首頁/第二章 對外關係/第一節 對外關係概況/第二項 我國與亞西地區國家關係
第二項 我國與亞西地區國家關係
壹、前言
亞西地區包括中東國家、獨立國協(Commonwealth
of Independent States,簡稱CIS)及蒙古,總共29個國家及巴勒斯坦自治政府,面積達3,000萬餘平方公里,人口逾7億5,181萬。中東地區有沙烏地阿拉伯、約旦、巴林、科威特、阿拉伯聯合大公國、阿曼、黎巴嫩、卡達、伊拉克、敘利亞、葉門、土耳其、伊朗、巴基斯坦、阿富汗、以色列等16國及巴勒斯坦自治政府。獨立國協則包括俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克、烏茲別克、塔吉克、吉爾吉斯、土庫曼、亞美尼亞、亞塞拜然、喬治亞、摩爾多瓦等12個成員國。
在亞西國家中,我國與沙烏地阿拉伯、約旦、巴林、科威特、阿拉伯聯合大公國、阿曼、土耳其、以色列、俄羅斯及蒙古等10國維持實質關係並在各國設有代表處或辦事處;沙烏地阿拉伯、約旦、阿曼、土耳其、以色列、俄羅斯及蒙古等7國在我國亦設有代表機構。
一年來在我朝野各界共同努力下,經由人員互訪、經濟科技合作、商務貿易拓展,以及透過文化、學術、體育交流、宗教活動、人道援助等途徑,我與亞西國家關係續有具體進展。茲將年來我促進及提昇與亞西地區國家實質關係情況依國別分述於后:
貳、我國與各國關係
一、我國與沙烏地阿拉伯關係
(一)一般關係:沙烏地阿拉伯於
(二)經貿及技術合作關係:民國96年我與沙國雙邊貿易總額為111億4,269萬美元,我對沙國出口計7億3,313萬美元,以機械用具、塑膠製品及汽車零件為大宗;我自沙進口計104億956萬美元,主要為原油、有機化學產品及塑膠製品等,沙國為我主要石油供應國。民國96年我繼續派遣技術團隊,協助沙國發展農業及交通。同年6、8月間我國分批代訓沙國111名職訓師,亦不定期遴派專家赴沙提供專業諮詢或指導,並促成沙國向我採購工具機。經濟部標準檢驗局與沙國標準局檢驗及技術人員訓練合作案,民國96年亦有5人來我國受訓。民國96年7、8月沙國衛生部派遣各省衛生局醫療保險單位主管來我國接受為期6週之醫療保險研習會。
(三)文教、宗教關係:我與沙國續推展文化、藝術交流活動,沙國與我國相互提供獎學金進修阿拉伯語文及中文。中華民國回教朝覲團於民國96年12月間前往沙國聖地麥加朝覲,拜會宗教領袖。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:台灣資訊工業策進會吳董事長靜雄。
2、沙國來訪者:瓦利德親王(Alwaleed bin Talal ALSAUD)、交通部鐵路局長胡克禮(Abdulaziz
Mohamed AL-HOKAIL)及朱拜爾肥料公司董事長希德比(Fahad S. AL-SHEADBI)。
二、我國與約旦關係
(一)一般關係:民國66年4月約旦與中共建交,我與約國外交關係雖告中斷,但兩國間仍互設代表處推展實質關係。
(二)經貿關係:民國96年我與約旦雙邊貿易總額為2億773萬美元,我對約出口1億8,512萬美元,以針織品、機械用具及電機設備為主;自約國進口者計2,261萬美元,主要為肥料、磷酸鹽、石灰及水泥等。另我國多家廠商在約國工業區投資設廠,深獲約國重視。民國96年4月行政院金融監督管理委員會與約旦證券管理委員會簽署「期貨暨證券資訊交換合作備忘錄」。
