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第二章 對外關係       

第一節 對外關係概況

第六項  我國與中南美地區國家關係

 

壹、前言

在中南美地區33國中,我與哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬、多明尼加、海地、巴拉圭、貝里斯、聖克里斯多福及聖文森國等12國維持外交關係,並在各該國設有大使館。另我在巴拉圭之東方市、巴拿馬之箇郎市及宏都拉斯之汕埠市設有總領事館。中南美地區友邦在台設立大使館者計有:哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬、多明尼加、海地、巴拉圭及貝里斯等10國。

另中南美地區與我無邦交國者計有21國,其中我在墨西哥、哥倫比亞、厄瓜多、秘魯、玻利維亞、巴西、智利、阿根廷及委內瑞拉等9個無邦交國設有代表處,我駐厄瓜多代表處冠用我正式國名;另我在巴西之聖保羅設有辦事處,墨西哥、玻利維亞、阿根廷、智利、巴西及秘魯等6個無邦交國在台設有商務辦事處。

貳、我國與中南美地區國家之關係

一、我國與貝里斯關係

(一)一般關係:我與貝里斯係於民國78(1989)年建交。貝里斯向極堅定支持我參與國際組織,對我推動參與聯合國及加入世界衛生組織等案,均配合提案、連署或於相關場合發言助我。

(二)經貿關係:

1、貝國境內較具規模之台商計有:FEN LAN電器裝配廠、AB傢俱廠、UNIQUE木製手工藝品廠、貝台塑膠袋工廠等,雇用當地勞工數百名。

2、我國駐貝里斯技術團主要合作計畫為稻米、蔬菜種植,種籽培育,產銷制度之建立及農產水果加工等,其中乾燥水果加工已可量產,並具外銷潛力。959月我駐團曾與貝里斯農業部、教育部合作生產乾燥水果1萬包提供為貝國學童營養午餐。

39591216日配合貝國獨立紀念,舉辦商展與「台貝創新資訊展」,吸引貝國各界約2千多人參觀。

(三)文教關係:954月貝里斯在高雄美術館辦理貝國獨立紀念藝術展,958月貝里斯人力資源部長Sylvia FLO-RES來臺與我行政院原住民族委員會簽署「台貝原住民族事務合作協定」、959月「台北民族舞團」赴貝里斯巡演,慶祝貝國獨立25週年。9512月貝里斯國家歷史協會主席亞瑟穆沙(Yasser MUSA)來臺出席「南島會議論壇」。

(四)政要互訪:

1、我國赴貝者:行政院原住民族委員會主委瓦歷斯貝林一行3人於954月應貝里斯文化部長Mark ESPAT邀請訪貝、總統府秘書長陳唐山959月代表總統赴貝里斯慶祝貝國獨立25週年紀念活動、外交部部長黃志芳於11月下旬應穆沙總理邀請訪貝。

2、貝國來台者:貝里斯總督楊可為(Sir Colville YOUNG)訪臺參加我雙十國慶慶典、外長柯特尼(Hon. Eamon COURTENAY)率團訪臺並與我簽署「台貝持外交暨公務護照互免簽證協定」、貝里斯國家歷史文化協會主席亞瑟穆沙等訪賓。

(五)僑情:華僑包括台僑約15百餘人,大陸僑民約4千餘人,廣東老僑約1千餘人。主要僑團有貝里斯台灣商會、客家聯誼會、榮光聯誼會、華人急難救助協會及中華會館等。

(六)人道援助:行政院衛生署桃園醫院958月赴貝考察貝國醫療環境,並與貝國首都醫院(Western Regional Hospital)簽署姊妹醫院合作協定。

二、我國與哥斯大黎加關係

(一)一般關係:我於民國30(1941)年在哥國設立公使館,485月升格為大使館。哥國於43年派駐台名譽領事,48年設立大使館並派專使駐台。

(二)經貿關係:

1、我對哥雙邊貿易:民國95年我對哥國出口額為5,325萬美元,我自哥國進口4,796萬美元,即我對哥國進出口總計1121萬美元。

22005年哥國經濟成長為4.1%,主因外部需求較強,內部需求因最終消費減低及政府施行儉約支出減少,較2004年略減,預估2006年之經濟成長將略降於3.6%左右。

(三)文教體育關係:95年哥國有9位獎學金學生在台學習中文並攻讀學士學位。

(四)政要互訪:95年台哥兩國政要互訪頻繁,舉其要者計有:

1、哥國訪台者:

環境暨能源部長多布雷斯(Roberto DOBLES)、立法議會「公共收支監督委員會」主席維亞涅華(Luis Gerardo VILLANUEVA Monge)、自由行動黨主席蓋瓦腊(Otto GUEVARA Guth)、人事行政局局長艾格達(José Joaquín ARGUEDAS)

2、我國訪哥者:

陳總統率特使團於559日參加阿里亞斯總統就職典禮、外交部部長黃志芳於81617日訪哥,10月間人事行政局副局長吳三靈率團往訪。

三、我國與尼加拉瓜關係

(一)一般關係:我與尼加拉瓜於民國79(1990)年復交,復交以來尼國政府在國際場合堅定支持我國,年內我推動參與聯合國及世界衛生組織等案續獲尼政府堅定支持。

(二)經貿關係:95年我與尼國貿易額約4,735萬美元,我國自尼國進口共計862萬美元,向尼國出口值逾3,876萬美元。此外,我國26家廠商於尼加工區投資件數達46件,投資總額約23千萬美元,創造就業機會約36千人。兩國已於民國956月簽訂「臺尼自由貿易協定」,尼加拉瓜國會於民國951213以絕對多數無異議批准本協定。

(三)文教關係:台尼雙邊文化教育關係密切,95年內尼國共有34名「臺灣獎學金」學生在臺進修。

(四)政要互訪:台尼兩國政要互訪頻繁,95年重要互訪如下:

