駐美袁大使健生上任後除致力增進與美國聯邦政府與國會 關係，也積極督導全美12個辦事處推動地方政務，迄今已先 後視察全美12個館處，並走訪加州洛杉磯、舊金山、德州休 士頓、奧斯汀、科羅拉多州丹佛市、明尼蘇達州明尼亞波里斯市、華盛頓州西雅圖、夏威夷州檀香山、美國屬地波多黎各、亞利桑那州鳳凰城、佛羅 里達州邁阿密、喬治亞州梅崗市、阿肯色州 小岩城、德拉瓦州多佛以及紐約等城市，透 過駐美各處資源與力量的整合，為臺美關係 奠定更堅實的基礎。

在其領導下，本組職司協調駐美各辦事 處業務，也直接負責鄰近華府的德拉瓦州、 馬里蘭州、維吉尼亞州、西維吉尼亞州及華 盛頓特區的地方政務工作。今（99）年適逢 西維吉尼亞州與我國臺灣省締結姊妹關係30 週年，為表慶祝，並彰顯姊妹盟誼對增進臺 美關係之貢獻，袁大使特別前往西維州轄訪 並與該州合作舉辦慶祝活動，相關事宜即由 本組負責籌劃推動。

西維吉尼亞州（West Virginia）的人口約 182萬（全美排名第37位），面積62,755平 方公里（全美排名第41位，但有臺灣的兩倍 大），平均國民所得25,533餘美元（全美排 名第49位，但比臺灣高），國人可能對這個 州感到陌生。不過，大家應該都聽過「Take Me Home, Country Roads」這首歌，這首 膾炙人口的歌是由已故鄉村音樂歌手John Denver創作並唱紅的，所描寫的就是西維州 的優美景致：

 Almost heaven, West Virginia,

 Blue ridge mountains, Shenandoah river

 Life is old there, older than the trees

 Younger than the mountains, growing like a breeze ...

西維州有「高山之州」（M o u n t a i n State）的號稱，阿帕拉契山脈成就了它蜿 蜒的地形地貌，境內崇山峻嶺遍布、風格獨特、景色絕美，從華盛頓特區開車到西維 州，在飽覽沿途美景之餘，哼上幾句「Take Me Home, Country Roads」，可以讓人頓 時開懷。當地民風純樸，沒有環境污染，是 一絕佳的生活環境，這就是西維州的魅力所 在，或許也是它被讚譽為「almost heaven」 的原因吧。

說「Take Me Home, Country Roads」是 西維州友誼之鑰，一點也不為過。馬總統在 2009年接見「全美州務卿協會訪華團」時， 就特別為西維州州務卿Natalie Tennant哼唱 一小段，拉近了與訪賓的距離，也讓Tennant 州務卿從此愛上臺灣！我們在轄訪時，不管 是稱讚西維州的景致就好像是天堂一般， 或是哼唱幾句「Take Me Home, Country Roads」，總是能獲得西維州友人的熱烈回 應，馬上把氣氛炒熱，且屢試不爽！

患難見真交

30年前，美國政府宣布與我國斷交的隔年， 我國與美國關係處在風雨飄搖的時期，美
	國有42個州先後向我展現友誼，透過與臺灣省締結姊妹州（省）關係，展現美國地方政府對於臺美關係的重視與支持，這些草根支持力量著實令人感動，也是美國行政部門對於維繫臺美關係不敢忽視的一股力量。 西維吉尼亞州是臺灣省在美國的42個姊 妹之一，它率先於西元1980年8月4日由現任曼欽州長的叔父，也就是當時的西維州州務卿 James Manchin，在訪華期間與臺灣省議會議長蔡鴻文簽訂締結姊妹關係盟約，使雙邊關係得以維繫並繼續向前邁進。
▲ 袁大使於慶祝締盟酒會中致贈民國79年我與西維州締 盟決議文影本予西維州州長。

轄訪，沒那麼簡單

人脈是地方政務成敗的關鍵，需要長 時間培養與細心的呵護。為免出現「Out of sight, out of mind」的情形，我們平常不時 以電話或電子郵件與西維州友人保持聯繫； 有當地友人到華府公幹，我們會主動安排餐敘，展現臺灣人的熱情好客；遇到國內有 參訪、開會或研習的機會，我們總會極力爭 取，希望西維州的友人有機會近距離觀察、 瞭解臺灣。我們也設法拓展彼此多面向的關 係，而轄訪就是極佳的方式之一。

一次成功的轄訪對於雙方未來關係的發 展會有深遠的影響。轄訪節目的內容、儀節乃至排場等的洽排，學問很大，不但關乎轄 訪的成敗，當地各界領袖乃至一般大眾也會 給予關注，作為評價雙方關係的參考。