(三)文教、體育關係:歷來兩國文教、體育等方面交流不斷;約國每年派員來我國,參加國際青年夏令學術研討會及青年育樂營等活動。民國96年我共有6名留學生在約旦深造,約旦高教部於12月派3名獎學金學生來我國研習中文後就讀醫學系。我國家圖書館於民國96年5月捐贈數批介紹台灣政、經、科技及歷史書籍予約旦國家圖書館,並獲約方刊登於全球網頁。同年6月約旦大學教授出席政治大學舉辦「中東與伊斯蘭國際研討會」。約旦國家男子籃球代表隊7月份前來參加第29屆威廉瓊斯盃國際籃球賽。8月我國跆拳道協會率青少年代表隊赴約旦參加第4屆亞洲青少年跆拳道錦標賽。10月中華青少年及青年舉重代表隊赴約旦參加亞洲舉重錦標賽。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:中央研究院李前院長遠哲、行政院國家科學委員會黃副主任委員文雄、宜蘭縣議會張議長建榮。
2、約旦來訪者:科技發展最高委員會秘書長涂克(Walid AL-TURK)夫婦、衛生最高委員會秘書長賽敏(Taher El
SAMEN)夫婦、台約友好協會會長卡麥勒(Mazen
KAMAL)及約旦憲政報總編輯夏立夫(Nabil
AL-SHARIF) 。
三、我國與巴林關係
(一)一般關係:我國於民國66年4月在巴林首都麥納瑪設立「中華民國商務代表團」,民國93年12月我國與巴林完成換文,駐處正名為「駐巴林王國台灣商務代表團」,賡續推展雙方之經貿來往及經技合作。
(二)經貿關係:
1、民國96年我與巴林雙邊貿易總額為4億1,144萬美元,我對巴國出口計2,619萬美元,以機械用具、塑膠製品及人造纖維絲等為主;我自巴進口計3億8,525萬美元,主要進口品則為鋁製品、石化產品及有機化學產品等。
2、我與巴林於民國76年2月簽訂「農技合作協定」,每兩年均以換函方式完成續約,民國94年6月完成換文續約。目前我方派遣專家協助巴林發展花卉及市區景觀規畫。另外我政府每年提供5至6個名額,供巴林各部會人員來我國研習農、工、漁、汽車維修與電腦等課程,以提升兩國職業訓練之合作與交流,成效頗佳。
四、我國與科威特關係
(一)一般關係:民國50年6月科威特宣布獨立,民國52年11月我與科國建立外交關係,惟科國與中共於民國60年3月宣布建交,我乃與科國中止外交關係。近年來我積極爭取中東與我無邦交國家之友誼與實質關係,雙方民間互訪亦趨頻繁。為加強拓展與科國之實質關係,我現在科國設有「駐科威特王國台北商務代表處」。
(二)經貿關係:民國96年我與科威特雙邊貿易總額為58億7,131萬美元,我對科國出口計1億2,857萬美元,以汽車零件、機械用具及塑膠製品等為主,我自科國進口計57億4,274萬美元,以石油、石化產品、塑膠製品及肥料為主。民國96年10月中華民國對外貿易發展協會組團赴科威特舉辦「2007年中東營建業展」。11月中華民國對外貿易發展協會籌組「2007年中東油元投資貿易訪問團」訪問科威特。
(三)文教、體育關係:科威特大學語言中心自民國77年起每年提供我學生全額獎學金名額,民國96年我有6名留學生在該中心研習阿拉伯文。民國96年7月科威特亞洲手球聯盟應邀來我國參與「第2屆亞洲女子手球錦標賽」會務。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:中華奧林匹克委員會蔡主席辰威。
2、來訪政要:前石油部長暨現任人權委員會副主席巴克禮(Ali Ahmed AL-BAGHLI)、國會議員阿修爾(Saleh
ASHOUR)。
五、我國與阿拉伯聯合大公國關係