1、我國訪尼者:行政院原住民族委員會主任委員瓦歷斯·貝林夫婦一行3人於4月應邀赴尼訪問。立委黃昭輝一行820抵尼考察農業暨農產加工業。

2、尼國訪台者:

(1)尼京馬納瓜市長馬戀國(Dionisio MARENCO)及副市長阿爾規優(Andrés Alexis ARGÜELLO)1月應台北市政府邀請來台訪問。

(2)教育部長賈西亞伉儷於5月應我教育部邀請來台訪問。

(3)工商部長艾爾圭佑(Alejandro José ARGÜELLO)一行於6月來台訪問並與經濟部部長黃營杉簽署「臺尼自由貿易協定」。

(4)尼國三軍總司令阿耶斯雷門斯(Omar HALLES-LEVENS Acevedo)上將伉儷於7月來台訪問觀摩「漢光演習」。

(5)副總統葛美斯(José Alfredo GÓMEZ)伉儷一行於10月來台參加我國慶大典。

(6)國會議員卡斯提友關(Jorge Alberto CASTILLO QUANT)及羅薩雷斯(Miguel Anselmo ROSA-LES Ortega)12月來台參加民主太平洋聯盟(DPU)大會。

(五)人道援助:95年內我將旅日台商裕源百貨公司捐贈之人道及慈善援助衣物及日常用品貨櫃1只轉贈尼國。

四、我國與薩爾瓦多關係

(一)一般關係:民國22(1933)年我駐瓜地馬拉總領事兼辦薩國僑務,民國30年派駐巴拿馬公使兼駐薩國公使,民國467月我在薩國設公使館,民國506月升格為大使館。薩國於民國58年派遣駐華兼使,6510月在華設立大使館。民國813月我立法院與薩國國會締盟為友好國會,民國8210月台北市與薩京締結為姊妹市。

(二)經貿關係:

雙邊貿易:95年台薩雙邊貿易總額為8,510萬美元,其中我自薩進口額為899萬美元,出口額為7,610萬美元。我國在薩投資件數約27件,投資總額約7,884萬元。

(三)文教關係:我與薩爾瓦多兩國間簽有文化專約。95年內我提供「台灣獎學金」2名供薩國學生來台就讀5年。

(四)政要互訪:95年台薩政要互訪頻繁,舉其要者計有:

1、薩國訪台者:

(1)參謀總長卡塞雷斯中將(Carlos Eduardo CÁCERES Flores)2月來訪。

(2)總統薩卡(Elías Antonio SACA)伉儷於10月率團來台訪問。

(3)國會副議長馬邱卡(José Rafael MACHUCA)12月率團來台參加民主太平洋聯盟(DPU)大會。

2、我國訪薩者:台南科學園區及中華工程公司5614日抵薩國考察「台薩園區」工程問題。琪達公司及祈勝公司634日派員抵薩國考察紡織業投資環境。鉅順工程公司62627日抵薩國考察「台薩園區」預定地。僑務委員會委員長張富美於7月赴薩參加中美洲暨巴拿馬六國中華、華僑總會聯合總會第41屆年會暨第34次懇親大會。12廠商101618日抵薩國進行貿易洽談拓銷市場。旅墨西哥台商李建民(中南美洲台商總會長)10月26至28日訪問薩國考察投資環境並參觀「台薩園區預定地」。外貿協會11312日率17廠商赴薩國參加「第22屆薩國際商展」。財團法人中衛中心陳安歆等一行311812日訪問薩國進行貿易洽談拓銷市場。

(五)雙邊協定:956月簽署「中華民國(臺灣)與薩爾瓦多共和國禽流感疫情交換合作瞭解備忘錄」,10月薩卡總統訪台期間簽訂「中華民國(臺灣)與薩爾瓦多共和國派遣國際合作發展基金(ICDF)志工協定」及「台薩農業技術合作協定(續約)」。

(六)人道援助:年內我將旅日台商裕源百貨公司捐贈之人道及慈善救濟商品貨櫃9只,及幫幫忙基金會捐贈之貨櫃物資2只轉贈薩國。

五、我國與瓜地馬拉關係

(一)一般關係:

1、民國24(1935)年我在瓜國設置總領事館,民國43年設立公使館,民國4910月升格為大使館。

2、我駐瓜國現任大使歐鴻鍊係於民國9218呈遞到任國書。瓜國現任駐華大使蒲瑞嘉(Jorge Ricardo PUTZEYS Urigüen)94412呈遞到任國書。

(二)經貿關係︰

1、民國951月至12月我對瓜國出口12,347萬美元,進口4,442萬美元;多年來我國一直享有順差。

2、雙邊投資︰瓜國尚無廠商來台投資,我廠商於瓜國投資者約40家,投資金額逾5千萬美元。

3、技術合作︰95年駐瓜技術團合作計畫項目為熱帶果樹推廣﹑蘆筍生產技術改進﹑蔬菜產銷﹑花卉生產技術改進﹑北碇省外銷作物發展﹑竹栽培及竹利用發展﹑農產加工技術改進、吳郭魚養殖等。另我在瓜派有駐中美洲投資貿易服務團。

(三)文化、體育關係︰

95年我新提供瓜國7名「臺灣獎學金」學生來台求學,加上續提供新學年獎學金予瓜國上年度該獎學金受獎生7名,年內共有14名瓜國受獎生在臺就學。另我在瓜國派駐桌球教練乙名。

(四)政要互訪:95年台瓜政要互訪頻繁,舉其要者計有︰

1、我國赴瓜者:

臺北市議會副議長李新2月率團訪瓜、立法院立法委員廖本煙於8月率團訪問瓜地馬拉並參加中美洲議會全會、行政院人事行政局副局長吳三靈9月率團訪瓜。

2、瓜國訪台者:

國會主席團第一秘書雷昂 (Mauricio Nohé LEÓN Corado)4位議員、經濟部長奎瓦斯(Marcio CUEVAZ)、國防部長貝穆德茲(Francisco BERMÚ-DEZ)夫婦、總統公子胡安‧貝爾傑(Juan Estebán BERGER Widmann)及羅培斯(Lic. Carlos Enrique LÓPEZ Girón) 2位國會議員。

(五)雙邊協定:

外交部部長黃志芳316與瓜國駐臺大使蒲瑞嘉簽署「中華民國(臺灣)政府與瓜地馬拉共和國政府維護安地瓜古城文化遺產計畫贈款協定」。

(六)僑情:

1、旅瓜華僑15千人(含華裔)。民國70年起由臺灣陸續抵瓜者約有4百餘人,大部分從事進口批發,老華僑多從事雜貨、餐館等商業,少數從事工農業,華裔多為醫生、工程師、在瓜政府部門工作或為國會議員。

2、僑團組織︰計有華僑總會、台灣商會、台灣工商會、華人國際獅子會、新一代華人獅子會、中瓜協會、中華商會、世界廣東同鄉總會瓜地馬拉分會、全僑民主和平聯盟瓜地馬拉支盟、旅瓜華人高爾夫球聯誼會等。

六、我國與宏都拉斯關係

(一)一般關係:民國33(1944)年我派駐巴拿馬公使兼駐宏國。民國466月於宏京設立公使館,民國51年派駐宏公使。民國54年年520日兩國公使館均升格為大使館。民國8612月我於宏北汕埠增設總領事館。兩國間簽有貿易協定、文化協定、農牧技術合作協定、經濟暨技術合作協定及電力技術合作協定。

(二)經貿關係:

1多年來台宏雙邊貿易,我均享有大幅順差。95年雙邊貿易總額約5,039萬美元,我出口宏國總值約為3,599萬美元,自宏進口約1,440萬美元。為促進兩國貿易,我外貿協會在宏北汕埠設有「遠東貿易中心」,協助宏國咖啡、棕櫚油、養殖蝦、牛肉及雪茄等銷來台灣。

2共有21家台商在宏投資,以紡織業為主,包括台商所設之「福爾摩沙工業區」,總投資金約為7,500萬美元,僱用員工近6千人。

3技術合作方面,目前我在宏國除派有電力團外,另有技術團協助宏國繁殖種豬、外銷蔬菜、水果生產、水稻改良及吳郭魚養殖。另我經常邀請宏國人士來臺參加中小企業管理及技術人員培訓研習活動,並派專家赴宏講習製鞋、乾燥水果加工等,成效良好。

(三)文教關係:95年我提供台灣獎學金及碩士班課程獎學金供宏國學生申讀,共約有30餘名宏籍學生在台就學。

(四)政要互訪:95年台宏兩國政要互訪頻繁,情形大致如下︰

1宏國訪台者宏現任總統賽拉亞於我國國慶時率領包括外長西門內斯及總統府幕僚長巴本等宏國重要官員訪臺;副總統桑多士(Eluin Ernesto Santos)國會議長米契列地(Roberto  MICHE-LETTI Bain)、總統府部長羅森陶(Yani ROSEN-THAL)、財政部長桑多士女士(Rebeca SANTOS)、汕埠市副市長布埃索(Eduardo Antonio BUESO)亦曾訪臺。

2、我國訪宏者:

立法院長王金平於951月率領特使團參加宏總統賽拉亞就職典禮,外交部長黃志芳及經濟部次長謝發達亦分別於8月及9月間訪宏。

(五)人道援助:95年我將旅日台商裕源百貨公司捐贈之人道及慈善救濟貨櫃86(含汕埠市6)轉致宏方。我並配合宏國第一夫人辦公室進行「生長激素缺乏病童」慈善捐贈工作。

七、我國與巴拿馬關係:

(一)一般關係:清宣統元(1909)年我在巴京設立總領事館,民國11年設立公使館,民國41年升格為大使館。民國61年我在巴國箇郎市增設領事館,民國78619升格為總領事館。巴國則於民國226月在華設立大使館迄今。

(二)經貿關係:台巴經貿關係密切,巴國係我國在中美洲最重要貿易夥伴。95年內台巴兩國雙邊貿易總額達21,770萬美元,其中巴國出口3,629萬美元,我出口18,140萬美元。我中央信託局、兆豐國際商銀在巴國均設有分支機構,台商在巴投資計58家,投資金額10797萬美元;巴商在台投資計48家,投資金額527萬美元。

(三)文教關係:民國49226簽訂「中巴文化專約」。台北市已與巴拿馬市締結為姊妹市,我歷史博物館亦已分別與巴拿馬國立歷史博物館及人文博物館締結為姊妹館。民國95年我並提供巴國學生台灣獎學金10名來台攻讀學位,巴方亦提供我學生獎學金赴巴研習西班牙文。

(四)政要互訪:95年內台巴兩國互訪頻繁,舉其要者如下:

1、我國訪巴者:

監察院4月赴巴拿馬考察護民官制度。外交部部長黃志芳8月訪問巴拿馬。

2、巴國訪台者:

總統顧問杜里荷(Hugo TORRIJOS)巴拿馬運河管理局長阿曼(Alberto ALEMÁN Zubieta)、巴拿馬國會第一副議長魯畢歐(Jorge Her-nán RUBIO)偕巴國會議員一行7人、巴拿馬最高法院院長迪森(Graciela J. DIXON C.)、巴拿馬職訓局局長布拉內斯(Juan PLANELLS)、及巴京副市長阿羅查(Iván ARROCHA)