▲ 袁大使在慶祝締盟酒會中致詞。	▲ 西維州州長在慶祝締盟酒會中致贈袁大使賀狀。

西維州州政府熱情可感

領務組在去年底開始籌劃袁大使轄訪西 維州的行程，以慶祝臺灣省與該州締盟30週 年為主軸，賦予此行特殊意涵。經過多次與 西維州州政府協商，敲定於本年5月13日袁 大使前往該州首府查爾斯敦市訪問並拜會曼 欽州長，再由曼欽州長陪同前往該州文化中 心，共同為「中華民國國情照片展」剪綵； 隨後袁大使分別拜會參、眾議會議長，當晚 並與曼欽州長夫婦在州長官邸共同主持「中 華民國臺灣省與美國西維吉尼亞州締結姊妹 關係30週年慶祝酒會」。此一旋風式的轄 訪，雖然行程非常緊湊，但每一個節目都有 特殊的意義。

為了確保袁大使轄訪行程圓滿順利， 董副代表國猷先於3月10日赴查爾斯敦市訪 問，拜會參議會議長（兼副州長）湯布林 （Earl Ray Tomblin），見證西維州參議會通 過重申雙方姊妹情誼、支持我參與國際民航 組織（ICAO）及聯合國氣候變化綱要公約 （UNFCCC）之友我決議，並與若干當地政 要餐敘聯誼。此外，領務組也會同新聞組人 員於5月初前往查爾斯敦市進行場戡，詳細觀察動線安排，並與州政府相關官員研商確 認所有細節。

▲ 袁大使與西維州州長共同為中華民國國情照片展開幕剪綵。

西維州府會都對我方展示高度的善意， 充分體現了姊妹盟誼之情，例如：西維州是 我全美各姊妹州中，第一個慨然應允由州長 夫婦出面，並且在州長官邸與我共同舉辦慶 祝雙方締盟酒會者；該州曼欽州長除指派警 車為袁大使座車開道，並著由經貿發展局國 際事務處處長Steve Spence代表接機並全程 陪同，州長本人更排開其他行程，幾乎全程 陪同袁大使進行各項活動，州長夫人也親自 為袁大使導覽州長官邸，還很貼心的在州長 官邸為袁大使準備了一間休息室；另一方 面，州議會也通過重申西維州與臺灣之姊妹 盟誼、支持我參與國際民航組織（ICAO）及 聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）的友我決議案等，在在顯現該州府會對我的真摯 友誼。

西維州州政府另主動提議，由曼欽州長 與本處袁大使共同具名製發酒會邀請函，也 同意在會場講臺兩側分別擺置兩國國旗及西 維州州旗，還精心設計以我國國旗紅、藍、 白色為基調布置酒會會場，並安排州長藝術 學校（Governor’s Art School）學生在酒會 中表演，可見其對我方之禮遇及用心。

曼欽州長與臺灣真的很「麻吉」！

5月13日下午2時30分轄訪第一個節目 開始，袁大使偕本處經濟組、文化組、科技 組及領務組同仁，前往州長辦公室拜會曼欽 州長。袁大使曾向曼欽州長說明馬總統強調 「經貿外交」、「活路外交」等務實作法，盼續積極強化我與西維州間之雙邊關係；另 並說明馬總統上任後臺美關係以及兩岸關係 的各項正面進展。

曼欽州長告訴袁大使，他們夫婦曾在 擔任州務卿任內於2002年訪華，對我國印 象至為良好；曼欽州長並回憶當時曾拜會時 任臺北市長之馬總統，雙方晤談甚歡，馬總 統也曾當場高唱「Take Me Home, Country Roads」這首西維州名曲，他並表示未來極 盼能與馬總統再次晤敘（按：Tennant州務卿 曾與曼欽州長笑談馬總統於接見他們時高倡 此曲之經驗，兩人均頗有共鳴，足見此曲在 西維州人民心中之分量）。袁大使與曼欽州 長就共同關切議題廣泛交換意見，雙方並允 未來將繼續加強交流合作，共創互利互惠的 榮景。

其實，就在袁大使預定轄訪前不久，西 維州Upper Big Branch礦坑發生自西元1984 年以來最嚴重之礦災，造成29名礦工喪生， 當時我們曾擔心或有可能影響到轄訪規劃或 該州接待的意願，不過，西維州州方主動表 示一切照原訂計畫進行，再次對我展現重然 諾之姊妹隆情。而我們也在事後得知，州長 辦公室曾經特別在內部會議中討論袁大使來 訪事宜，並提醒各廳處長務必保留時間出席 酒會相關活動，西維州州長的熱心讓我們感 動不已，也讓我們體會到州長與臺灣真的很 「麻吉」！

國情照片展文宣效果佳

下午3時袁大使與曼欽州長一同前往西 維州文化中心，為「中華民國國情照片展」 開幕剪綵。文化中心館長Randall Reid–Smith 首先致歡迎詞，並先後邀請袁大使及曼欽州 長致詞，袁大使高度肯定藉由舉辦該展活絡雙方姊妹州及文化交流關係之作法，盼未來 繼續強化合作，增進雙方友好關係。曼欽州 長為了袁大使特別排開既定的公務行程，充 當大使專屬解說員，為袁大使導覽館內設 施，而在提及該州發展歷史時，更滔滔不絕 向袁大使解說該州經濟發展史，更頗以該州 煤產甚豐為傲。之後該照片展因參觀的人群 絡繹不絕，館方甚至主動向本處提出延長展 期的要求，可見此活動達到頗佳的國際文宣 效果。