(一)一般關係:民國60年我於阿拉伯聯合大公國甫告獨立時即予承認,迄民國68年5月我始在杜拜設立名譽領事館,民國69年7月升格為名譽總領事館。民國73年11月阿國與中共建交後,我於民國77年5月洽獲阿國同意將「駐杜拜名譽總領事館」改制為「中華民國駐阿拉伯聯合大公國杜拜商務辦事處」。
(二)經貿關係:我國與阿拉伯聯合大公國雙方經貿往來密切,民國96年我與阿國雙邊貿易總額為49億5,800萬美元,我對阿國出口14億8,198萬美元,主要出口產品為機械用具、電機設備及纖維製品等;我自阿國進口34億7,602萬美元,進口主要以石油產品、鋁製品及塑膠製品為主。民國96年9及10月我國廠商分別組團參加杜拜國際電腦、電子展及五金、建材展。
(三)政要往訪:立法院王院長金平、李委員俊毅、楊委員麗環、蔡委員家福、資訊工業策進會吳董事長靜雄。
六、我國與阿曼關係
(一)一般關係:我於民國66年3月在阿曼首都馬斯喀特設置商務代表團,民國67年5月阿曼與中共建交,我商務代表團於民國68年4月關閉,旋於同年9月設立「遠東貿易中心駐阿曼代表處」,以維持兩國商務等實質關係,我代表處於
(二)經貿關係:民國96年我與阿曼雙邊貿易總額為8億6,044萬美元,我對阿曼出口3,301萬美元,以塑膠製品、機械用具及電機設備為主,我自阿曼進口計8億2,743萬美元,絕大部分為石化產品、銅礦及海產等。民國96年12月阿曼組團來我國參加「台北國際旅展」。
(三)文教關係:民國96年7月政治大學國際事務學院「中東文化經濟參訪團」訪問阿曼。
(四)政要來訪:加法爾親王(Jeiffer bin Seif Al SAID)。
七、我國與土耳其關係
(一)一般關係:民國23年我與土耳其共和國正式建交並簽訂友好條約,民國60年8月土耳其承認中共後,我即宣布與土中止外交關係。中華民國對外貿易發展協會於民國76年3月在伊斯坦堡設立「遠東貿易服務中心駐伊斯坦堡辦事處」,外交部亦於民國78年8月在土國首都設立「駐安卡拉台北經濟文化辦事處」,並於民國82年9月升格為「台北經濟文化代表團」;土耳其於民國82年12月在台設立「土耳其經濟代表團」。近年來兩國實質關係穩健發展,雙方貿易亦有相當增加。為進一步加強我與土耳其之民間交流,繼民國83年友我土國國會議員於安卡拉成立「土台基金會」後,民國88年8月土國駐我國代表處主導成立「台北市台灣—土耳其文化經濟協進會」,成員包括兩國政商及學界人士。
(二)經貿關係:民國96年兩國雙邊貿易總額為16億6,881萬美元,我對土國之出口為14億9,564萬美元,以機械用具、電機設備及人造纖維絲為主;我自土國進口為1億7,317萬美元,以鋼鐵、人造纖維絲等產品為主。土國政府每年亦派員參加我國際合作發展基金會講習班。土耳其對外經濟關係協會於12月率團訪問我國,與我國際經濟合作協會簽署「台土經濟合作協議」。
(三)文教、科技關係:我國立政治大學與土耳其安卡拉大學簽訂有學術合作協議,交換教授及提供獎學金。民國96年4月土耳其Hacettepe大學科學園區與新竹科學園區簽署科技合作備忘錄。民國96年4月凱末爾大學與台北科技大學、台北醫學大學及屏東科技大學簽署學術合作協定。民國96年底土國Hacettepe大學與我國立台灣大學簽署「學術交流合作協議書」。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:花蓮縣謝縣長深山、高雄縣楊縣長秋興、高雄市邱副市長太三、立法院謝委員文政、蕭委員美琴、吳委員松柏、黃委員德福、章委員仁香、李委員明憲、唐委員碧娥。