(五)其他:華僑赴巴始於1850年,現旅巴華僑及華裔共約15萬人,佔巴國總人口4.5%,其中99%為粵籍,台僑約300人。由於華裔接受高等教育者日增,現職醫師、律師、會計師、建築師、工程師、教授、政府及政黨幹部者甚多,亦曾有出任部長、次長、省長、審計長、議長、副議長、大法官者,華僑在巴地位日增。

(六)人道援助:952月我協助巴原住民委員會捐贈該國高山區原住民禦寒衣物貨櫃10只; 8月我配合巴第一夫人辦公室從事殘障及社會福利工作,如捐助貧童就學用品暨腳踏車及輪椅等;同年我將旅日台商裕源百貨公司捐贈之人道及慈善救濟商品貨櫃轉贈巴國。

八、我國與巴拉圭關係

(一)一般關係:我與巴拉圭兩國於民國46(1957)78建交,民國777月我於史托斯納爾市增設總領事館,嗣史市易名為東方市,駐館亦更名為駐東方市總領事館。巴政府向支持我參與聯合國及世界衛生組織,民國953月巴拉圭東方市議會並決議支持我參與世界衛生組織。

(二)經貿關係:

1、雙邊貿易:依據我國海關統計95年我對巴出口額為7,019萬美元,進口額為817萬美元,貿易總額為7,836萬美元,我享有順差。我出口巴國產品主要為機器、機械用具暨零件、家電用品、汽車零件、塑膠製品、人造纖維、針織品、運動用品及玩具等。我自巴進口產品主要為棉花、黃豆製品、木材及木製品、雜糧飼料、皮革及鋁製品。

2、經貿交流:95年台巴兩國續定期召開台巴經濟合作會議檢討雙邊經貿合作進程,國合會派員考察東方市工業區台巴技術合作計畫。

(三)文教關係:95年我持續提供巴拉圭台灣獎學金學生20名來台就學5年,並提供巴國500名優秀貧童獎學金,另推動巴拉圭西語進修計畫,籌組政府官員及社會各界人士共7名赴巴京亞松森大學進修1個月。此外,11月間巴國外交部派遣2名官員來台參加第5期外交遠朋班,並薦員參加各期遠朋國建班訓練。

(四)政要互訪:

1、我國訪巴者:總統陳水扁、國防部參謀總長李天羽上將、立法委員廖本煙等人

2、巴國訪台者:眾議院議長柏佳都(Víctor BOGADO)、參議院議長費里索拉(Carlos FILIZZOLA)、工商部長易巴聶斯(José IBÁÑEZ)、內政部長貝尼德斯(Rogelio BENÍTEZ)、參議員索拉琳(Ada SOL-ALINDE)、眾議員馬丁尼斯(Carlos MARTÍNEZ)、外交部政務次長席美內斯(Emilio GIMENEZ)等人。

(五)技術合作:95年駐巴技術團合作計畫為養豬、甘蔗、鳳梨、洋菇、水稻、養鴨、水利、花卉、蔬菜及疫苗製造等,我並參加「2006年巴拉圭農牧工商國際展」。

(六)僑情:旅巴僑胞總數約6千餘人,絕大多數為台僑,少數為大陸、香港及其他地區華人,分布於東方市、亞松森、貝多芳及英格納頌市等地區,以進出口貿易、餐館及小型工廠為主。其中以在東方市僑胞最多約佔75%,亞松森居次約佔10%。現東方市、亞松森市及貝多芳市均已成立中華會館及其他僑團。

(七)人道援助:捐助新道路之家街童收容所、購贈電腦設備、捐贈貧民住宅及殘障者輪椅,並將旅日台商裕源公司捐贈我政府之人道及慈善衣物貨櫃乙批贈予巴方。

九、我國與聖克里斯多福關係

(一)一般關係:我與聖克里斯多福於民國72(1983)年建交,次年8月在聖國設立大使館,同年10月兩國簽署農業技術合作協定後我加派技術團駐聖,歷年來聖國於聯合國及世界衛生組織等皆發言助我,目前雙邊關係友好穩定。

(二)經貿關係:我與聖國貿易量不大,聖國目前對我國並無出口,而自我國進口量亦極有限。

(三)文教關係:聖國政府年內續選派具發展潛力官員或社會菁英人士十餘名來台參加貿易推廣、中小企業經營及食品加工等專業訓練課程。另我續提供聖國台彎獎學金2名供聖國學生來台進修5年。此外,聖國外交部官員應邀來台參加「第2期加勒比海地區英語外交人員專業講習班」。958月「台北民族舞團」赴聖克里斯多福巡演。

(四)政要互訪:95年台聖政要互訪有:

聖國訪台者:體育部長史卡利(Richard SKERRITT)伉儷3月訪臺、外長哈里斯(Timothy HARRIS)7月率團訪問、總理道格拉斯(Denzil DOUGLAS)11月率農業部長賴柏(Cedric LIBURD)、科技部長卡迪(Nigel CARTY)等人訪台。

(五)僑情:目前僅有僑胞1戶。

十、我國與聖文森國關係

(一)一般關係:聖文森國前總理卡拓(Milton CATO)於民國70(1981)8月應邀來台訪問,同月15日與我簽署聯合公報及建交聲明。我於民國723月在聖國設立大使館。目前臺、聖兩國簽有「農技合作協定」、「友好條約」、「志工協定」及擬洽簽「司法互助條約」。聖國歷年來不論於聯合國大會或世界衛生組織等國際場合均為我執言。

(二)經貿關係:

1、由於聖國市場有限,我國輸出至聖國產品金額不大,聖國亦無產品外銷我國。惟我方正積極尋求強化雙方經貿關係方式,與聖國政府及工商界人士洽談可行方案,以促進及加強雙邊經貿關係。

