及電機設備為主，我自阿進口計一億零八百五十萬美元，絕大部分為石化產品、銅礦及海產等。
（三） 政要互訪：九十二年十二月阿曼電影協會理事長哈立德博士（Khaled AL-ZADJALI）曾來台參加我國金馬獎頒獎典禮。
七、我國與土耳其關係
（一）一般關係：民國二十三年我與土耳其共和國正式建交並簽訂友好條約，六十年八月土耳其承認中共後，我即宣布與土中止外交關係。外貿協會於七十六年三月在伊斯坦堡設立「遠東貿易服務中心駐伊斯坦堡辦事處」，外交部亦於七十八年八月在土國首都設立「駐安卡拉台北經濟文化辦事處」，並於八十二年九月升格為「台北經濟文化代表團」；土耳其於八十二年十二月在華設立「土耳其經濟代表團」。近年來中土實質關係穩健發展，雙方貿易亦有相當增加。為進一步加強我與土耳其之民間交流，繼八十三年友我土國國會議員於安卡拉成立「土台基金會」後，八十八年八月土國駐華代表處主導成立「台北市
台灣—土耳其文化經濟協進會」，成員包括兩國政商及學界人士。
（二）經貿關係：我國與土耳其雙方經貿往來密切，九十二年兩國雙邊貿易總額為七億五千四百卅萬美元，我對土國之出口為六億零三百一十萬美元，以機械用具、電機設備及人造纖維絲為主；我自土國進口為一億五千一百二十萬美元，以鋼鐵、人造纖維絲等產品為主。
（三）文教關係：我國立政治大學與土耳其安卡拉大學簽訂有學術合作協議，交換教授及提供獎學金；此外土國政府派員參加我遠朋國建班及國際合作發展基金會講習班。
（四）政要互訪：九十二年十月我國考試院考銓業務考察團乙行十六人組團前往土國訪問；另九十二年中土耳其國會前後曾有三批共十二位議員訪台。
八、我國與以色列關係
（一）一般關係：我與以色列於民國八十一年十一月十一日以換文方式達成互設辦事處協議，我駐以國之「駐臺拉維夫台北經濟貿易辦事處」於八十二年五月正式成立，以國亦於八十二年七月在華設立「駐臺北以色列經濟貿易辦事處」。為符合實際業務之需要，兩國並於八十四年九月十一日相互同意將雙方之經貿辦事處更名為「駐臺拉維夫臺北經濟文化辦事處」及「駐臺北以色列經濟文化辦事處」。
（二）經貿關係：我國與以色列之經貿及文化交流日趨頻繁，溝通管道機制良好，第五屆「台以經技合作會議」於九十二年七月在以色列舉行，雙方並簽署「貨品暫准通關證制執行議定書」。兩國雙邊貿易近年來迭有成長，我與以國九十二年雙邊貿易總額為六億二千五百九十萬美元，我對以國出口二億九千三百卅萬美元，以電機設備、機械用具及塑膠製品為主；我自以國進口計三億三千二百六十萬美元，以光學儀器、電機設備及有機化學產品為主。
（三）文教關係：第一屆台灣、美國、以色列三邊國防安全研討會於九十年二月於美國華府舉行，第二屆研討會於九十一年三月於以色列舉行，九十二年八月於台北舉行第三屆會議，邀集三國學者就外交、國防及戰略等共同關切之議題進行研討，有助於學術交流，並建立第二軌道對話。
（四）政要互訪：九十二年內有經濟部林部長義夫、施次長顏祥以及行政院農業委員會李副主委健全等人訪以；另九十二年內曾有以色列國會議員雅哈隆（Shaul
YAHALOM）、伊坦（Michael EITAN）及以色列商業總會長林武瑞（Uriel LYNN）等三人訪台。
九、我國與俄羅斯關係
（一）一般關係：自一九九三年七月我於俄羅斯首都莫斯科設立駐俄羅斯代表處並享有領務功能至今已屆滿十週年，兩國關係在雙方努力下，無論在經貿、文化、學術、藝術、體育、觀光及新聞等方面之交流及合作，均有顯著成效。
（二）經貿關係：我積極拓展與獨立國協國家之經貿關係，九十二年我與獨立國協雙邊貿易額約十八億美元，其中與俄羅斯雙邊貿易額約十三億七千九百七十萬美元。為拓展我與獨立國協雙邊經貿合作關係，外貿協會組中亞拓銷團訪俄及哈薩克，台俄協會張理事長俊雄率經貿參訪團訪俄並與俄方舉辦台俄經貿合作論壇，中華民國國際經濟合作協會亦組團訪俄並與俄商工總會舉辦台俄經濟合作會議。
（三）文教關係：我教育部自一九九五年起設置「獨立國協地區特設獎學金辦法」，每年接納廿五名獨立國協地區學生來台進修中文。中央研究院李院長遠哲於九十二年六月十六日赴俄參加「諾貝爾群英會」並於六月廿日俄羅斯科學院聖彼得堡中心發表演講。六月底至七月初國立國光劇團、朱宗慶打擊樂團、極致體能舞團應邀參加莫斯科第五屆契柯夫國際戲劇節。七月廿八日至八月四日草山樂坊參加「新西伯利亞之春國際藝術節」演出。九月駐俄代表處與莫斯科大學亞非學院合辦「中共十六大後兩岸關係之建設性展望」研討會。十月三日至九日清雲技術學院舉辦「第二屆台灣獨立國國家之合作交流與展望」國際學術研討會。
（四）政要互訪
１、我國赴訪者：我國張立法委員旭成、顧立法委員崇廉、經濟部國際合作處陳處長榮驤、行政院新聞局李副局長雪津、中央通訊社蘇董事長正平及台俄協會理事長張俊雄率領之經貿參訪團。
２、俄國來訪者：俄國會議員財產委員會副主席亞切梅耶夫（Anatoly ARTEMIEV）、能源運輸暨通訊委員會委員卡達尼科夫（Vladimir