2、土國來訪者:國會議員涂取(Alim TUNC)、議員卡夫卡斯(Agah KAFKAS)、議員貝理伯(Yusuf
BEYRIBEY)、議員阿塔許(Mustafa
ATAS)、議員柯勒曲(Osman
KILIC)、議員殷爵卡拉(Halide INCEKARA)、議員地帝(Mahmut
DEDE)、議員尚菲帝(Fevzi
SANVERDI)、議員卡樣(Abdulhadi
KAHYA)、安塔其亞市市長葉羅葛魯(Mehmet
YELOGLU)、凱莫爾大學校長坎達(Mehmet
Serefittin CANDA)。
八、我國與以色列關係
(一)一般關係:我與以色列於
(二)經貿關係:我國與以色列之經貿交流日趨頻繁,溝通管道機制良好;兩國雙邊貿易近年來迭有成長,民國96年我與以國雙邊貿易總額為11億3,237萬美元,我對以國出口5億3,850萬美元,以電機設備、機械用具及塑膠製品為主;我自以國進口計5億9,387萬美元,以光學儀器、電機設備及有機化學產品為主。2007年1月於以國首都耶路撒冷召開兩國「第7屆經濟技術合作會議」。7月雙方仲裁協會簽署仲裁協定。7月基隆港與以國艾拉特港締結姊妹港。12月以國組團來我國參加「台北國際旅展」。
(三)文教、科技、醫療合作關係:民國96年3月中央研究院翁院長啟惠偕李前院長遠哲赴以色列參加雙邊研討會。11月國家科學委員會陳主任委員建仁訪問以色列,雙方同意補助兩國生物科技學者進行研究。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:中央研究院翁院長啟惠、李前院長遠哲、行政院國家科學委員會陳主任委員建仁、經濟部謝次長發達、行政院衛生署陳副署長再晉、工商協進會黃理事長茂雄。
2、以國來訪者:前副總理尼辛(Moshe NISSIM)、國會友台小組主席伊坦(Michael
EITAN)、國會議員索羅金(Marina
SOLODKIN)、國會議員維拉內(Matan
VILANI)、國會議員卡赫龍(Moshe
KAHLON)、國會議員賀頌(Yoel
HASSON)、國會副議長薩爾(Gideon
SAAR)、國會基督教聯盟小組主席艾隆(Rabbi ELON)夫婦、國會勞工福利暨衛生委員會主席夏隆尼(Mashe
SHARONI)、科學文化部首席科技官泰瑟(Mina
TEICHER)、工貿部總司長麥蒙(Gavriel
MAIMON)、農業暨鄉村發展部總司長夏蒂莉(Yael SHALTIELI)、衛生部公共衛生司司長黎希朋(Shmuel
RISHPON)、加利利學院院長薛佛(Joseph
SHEVEL)、艾拉特港主席哈山(Yair HAZAN)。
九、我國與俄羅斯關係
(一)一般關係:自民國82年7月我於俄羅斯首都莫斯科設立駐俄羅斯代表處並享有領務功能,民國85年12月俄國在台北設立對等之代表處;俄國國會議員於
(二)經貿關係:民國96年我與俄羅斯雙邊貿易額約27億1,161萬美元,我對俄國出口8億729萬美元,自俄國進口計19億432萬美元。民國96年6月第2屆民間經濟合作會議於莫斯科舉行。6月台俄協會組經貿能源科技參訪團訪俄羅斯,並參加第4屆台俄合作論壇。7月復興航空夏季包機直航台北往返海參崴航線。11月俄羅斯托木斯克省副省長辛成科率貿訪團訪我國,並舉行投資說明會。12月俄羅斯組團來我國參加「台北國際旅展」。