2、術合作:台聖農技合作協定係於民國71831簽署,駐聖國技術團現有團長及5名團員,合作計畫項目為蔬菜栽培、養豬、果樹、蘭花及竹工藝等。

(三)文教關係:95年我續提供聖國學生臺灣獎學金5名來台進修5年,及推動學校電腦化,以利與聖國文教界加強連繫及交流。此外,聖國外交部官員應邀來台參加「第2期加勒比海地區英語外交人員專業講習班」,958月「台北民族舞團」赴聖文森巡演。

(四)政要互訪:95年重要互訪有:

聖國訪台者:副總理兼外交部長史垂克(Louis STRAKER)夫婦於4月訪台、總理龔薩福(Ralph GON-SALVES)6月率團訪問。

(五)人道援助:駐館年內均不定期訪視當地慈善機構並予以適時濟助。

十一、我國與多明尼加關係

(一)一般關係:我國於民國33(1944)年與多明尼加建交,由駐古巴公使兼任駐多公使。民國46年兩國公使館正式升格為大使館。台多兩國間簽有友好條約、引渡條約、文化協定、貿易協定、投資促進暨保護協定、技術合作協定、工業技術合作協定、開發小水力發電計畫技術合作協定、海蝦養殖示範計畫協定及外交暨公務護照互免簽證協議,關係極為友好,多國對我參與國際組織向極支持。

(二)經貿關係:95年我對多貿易出超達4,500萬美元。為平衡雙邊貿易,我自民國823月起全面調降多國雪茄售價,811月我加入世貿組織後即調降多國酒類產品關稅。雙方於6月費南德斯總統來訪時舉辦「多明尼加商展」,計有資訊、電子電器產品、家居用品、紡織品、流行飾品、運動器材、醫療用品、辦公用品、自行車、五金建材、食品加工機械等廠商參展。「台多自由貿易協定」則已於本年10月展開第一回合談判。

(三)文教關係:95年我派有中文教師2名於多京聖多明哥市自治大學任教;提供多國台灣獎學金2名來台就讀大學5年。

(四)政要互訪:台多兩國政要互訪頻繁,年內重要互訪有:

1、我國訪多者:國際奧會主委吳經國於10月赴多競選世界拳擊協會總會長、行政院體育委員會主委陳壽全亦曾於10月底赴多參訪

2、多國訪台者:多國國防部長於5月訪臺、多國總統費南德斯(Leonel FERNÁNDEZ)6月率團訪臺、體育部長巴亞諾(Felipe PAYANO)8月訪臺、工商部次長Marcelo PUELLO9月訪臺

(五)技術合作:

1、我在多國派駐有技術團協助多國進行水稻改良、竹栽培、竹屋及竹工藝訓練、園藝栽培、淡水魚苗培育暨箱網養殖、以及海蝦繁養殖等;另派有工業服務團駐多協助輔導多國中小企業發展。95年多國亦曾派員來台參加各期「遠朋國建班」及「外交遠朋班」訓練。

2、我為協助多國縮短數位技術差距,並培訓多國數位科技人才,民國93年間於多國美洲技術學院設立職業訓練中心、提供現代化數位科技設備、及定期派遣專家赴多講授「CNC機械加工」、「模具製造」、「自動控制」、「工業電子」、「電腦輔助機械製圖」、「電腦輔助設計製造」等課程。95年則繼續執行本計畫。

(六)城市外交:台北市與多京聖多明哥市(Santo Domingo)已締結姊妹市。

(七)人道援助:95年日商裕源百貨公司曾捐贈多國生活物資共計39只貨櫃。

十二、我國與海地關係:

(一)一般關係:民國45(1956)年我與海地建交。952月前總統蒲雷華(René PREVAL)於總統選舉第一輪投票即告當選,嗣於5月宣誓就職,6月任命亞雷克亞(Jacques Edouard ALEXIS)為總理。蒲雷華政府對我友好,目前台海雙邊合作計畫穩定進行中。9月因海地在聯合國總務委員會發言助我,中共曾掦言將否決「聯合國駐海穩定特派團」任期續延,台海關係始受上述因素影響面臨壓力。

(二)經貿關係:

195年台海雙邊貿易額約875萬美元,其中我向海地出口約441.5萬美元,我自海地進口約433萬美元。

2、技術合作:95年駐海地技術團合作計畫項目為水稻原種純化試驗及採種示範推廣、水利及雜項工程、農民訓練業務及竹類栽培與加工利用等。27台海兩國政府同意續延「台海()農技合作協定」至9626止。

(三)文教關係:

195年海地除2名媒體從業人員來台參加國合會舉辦之「新聞媒體研習班」外,另外交部提供海地2名「台灣獎學金」,國合會提供「國際高等人力碩、博士培訓計畫」6名獎學金予海國學生。

212月「優」劇團赴海地及多明尼加巡演,演出精湛,獲各界好評。

(四)政要互訪:

1、我國訪海者: 5月外交部次長黃瀧元率特使團赴海參加蒲雷華總統就職典禮。

2、海國訪台者:貿易暨工業部長杜瑟(Maguy DURCE)、民主聯盟主席包爾(Evans PAUL)及衛生部長奧古斯特(Robert AUGUSTE)

(五)僑情:海地華僑人數有限,目前除我「海外工程公司」及國人吳麟德在海開設「吳家園餐館」聘僱我國籍工作 人員外,並無其他台僑在海定居。至廣義之華裔第234代人數則有數十位,惟均不諳華語,現正籌組華裔團體中。

(六)人道援助:本年續將旅日台商裕源百貨公司捐贈之6只人道及慈善救濟貨櫃運抵海地。

十三、我國與墨西哥關係

(一)一般關係:我與墨西哥係於民國61(1972)1116中止外交關係。民國825月墨政府同意我在墨京設立「駐墨西哥台北經濟文化辦事處」,下設秘書組、經濟組和新聞組。墨西哥於民國89年由國營外貿銀行在台設立「墨西哥商務辦事處」,墨外交部並派員進駐。該處受理國人申請赴墨簽證。墨對我採「政經分離」原則,在政治上採行「一個中國」政策,對我參與聯合國案及世界衛生組織案等國際組織案多持反對或保留態度。

