握各項合作 計畫的主導權（Ownership）。鑒於各國貿易 發展中的實際主角為私部門，透過公部門與 私部門的資源結合，營造符合貿易發展的環 境，是貿易援助的最終目標。 而在參與此次研討會前夕，適隨同馬總 統出訪巴拉圭及多明尼加返國的國合會陳秘 書長連軍也在致詞時表示，馬總統出訪期間 與媒體談話時，特別強調國際開發合作必須 要符合「目的要正當」、「過程要合法」以 及「執行要有效」三項原則，而貿易援助在 作法上完全與該三原則相符，應作為未來國 合會推動援外計畫的作法之一。 該研討會另邀請經濟部謝前次長發達 （現任駐瑞士代表），以台灣以往的貿易發 展經驗進行專題演講，向與會的各國代表說 明貿易援助的概念，同時指出貿易援助計畫 須透過周密的構思和規劃才能徹底落實，同 時鼓勵各界應多觀摩國際社會如何執行貿易 援助計畫，及加強與國際組織建立多邊、區 域以及雙邊的合作關係。 本項研討會共分為（ 一） 貿易援助 的調和性與協調性（Harmonizat ion and Alignment）；（二）公私部門合作（Public and Private Partnership）以及（三）主導權 （Ownership）等三個場次來進行討論。 調和性、協調性與貿易援助 研討會的第一場次座談由外交部經貿事 務司施司長文斌主持，另邀請國際貿易資訊 暨合作機構（AITIC）執行長都蘭博士（Dr. Esperanza Duran）及國合會李副秘書長栢浡 擔任講座。 在現有的貿易援助制度下，調和性與 協調性係援助計畫執行上的整體配套措施。 調和性係指在援助國提供協助前，須先與其 他援助國共同整合資源，以達成更有效執行援助計畫的共識；而協調性則為援助國應將 推動的援助計畫

公私部門合作與貿易援助
研討會的第二場次座談由經濟部經貿 談判代表辦公室蔡談判代表強華主持，並 邀請亞太商工總會（Confederation of Asian- Pacific Chambers of Commerce and Industry, CACCI）江執行長偉平及中華經濟研究院徐 副研究員遵慈擔任講座。 私部門是各個國家促進貿易發展的最重 要角色。
貿易援助計畫也不可避免與私部門 有非常大的關係。所以，貿易要健全發展就 有賴公、私部門間的合作協調。 在現有的機制下，援助國必須赴合作受 援國與當地政府進行協商，並且必須聆聽私 人企業的意見。若貿易援助計畫是採比較偏 向私部門貿易發展的方向執行，當地政府可 能無法直接參與，但卻可以在貿易促進政策上給予適當的協助，就此來說，貿易援助畫必須透過私人企業的參與才能達成貿易發 展的目標。因此，貿易援助需要援助單位、 合作

主導權與貿易援助
研討會的最後一場次座談由國合會李副 秘書長栢浡主持，另邀請聖露西亞貿易與工 商部常務次長 Mr. Leo Titus Preville、巴拉圭財 政部國家政治經濟委員會協調官 Ms. Elizabeth Aguilera de Sandoval 以及越南 Long An 省對 外關係處專家 Mr. Nguyen Thai Hoa 等三國代 表擔任講座。
聖露西亞貿易與工商部常務次長 Mr. Leo Titus Preville 表示聖露西亞是位於加勒比海地 區的小型島嶼國家，在加入WTO後，農業、 製造業以及運輸產業皆遭遇衝擊，而觀光及金 融服務則屬持平的狀況。

整體而言，其經濟發 展呈現負成長，因此貿易援助應可提高該國之 出口與經濟成長。 另外，聖國貿


▲ 經濟部經貿談判代表辦公室蔡代表強華主持第二場座 談，引領與會人員對公私部門合作議題進行交流。