外交通訊第39-2期

產業鏈增強計畫（ The Rural Development Value Chains Project, RVCP ） 5 ，該計畫除 導入現代農業技術以提高偏鄉現金作物產量 外，亦執行一系列農企業經營的能力建構， 使偏鄉經營能永續發展，進而改善瓜國糧食 不安全的情況，故透過 USAID 所使用的計畫 評核能妥善檢視與分析糧食援助計畫對當地 的具體效益與影響。 而台灣則透過國合會從計畫監督與評核 等不同角度，進行控管與檢驗計畫執行的具 體成果，強化援助工作成效。以駐海地技術 團阿迪波尼水稻產業發展計畫（ 2011-2013 ） 為例，評核報告指出該計畫的介入確實影響 稻農使用稻種的習慣，結果亦顯示「灌溉 條件」為影響農民稻作產量的關鍵因素。此 外，計畫輔導的碾米廠與農民創造了 97 萬美 元計畫收入，社會影響力價值為 5.5 ，即計 畫每投入 1 美元可創造出 5.5 美元的價值。 駐尼加拉瓜技術團稻作生產改進計畫（ 2009- 2014 ）亦改變稻農使用稻種的習慣。評核報 告指出，該計畫提供參與者品種改良、稻種 生產等相關技術協助，並協助輔導的合作社 資金借貸、財務及行政管理，計畫參與者稻 作產量及稻作收入相較於過去明顯提升，且 他們的家戶糧食安全程度佳，大多數可被歸 類在「糧食安全」類別，顯示計畫對於參與 者家戶糧食安全情況有一定程度貢獻，其所 獲經驗與建議亦能進一步作為未來推廣同類 型計畫時策略擬定、設計規劃及執行的參考。 5 計畫期程為 2012/5 至 2017/8 ，計畫金額為 2.05 千萬美元。 32 | 全球網 Around the World 國合會「海地 Les Cayes 河谷雜糧作物發展計畫」指導農民種植陸稻、水稻、玉米和黑 豆等多種雜糧穀物的技巧（資料來源：外交替代役役男謝葦勳）