(二)經貿關係:95年我對墨輸出總值約274,893萬美元,主要項目為積體電路、計算機等零件、印刷電路、自動資料處理機、電視機、升降機等零件、切割器具、半導體裝置、電容器及變壓器、整流器等。95年我自墨西哥輸入總值約32,869萬美元,主要項目為電動機器零組件、資料處理機、傳輸器具、核酸及鹽類、甲殼類動物、內燃活塞引擎、啤酒麥芽釀製品、棉梭織物、鹵化衍生物及其他著色料等。

(三)文化交流:23我於墨國舉辦「臺灣綺麗風景圖片展」,7月我國無垢舞蹈團赴墨參加墨西哥國家美術宮藝術節。

(四)政要互訪:

1、訪台者:聯邦眾議員阿里士孟地(Efrain Arizmendi URIBE)及阿雷那斯(Margarita Arenas GUZMAN)

2、我訪墨者:2月間商業周刊曾赴墨採訪,3月間淡江大學拉丁美洲研究所所長李明龍訪墨,10月間我國智障者家長總會會長王秀琦曾赴墨參加世界智障總會第14屆大會。

(五)僑情:我旅墨僑民主要從商,僑社組織計有墨京台灣工商會、墨西哥華瑞茲(Juárez)市台灣工商會、墨西哥下加州台灣工商聯誼會。

十四、我國與阿根廷關係

(一)一般關係:民國61(1972)219阿國與中共建交,我於同年810日關閉駐阿大使館,並依據阿國外交部所提之備忘錄設立「駐阿根廷台灣商務辦事處」,民國838月易名為「台北商務文化辦事處」。817月阿國在台設立「阿根廷商務文化辦事處」,以辦理我國人赴阿旅行許可證事宜。

(二)經貿關係:根據我國海關統計,95年我對阿出口額為21,405萬美元,進口額9,814萬美元,貿易總額為31,220萬美元,較上年減少3.59%。我國輸阿主要項目為:塑膠原料,電腦零配件,紡織品,除草劑,工具機及其零配件,車輛零配件等,進口則以玉米、黃豆、皮革、植物油、海產品等農漁牧產品為主。

(三)文教關係:95年我駐處曾至阿國各地舉辦13次「綺麗臺灣」照片、版畫、陶藝及電影四合一巡迴展覽。7月我代表團赴阿國CórdobaRío Cuarto國立大學參加「第17屆國際生物奧林匹亞競賽」。

(四)我國訪問阿國者:8月世界自由民主聯盟中華民國總會理事長饒穎奇夫婦偕秘書長葛永光等應邀參加世盟阿根廷分會成立典禮;11月我監察院秘書長杜善良等一行四人應邀赴阿根廷參加「第11屆拉丁美洲監察使年會」。

(五)僑情:臺灣在阿僑民早期約有2萬餘人,惟經過數次經濟危機,尤其2001年之經濟恐慌及暴動後,目前仍留居阿根廷之台灣僑民約為1萬餘人。近年來自中國大陸之僑民則陸續增加,約34萬人,倘加上非法居留之人數,可能達78萬之譜。1995年前後我國移民以信仰一貫道者居多,現約占臺灣僑民半數。阿國各類僑團眾多,其中阿根廷自由華僑聯合會及阿根廷臺灣僑民聯合會理事長係由選舉產生,具全僑社總代表性質,並有會館作為集會場所。

十五、我國與玻利維亞關係:

(一)一般關係:我與玻利維亞於民國8(1919)年建交,民國48年我在玻設立大使館,玻於70年在台北設立大使館。民國747月斷交,我嗣於7910月在玻京拉巴斯設立「中華民國商務領務辦事處」。935月更名為「台灣商務辦事處」。814月玻國在台設立駐華商務暨金融代表處,惟迄未派駐代表。現我國人擬申請赴玻,需個別將資料轉請我駐玻辦事處洽玻外交部核發。

(二)經貿關係:95年台玻雙邊貿易額為490萬美元,我自玻國進口額為117萬美元,我對玻國出口額為373萬美元,我享有順差。

(三)玻國訪台者:玻國蘇克瑞Andina Simón Bolívar大學校長Julio Garrett AILLÓNUMSA大學校長Jorge Ocampo CASTELU10月訪臺。

(四)其他:民國69年前後我旅玻僑民曾達1,300人左右,90%以上來自台灣,94年約有僑胞5百餘人,多數設籍首都拉巴斯、第二大城聖泰克魯斯(Santa Cruz)及第三大城柯察班巴(Cochabamba)等地,僑胞多以餐館為生,次為小型紡織業、塑膠廠、百貨及禮品商店等。拉巴斯、聖泰克魯斯及柯察班巴僑界先後成立「中華商會」、「中華總會」及「華夏促進會」。聖、柯二市並設有「華僑中文班」。

(五)人道援助:951220日捐贈玻總統府「社會行動小組」貧童聖誕禮物及伊甸社會福利基金會捐贈輪椅予玻國。

十六、我國與巴西關係

(一)一般關係:民國2 (1913) 48巴西承認我國, 63年8月15巴西與中共建交,與我斷交。64年7月14我於聖保羅市設置「遠東貿易中心」,嗣於69年2月15更名為「台北商務中心」,809月巴西政府同意我機構遷址巴西利亞,並更改舊機構為「台北經濟文化辦事處」。9112月駐里約熱內盧辦事處暫時關閉,改由駐聖保羅辦事處兼辦。巴西在台設有「巴西商務辦事處」,館長由職業外交官出任,負責辦理簽證及促進雙方經貿文化交流。