(三)文教、科技關係:我教育部自84年起設置「獨立國協地區特設獎學金辦法」,每年接納25名獨立國協地區學生來我國進修中文。民國96年1月台俄協會舉辦「台俄關係回顧與展望」座談會。5月政治大學舉辦「獨立國協國家民主發展的挑戰與展望」學術研討會。6月駐俄羅斯陳代表榮傑與「莫北協」主席羅伯夫簽署兩國「教育文化合作備忘錄」。12月中華羽球協會組團前往參加俄羅斯公開賽。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:台俄協會吳理事長榮義、中華民國國際經濟合作協會王副理事長鍾渝。
2、俄國來訪者:下議院議員愛林堡(Vladimir ERENBURG)、議員瓦斯托洛金(Valeriy
VOSTROTIN)、議員尼費多夫(Victor
NEFEDOV)、議員歐別科諾夫(Victor
OPEKUNOV)、議員薩福林(Sergey SHAVRIN)、議員卡列斯尼科夫(Victor
KOLESNIKOV)、議員烏索澤夫(Vasiliy
USOLTSEV)、議員史托良洛夫(Oleg
STOLYAROV)、莫北協主席羅伯夫(Oleg LOBOV)、托木斯克省副省長辛成科(ZINCHENKO)、衛生暨社會發展部所屬養生學暨醫療學中心副院長辛卡連科(Vladimir
SHINKARENKO)等人。
十、我國與蒙古關係
(一)一般關係:中華民國對外貿易發展協會於
(二)經貿關係:民國96年我與蒙古雙邊貿易額為174.88萬美元,我對蒙古出口157.89萬美元,我自蒙古進口為16.99萬美元。民國96年3月公平會與蒙古公平交易局簽署競爭法合作備忘錄。9月中華民國對外貿易發展協會組團赴蒙古參加秋季展。10月「第6屆台蒙經濟聯席會議」在台北舉行。12月蒙古組團前來參加「台北國際旅展」。12月中華民國證券商業同業公會與蒙古證券商、自營商及經紀商協會在台北簽署瞭解合作備忘錄。
(三)文教、衛生及科技關係:我提供蒙生來我國進修2至4年之全額獎助學金。民國96年8月國家科學委員會與蒙古科學院簽署科學合作協定,另與蒙古教育文化科學部簽署合作協定。我國定期安排蒙人來我國參加經貿、行政研習班及每年提供數名獎學金名額予蒙人在台研習中文。民國96年6月台灣路竹醫療和平會籌組醫護團赴蒙古義診;蒙古醫事人員分批於10月及11月來我國參加亞銀與我合作辦理之公共衛生訓練。7月台灣兒童暨家庭扶助基金會赴蒙古為「台灣家扶村」舉行掛牌開幕儀式。9月中華歐亞基金會在台北舉辦「台蒙論壇」。9月台北市政府醫療義診團赴蒙古義診。9月蒙古馬頭琴樂團應邀來我國演出。10月國立台灣藝術大學黃校長光男夫婦訪問蒙古,並與蒙古國立藝術大學多卓津(Dojoogiin
TSEDEV)校長簽署學術文化合作協議。
(四)政要互訪:
1、我國赴訪者:行政院國家科學委員會陳主任委員建仁、立法院蕭委員美琴、司法院謝大法官在全、余大法官雪明、廖大法官義男、許大法官宗力。
2、蒙古來訪者:前總統奧其爾巴特(Punsalmaa OCHIRBAT)、法務內政部副部長蘇赫巴特(S. SUKHBAATAR)、前衛生部長暨現任國會議員鞏達賴(L. GUNDALAI)、移民署署長穆倫(D. MURUN)、國會對外友好小組主席卡德(Sairaan KADER)、國會議員姆拉特(A. MURAT)、國會議員巴特福亞(J. BATKHUYAG)、國會議員索德諾(C.
SODNOMTSEREN)、國會議員賈爾喀(T. JARGAL)、前財政部部長巴特巴雅爾(BATBAYAR)、衛生部國家傳染防治中心總司長尼雅胡(NYAMKHUU)、外人投資貿易署副署長歐特干巴特(S. OTGONBAT)、公平交易局局長加格薩漢(B. JARGALSAIKHAN)等人。