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公務特區 Official Column. More
外交下鄉 領務問題面對面
請問,您是第幾期?
98年度亞西國家青年台灣文化研習營
請問,您是第幾期?
在過去這段漫長的外交歲月裡,我經常被這樣問及:「請問,您是第幾期?」,個人對這問題,總要花一點時間加以解釋,因為採用舊制即考即用之原則,於錄取後隨即進部,此類雖與第二期同年但又不屬語文外交官,無法歸入那一期,不得已只好稱為「無期」。
李滋男
 
 

第43期外交領事人員26名學員於本〈99〉年元月 11日開始在外講所接受為期半年之專業講習。 我很榮幸能於屆齡退休前5天仍以公務員身分在當天下 午3時45分為學員們講解「外交部及外館工作簡介—含 統一指揮」,作為結束個人40年外交生涯前最後一點 小小的貢獻。站在講台上面對著這群外交新血輪,內 心充滿著無限的欣喜與感慨,欣喜的是本部又增添了 一批優秀的新兵,外交工作後繼有人;感慨的則是, 歲月不饒人,已輪到自己鞠躬下台了。

話說從頭

在過去這段漫長的外交歲月裡,我經常被這樣問 及:「請問,您是第幾期?」,個人對這問題,總要 花一點時間加以解釋,因為我不屬於那一期,若硬要 加上期別,那只好說是「無期」,何以故?請聽我從 頭說起。

早在民國49年以前,外交領事人員係 經由考試院舉辦之高等考試進用,通過考試 者須等到外交部人員出缺後才獲通知前來報 到,短則1或2年,長到3至4年者亦大有人 在。已退休之本部前輩劉大使瑛在其所著 《您好,大使先生》一書中即指出,他本人 通過42年度外交官領事官高考後,一直等到 46年6月才接獲通知到外交部服務。

自49年開始,為配合考用合一,並貫 徹即考即用原則,開始每年舉辦特種考試外 交領事人員乙等考試,即一般通稱之外交 特考(註:85年1月17日公務人員考試法修 正公布後,乙等特考改稱為三等考試)。早 期之外交特考錄取人數較少,以法學院畢業 生佔絕大多數,尤其是政大外交系,該系考 生因考試科目在大學4年中均已修過,較其 他考生具先天優勢,不僅考上人數最多,且 常居榜首,如52年度之蕭副總統萬長;54 年度之關院長中;57年度之洪大使明達; 楊部長進添則為58年度第一類之狀元。政 大外交系已故李主任其泰為勉勵本系學生奮 發向上,常舉優秀學長作為大家學習榜樣, 並曾多次表示:「每年外交特考放榜後,本 校教授常向其打聽消息並詢問今年『沒』考 上的有幾個,因為外交系畢業生考上外交特 考被認為是理所當然,不是新聞,沒考上才 是新聞,正如同狗咬人不是新聞,人咬狗才 是新聞。」此種比喻雖稍嫌「膨風」或「狂 妄」,但事實如此,「嘸你是麥按怎?」

外交特考新制需加強外語能力

外交部為加強新進同仁之專業知識及語 文能力,特於57年舉辦第一期語文外交官特 考,錄取之24名學員,自58年元月開始在新 成立之「外交部外交領事人員訓練所」(註: 於60年5月更名為講習所迄今)接受長達1 年之專業訓練,59年分發到國外知名學校 進修語文2年,至61年才正式進部加入外交 行列。此即為目前本部同仁彼此間互相探詢 屬那一期之肇始。我當時剛就讀台大政治研 究所一年級,如參加考試並僥倖被錄取,必 須放棄台大學籍同時須等3年後才能進部服 務,另顧及學員在國外進修語文2年並無學 位,與個人原先規劃自政大外交系畢業後就 讀台大政研所,期望循特考途徑進入外交部 並同時唸完研究所取得碩士學位之考量有所 不符,經再三考慮後決定不報名應試。

加考第二類外交人員,即考即用

語文外交特考新制推出後,決策人士 發現在過去即考即用制度下,本部每年都 能注入新血,如今須等候3年,恐有斷層之 虞,加以經費又遭刪減,於是58年特考改 用兩類方式進行,第一類沿襲第一期之內 涵,應考及格者仍為語文外交官,在外領人 員訓練所接受1年訓練後(於59年12月26日 結業,為第二期),出國進修語文1年。第 二類則採用舊制即考即用之原則,於錄取後 隨即進部,此類雖與第二期同年但又不屬語 文外交官,無法歸入那一期,不得已只好稱 為「無期」。招考期間,我因已開始撰寫碩 士論文,不用再到校上課,自然選擇報考第 二類。那年特考至59年1月6日始放榜,第 一類錄取25名,第二類則錄取36名,兩類 錄取人員同時在該月23日赴台北賓館外交部 人事處辦理學習及受訓手續。事實上,第二 類錄取人員中有22人早已以不同身分在外交 部服務多年,經由此次特考取得正式外領人員資格,其餘14名新進同仁才是以實習員身 分於26日到博愛路之外交部開始上班,我與 蔡桂軍兄兩人以實習員身分被分發到非洲司 服務時,司中就有同榜之張長齡、陸斌、許 長亨、夏光炎等4位已在外交部服務多年的 同事。當時我還住在位於徐州路之台大法學 院男生第四宿舍,每天步行穿過新公園(現 228紀念公園)上下班,60年9月下旬本部 搬到現在之新辦公大樓,對我而言距離更近 又較方便些,就在一邊工作一邊寫論文情形 下,我終於在60年6月畢業順利取得碩士學 位,當時想想,3年前未參加第一期語文外 交官特考尚不失為一「明智」之抉擇。

 
學習及受訓通知書。
民國59年1月6日放榜單。
 

外交情勢丕變,僅遴選未辦理特考

59年外交特考仍如期舉行,該期(第 三期)學員於60年5月15日結業,受訓時間 僅為前兩期的一半左右。 59、60年間,我 外交情勢丕變,邦交國遽減,因撤館調部辦 事同仁暴增,同時第一及第二期語訓學員40 餘人即將於61年元月回部開始工作,一時之 間恐將人滿為患,加以60年10月25日我又 退出聯合國,在諸多因素考量下,外交部遂 決定於60年度不舉行外交特考,僅遴選若干 具有公務員任用資格在本部服務有年之同仁 分兩期到外講所訓練,第四期及第五期分別 於61年2月11日與7月1日結業。隨後從61年 至98年間,共舉辦38次外交特考,連同上述 之5期計算,第43期學員於焉誕生。

服務中之外交元老,所剩無幾

今年元月15日屆齡退休之本部同仁共 有7人,我與楊代表勝宗兄、柯大使吉生兄 屬同「類」,陳大使顯祥兄為第二期,李大 使辰雄兄則為第一期元老。舉目四顧,在56 年度(含)以前特考進部之前輩與長官均已 退休,目前還在外交部服務的老同事中,57 及58年度特考者只剩3人,其中以駐德國魏 特任代表武煉兄之情形最為特殊,魏代表原 為第一期學員,在受訓期間參加58年度第二 類考試,遂於59年初直接進部,97年元月 退休後,又為層峰所借重,再度出任特任代 表。駐西班牙黃特任代表瀧元兄屬58年度第 二類,楊部長則為第二期之碩果僅存者。特 以本文作為退休獻禮供本部同仁參考。

 
MOFA NEWS AND REPORT|MARCH. 2010|Volume 28 No. 4  
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