KATALNIKOV）、地方自治委員會主席莫克立（Vladimir MOKRI）、國家建設委員會主席葛列別尼科夫（Valery GREBENNIKOV）、工業、建設暨科技委員會副主席什維列夫（Yaroslav
SHVYRIAEV）、國會行政局副局長朱柏諾夫（Evgeny ZHUPANOV）、國會議員阿列克謝耶夫（Aleksey ALEKSEEV）夫婦、俄羅斯「莫北協」主席羅伯夫（Oleg
LOBOV）、俄羅斯科斯特羅馬州（KOSTROMA）州長謝爾蘇諾夫（Victor Andreevich SHERSHUNOV）暨亞非發展基金會主席邦達連科（Mikhail
V. BONDARENKO）、俄科學院遠東研究所所長季塔連科（Mikhail TITARENKO）一行六人學者團、俄前景基金會總裁頓金（Alexander
DYNKIN）一行三人。
（五）其他：九十二年十一月外交部與台俄協會聯合捐贈一萬美元援助阿爾泰共和國地震賑災。
十、我國與白俄羅斯關係
（一）一般關係：我係於一九九六年七月在白國首都明斯克設立「駐明斯克台北經濟貿易代表團」。
（二）經貿關係：至九十二年十一月底我與白國雙邊貿易額為二千八百二十萬美元，對該國出口值為四百六十萬美元，進口值為二千三百六十萬美元，歷年我對白國均呈現入超。
（三）文教關係：目前我於白國每年均有交換學生一名及提供該國學生獎學金來台研習中文；每年並不定期舉辦電影、藝術展等文化交流；白國並有藝術文化表演團體在台演出。
（四）政要互訪
白俄羅斯來訪者：白國國會下院人權委員會主席李普金（Valery LIPKIN）、法制委員會主席阿爾希波夫（Alexander ARKHIPOV）、安全委員會委員瓦羅什寧（Vladimir
VOROSHNIN）、葉果諾夫（Vladimir EGOROV）、前衛生部長傑林凱維奇（Igor ZELENKEVICH）、WTO前駐白國代表彼緬諾夫（Alexander
PIMENOV）、前副總理傑姆朱克（Mikhail DEMCHUK）、白國總統府轄屬公共行政研究院學術副院長韓查羅納科（Igor HANCHARONAK）、「白俄羅斯今日」英文週報副總編輯雅可夫列夫斯基（Roman
YAKOVLEVSKY）、白國國際政治研究所所長帕茲涅克（Vyachaslau PAZNYAK）。
十一、我國與蒙古關係
（一）一般關係：中華民國對外貿易發展協會於九十一年六月四日在蒙古首都烏蘭巴托設立台灣貿易中心，我國政府於九十一年九月一日在烏蘭巴托設立「駐烏蘭巴托台北貿易經濟代表處」，蒙古政府於九十二年二月十七日在台北設立「駐台北烏蘭巴托貿易經濟代表處」，在此機制下，我國與蒙古之關係正漸次朝向全面性格局發展。
（二）經貿關係：九十二年我與蒙古雙邊貿易額為一百五十一萬三千美元，我對蒙古出口一百四十四萬八千美元，我自蒙古進口為六萬五千美元。外貿協會於九十二年六月間組團參加「蒙古國際春季展」，蒙古外人投資暨貿易署署長岡佐瑞（Baasankhuu
GANZORIG）率經貿訪問團於八月間訪台並由本部及國貿局協助該團舉行蒙古經貿投資說明會，十月間蒙古工商總會會長丹伯瑞（Sambuu
DEMBEREL）率蒙古經貿人士廿多名來台參加中華民國國際經濟貿易協會舉辦之「第二屆中蒙經濟聯席會議」。蒙古天然資源豐富，與台灣具有經貿互補性，深具開發潛力，深值雙方共同努力，共創無限商機。
（三）文教關係：國史館館長張炎憲、國立歷史博物館館長黃光男、台大法學院院長許宗力於九十二年八月間訪問蒙古進行文化學術交流，並分別與蒙古國立歷史博物館及國立蒙古大學法學院簽訂「文化交流協定」、「學術交流合作協議」及「學生交流備忘錄」。國立蒙古大學校長岡朝格（Tserensodnom
GANTSOG）於九月間訪台並與佛光人文社會學院簽訂學術交流協議，蒙古國家博物館館長伊德斯諾爾布（Sanduin IDSHINNOROV）於十月間訪台。
（四）政要互訪：
１、我國赴訪者：總統府黃國策顧問華、中華奧會黃主席大洲、立法院馮委員定國、林委員豐喜。
２、蒙古來訪者：蒙古國會議員納蘭（Janlav NARANTSATSRALT）、蘇戛（Dulam SOUGAR）、蒙古科學院院長恰德拉（Baatar
CHADRAA）、蒙古國會議員契文佳夫（Derjee TSEVEENJAV）、蒙古商工總會會長丹伯瑞（Sambuu DEMBEREL）、蒙古檢察總長阿爾坦庫頁（Mongol
ALTANKHUYAG）、蒙古社會福利暨勞工部中央就業署署長章強（Dagdan JANTSAN）、海外勞工事務協調局主任蘇赫巴托（Dolgoryn
SUKHBAATAR）。
（五）其他：
１、財團法人國際合作發展基金會自九十年起展開援助蒙古貧童計劃，每年捐贈美金十萬元濟助一千名蒙古貧童。
２、九十二年十二月農委會與台灣世界展望會捐贈蒙古七千公噸食米。
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