(二)經貿關係:根據我國海關統計,95年台巴雙邊貿易總額為235,172萬美元,較上年成長5.2%,我對巴西出口額為128,584萬美元,進口額為106,587萬美元。我國際合作經濟協會(工商協進會前身)與巴西全國工業總會(CNI)定期舉行經濟聯席會議,為台巴兩國固定諮商管道。

(三)文教關係:5月我派代表隊赴巴西首都巴西利亞參加「2006年英凱爾世界團體盃輪椅網球錦標賽」;8月我代表隊赴聖保羅參加「第15屆世界女子籃球錦標賽」;10月我桃園縣全民舞蹈推廣協會及展韻文化藝術團赴巴西參加聖保羅等地僑社「慶祝國慶聯歡晚會」。

(四)政要互訪:

1、我國人赴訪者:8月衛生署參事蕭美玲等一行出席在巴西薩爾瓦多市舉辦之「2006年世界藥學會大會」。

2、巴西來訪者:聯邦參議員希貝羅(Flexa RIBEIRO)、眾議員何沙(José ROCHA)夫婦等人。

(五)僑情:旅居巴西華僑約十餘萬人,多為台籍新僑,集中於聖保羅地區,里約次之。近年移民人數減少;第2代華僑多已融入當地主流社會。我僑務委員會在聖保羅籌建有「聖保羅華僑文教中心」,全部場地均開放供僑團、僑校及僑胞使用,目前已為該地區僑社之活動中心。

十七、我國與智利關係:

(一)一般關係:民國4 (1915)218我與智利建交,35123我公使館升格為大使館。6015智利與我斷交,648月我於智京設立「遠東商務辦事處」,79年及81年先後易名為「台北商務辦事處」及「台北經濟文化辦事處」。74年智利外交部外銷推廣局(ProChile)來台設立辦事處,78年更名為「智利駐華商務辦事處」。

(二)經貿關係:

1、雙邊貿易:95年內台智雙邊貿易總額達196,820萬美元,我對智利出口額27,287萬美元,主要項目為漁網、漁業用繩、汽機車零配件、合成纖維紗織品、腳踏車零組件、橡膠及塑膠製品、針織品、電腦及週邊設備、體育用品、鐘錶及墊子產品。我自智利進口額163,532萬美元,主要項目為精煉銅、魚粉、海產品、葡萄酒、水果、紙漿、木材等。我對智利貿易入超136,245萬美元。

2、經貿交流:8月中外貿協會籌組「2006年拉丁美洲投資及貿易訪問團」一行30餘人赴智利舉行貿易洽談會。

(三)政要互訪:台智兩國互訪頻繁,舉其要者如下:

1、我國訪智者:僑委會委員長張富美、監察院秘書長杜善良、行政院農委會動植物防疫檢疫局局長宋華聰。

2、智利訪台者:眾議院議長阿森西歐(Gabriel ASCENCIO Mansilla)伉儷暨眾議員華克(Patricio WALKER)、參議員龍格拉(Pablo LONGUEIRA Montes)及眾議員伊拉蘇里(Maximiano ERR-ÁZURIZ Eguiguern),台智商會會長索利斯(Cris-tían SOLÍS de Ovando)及秘書長布拉多(Ricardo PRADO)、前智京市長、住宅及國防部長芮維內(Jaime RAVINET de la Fuente)農業部農牧局長巴孟德(Francisco BAHAMONDE)等人。

(四)文化交流:

1、進修及訓練:95年智政府選派多名學員來台參加國合會專業講習及遠朋國建班。另有數名智籍學生獲教育部提供之台灣獎學金名額來台進修。

(五)僑情:旅智華僑目前共約3千餘人,來自台灣僑民約1千人,其中多數定居於智京聖地牙哥市(Santiago)及智北意基給市(Iquique),餘則散居各地。旅智台僑於民國70年成立「智利華僑聯誼總會」,84年元月以「友誼俱樂部」(Club de Amistad)名稱向智利司法部登記為社團法人。另各僑團每年均配合該處籌辦雙十國慶、農曆春節及母親節等慶典活動。

十八、我國與哥倫比亞關係:

(一)一般關係:我於36(1947)11月在哥國設公使館,民國504月升格為大使館;615月我在哥國巴蘭幾亞設領事館,6811月升格為總領事館。6928我與哥國斷交,8月在波哥大設立遠東商務辦事處,及在巴蘭幾亞設立分處。798月,哥政府同意我遠東商務處易名為台北商務辦事處,807月,我關閉巴蘭幾亞分處。8257哥貿易推廣局(Proexport)來台北設立商務辦事處,惟9112月間因故關閉。

(二)經貿關係:

1、雙邊貿易:95年我與哥國雙邊貿易總額為31,554萬美元,我對哥國出口額22,039萬美元,自哥國進口額9,515萬美元,我享有順差12,524萬美元。

2、經貿交流:953月我「2006年拉丁美洲貿訪團」一行30餘人訪問哥國。

(三)文教關係:95年我曾與哥京波哥大電影協會及市立電影資料館合辦台北電影週欣賞,並巡迴各地於大學及文化中心舉辦國際電影展。

(四)哥國訪台者:哥國參議院第一(憲政)委員會主席畢緬多(Mauricio PIMIENTO Barrera)及哥衛生局局長羅美洛(Rafael ROMERO Piñero)訪台。

(五)人道援助:95年內我將旅日台商裕源百貨公司捐贈之人道及慈善救濟貨櫃14只轉贈哥國。

十九、我國與厄瓜多關係:

(一)一般關係:我於民國37(1948)年在厄設立公使館,46年升格為大使館。50 1117厄國承認中共,台厄斷交,639月我於惠夜基市設立「臺灣領務代理處」,665月我於厄京設立「中華民國駐厄瓜多商務處」,開創我在無邦交國家以國號設處先例,「臺灣領務代理處」則更名為「中華民國駐厄瓜多商務處惠夜基分處」,惟因故於87922關閉。厄國於民國723月在台北設立商務處,民國767月厄政府以財政困難無法維持為由關閉。