拜會州參、眾議會議長重申盟誼

下午3時4 5分袁大使在西維州參眾議 會領袖陪同下， 先後拜會眾議長湯普森 （Richard Thompson）及參議長（兼副州 長）湯布林。袁大使向他們強調我極為珍視 與該州關係，並感謝西維州州議會歷來多次 通過友我決議案或頒發祝我國慶賀狀，表達 對我之堅定友誼與支持；另邀請參、眾議長 擇期訪華，並請他們協助促成該州組團訪華 參加本年10月「三合一能源展」等。湯布林 副州長兼參議長以及湯普森眾議長則致贈袁 大使賀狀，表達對袁大使的歡迎及推崇，以 及重申雙方姊妹情誼長存。

在州長官邸舉行慶祝酒會盛況空前

5月13日下午5時袁大使與曼欽州長夫 婦在西維州州長官邸共同主持慶祝締盟30週 年酒會，該州州政府重要官員、該州參、眾 議會議長、議員及當地僑、學、商界代表， 計有150餘人出席。值得一提的是，在酒會 之前，曼欽州長夫人曾親自接待袁大使並導 覽官邸，州長夫人則一一介紹州長官邸擺設 的歷史，並不時穿插許多有關官邸的趣事 軼聞，如州長官邸牆上掛放著歷任州長夫人的照片，但如果遇到州長再婚，那「歷任」 州長夫人照片擺放的位置高低及角度等都需 再三斟酌的趣事，讓整間官邸溢滿響亮的笑 聲，也讓袁大使及本處同仁都被曼欽州長夫 人高超的親和力所感染。

酒會正式開始，袁大使與曼欽州長致詞時，均高度肯定雙方姊妹盟誼，並期許雙方繼續加強合作，使彼此互利合作關係益臻緊密。曼欽州長於酒會中頒贈重申雙方姊妹關係賀狀予袁大使，袁大使則回贈外交部北美 司特別精心準備的30年前雙方所簽盟約影本予曼欽州長作
	為紀念。另值得一提的是， 當初代表西維州政府與我方締盟之前州務卿 James Manchin已經作古，其子Mark Anthony Manchin特別到酒會現場向袁大使致意，表 達對雙方友好關係之支持，讓人倍感溫馨。 西維州州議會亦為袁大使到訪致贈賀狀，而聯邦參議員洛克菲勒（John D. Rockefeller, D-WV）也派代表出席酒會，歡迎袁大使到訪並致贈賀函，酒會氣氛非常的熱烈、歡欣。
▲ 西維吉尼亞州僑胞熱烈歡迎袁大使抵該州訪問。

臺灣之子為國爭光

為了彰顯雙方友好合作情誼軟性的一 面，本處曾特別商請在西維吉尼亞州大學就 讀音樂系之臺灣留學生蔡依霓小姐，以及當 地最大僑團─西維州華人學術聯誼會吳會長莉蓉之公子Peter Chen，於酒會中表演他們 親自作曲的長笛及小提琴合奏；而馬里蘭 大學音樂博士陳慧如小姐為國爭光之心亦不 落人後，決定將其幼子留在家中交予夫婿照 顧，與本處同仁於13日清晨驅車前往查爾斯 敦市，當晚酒會表演結束後隨即搭車返家， 備極辛勞，在途中本處同仁始得知她有孕在 身，對其愛國心尤為感佩。

3位國人之精彩表演，使酒會增色不 少，且獲曼欽州長夫婦及與會賓客一致讚 賞，尤其陳慧如小姐在表演義大利歌劇時， 為求效果，突然將預先準備好的筷子灑在舞 臺中央，引起州長夫人的高度興趣，一俟陳 小姐表演結束，州長夫人與州長兩人立刻趨 前詢問相關細節，並頻頻點頭稱讚，讓本處 同仁頗覺與有榮焉。

結語

我與全美各州及屬地的草根關係與情 誼，可說是臺美關係的基礎；基礎穩，雙方 的關係自然不斷向上提升，也才能長久。因 此，爭取美國地方政要對我國情及政策的瞭 解，增進我與各級地方政府間的實質合作與 交流，以厚植草根友我力量，是本處與我駐 美各辦事處的重要任務。

曼欽州長在慶祝締盟30週年酒會時曾 言，「祝願西維州與臺灣姊妹情誼持續另一 個30年、再一個30年、又一個30年，乾杯 !」（Wish Sister Relationship between West Virginia and Taiwan last for another 30 years, another 30 years and another more 30 years ,Cheers! ）深信在駐美同仁一致努力之 下，我與全美各州的情誼當亦如是。

 註： 曼欽州長已於2010年11月2日美國期中選 舉當選聯邦參議員。