(二)經貿關係:

195我與厄國雙邊貿易總額為1249萬美元,我進口額為1,199萬美元;我出口額為9,049萬美元。主要進口項目為甲類海產、木材、飼料、咖啡、茶或馬黛茶、銅廢料、造紙機械、基樹脂、酚樹脂、聚基甲酸乙酯及果汁與蔬菜汁等並向厄輸出機動車輛之零附件、鐵或非合金銅扁製品、合成纖維絲紗、冷凍魚、合成纖維棉、氣體壓縮機與風扇、塑膠製品、橡膠氣胎及殺蟲與鋤草劑等。

2、厄技術團合作計畫項目為培植稻作、蔬果及竹工技術。

3、中油公司十餘年來於厄東部亞瑪遜盆地第16號及第17號油田進行石油探勘及開採,915月該公司再度於厄京基多市設置辦事處,負責聯繫、監督採油作業,及尋求投資機會。95年該公司投資總額已逾7億美元。

4、月間「2006年經濟部拉丁美洲貿易暨投資訪問團」赴厄瓜多基多市訪問及展覽商品。

(三)僑情:來自台灣我僑胞在厄國各大城市定居營商者約4百餘戶。首都基多市(Quito)60戶,南部惠夜基市(Guayaquil)250戶,馬恰拉市(Machala)從事養殖海蝦業50戶,少數在曼塔港(Manta)營生。另台灣一貫道家庭移民估計約5060家。目前旅厄台商僑團共有8團,計為厄京華僑公會、惠夜基自由華僑協會、惠夜基孫中山協會、馬恰拉自由華僑協會、元亨國際學佛會厄瓜多分會、厄瓜多台商會、全僑民主和平聯盟厄瓜多支盟及厄瓜多台灣同鄉會。

(四)人道援助:我捐助厄京「聯合國暨國際組織婦女會」之貧童聖誔禮品於本年聖誔節前致送。

二十、我國與秘魯關係

(一)一般關係:我與秘魯於清光緒元(1875)年簽訂友好條約後,雙方即互派使設館。民國60112秘魯與中共建交,我於同日與秘斷交。嗣675月我於利馬設立「遠東貿易中心」,79年該中心易名為「台北經濟文化辦事處」。778月秘魯來台設立「太平洋盆地貿易推廣暨諮詢辦事處」,惟次年關閉,835月秘魯來台設立「秘魯駐台北商務辦事處」。雙方簽有「中秘審計合作協定」。

(二)經貿關係:根據我國海關統計,95年我與秘魯貿易總額為54,178萬美元,較上年成長17.22%,秘魯為我在中南美洲第四大貿易夥伴,僅次於巴西、墨西哥及智利。我對秘出口額為12,959萬美元,主要項目為合成、聚脂或人造纖維、磁碟、通訊器材、手提資料處理機、聚脂纖維紗、電話機具、縫紉機、機車輪胎及合成皮等。我自秘進口額為41,219萬美元,主要項目為魚粉、精煉銅、冷凍烏賊及魷魚、非合金鋅、精煉鉛與調製過之蚌與鮑魚等。我對秘貿易逆差約3億美元。

(三)文教關係:9月秘魯中華國術總會派員來臺參加「第一屆世界盃太極拳錦標賽」。

(四)政要互訪:

1、我國訪秘者:9月行政院勞工委員會專門委員陳慧玲赴秘京利馬參加「第14屆國際勞資關係協會大會」。

2、秘魯訪台者:5月秘魯首都利馬市長柯士達內答 (Luis CASTAÑEDA Lossio)偕顧問一行2人訪臺。

(五)其他:華人移民秘魯始於1849年,迄今150餘年,秘魯社會學家估計有華人血統之秘魯人達2百萬人。秘魯華裔人口逾百萬,台僑約500人。

二十一、我國與委內瑞拉關係

(一)一般關係:我於民國30(1941)年派駐古巴公使兼駐委公使,338月我在委京設立公使館,8月我首任專任公使到任,557月我與委兩國公使館同時升格為大使館,委國於656月承認中共,我於同日宣布中止與委國外交關係,同年7月我在委京設立「台灣商務辦事處」,80年更名為「駐委內瑞拉台北經濟文化辦事處」。委總統恰維斯(Hugo CHÁVEZ)執政以來極度左傾媚共,與中共關係極為密切。

(二)經貿關係:

1、雙邊貿易:95年雙邊貿易總額為15,246萬美元,其中我出口額為14,768萬美元,主要產品為汽機車零配件、鋼管、紡織品、機械、電腦及通訊設備等,衰退主因係受政治不穩及委國採取嚴格限制進口措施,該國全面進口衰退影響所致;而我進口額為478萬美元,主要產品為原油、鋁錠、鋼鐵、基本金屬、化工產品及運輸器材等。

2、經貿交流:953月經濟部2006年拉丁美洲貿易暨投資訪問團赴委國訪問並舉辦貿易洽談會。

(三)政要互訪:委國國立中央大學(UCV)校長巴瑞斯(Antontio PARÍS Pantalone)應邀訪台。

(四)文化交流:台灣「優劇團」於95459日赴委參加「2006年第16屆委內瑞拉卡拉卡斯國際藝術節」。

(五)僑情:旅委僑胞約十萬人,多數為廣東四邑人,集中於委京卡拉卡斯(Caracas)、馬拉開波(Maracaibo)、華戀社(Valencia)等地,以經營超市、進出口、雜貨舖、餐館及建築業為主。旅委台商約十餘家,約50餘人,另信仰一貫道國人約4百人散居委各地。83年成立「旅委台灣同鄉會」,嗣更名為「旅委台灣商會」。

 

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