外交通訊no.38第四期

協商及談判階段 駐貝里斯大使館將洽簽臺貝經貿協 定作為 2019 年的優先要案,最關鍵的第 一步就是 2019 年 7 月貝國總理巴洛( Dean Oliver Barrow )正式致函蔡總統,表達 貝方盼與我國就簽署「部份範圍協定」進 行可行性研究。隨後應我國政府邀請, 貝國投資貿易部國務部長潘崔西( Tracy Panton )於 2019 年 8 月率經貿團訪臺,簽 署有關洽簽上述協定的意向書,也讓臺貝 經貿合作的路徑圖更加清晰明確。 2019 年 9 月,行政院經貿談判代表辦 公室偕同經濟部組團來貝初步協商,瞭解 貝方與我旅貝臺僑對本案的期待。對貝方 而言,增加農林水產(特別是蔗糖)出口 量為其首要目標;對我方而言,爭取貝方 降低機械及電機產品關稅則是第一要務。 然因臺貝擬簽署的是「部份範圍協定」, 不是 FTA ,無法針對 CARICOM 列入「共 同敏感性清單」的商品談判關稅減讓,以 避免影響 CARICOM 其他成員的利益。 值得一提的是,珍珠奶茶甚受貝國 人民喜愛,惟自臺灣進口珍珠粉圓關稅高 昂,因此部分臺商盼可將此項目納入降稅 清單;我經貿部門也從善如流,在協定中 納入珍珠粉圓。未來協定生效後,臺灣珍 奶將可在貝里斯更加發揚光大。 貝國投貿部次長畢杜恩( D u a n e Belisle )嗣於 2019 年 11 月擔任首席談判代 表率團訪臺,團員包括投貿部、外交部、 防檢局、標準局及海關等部門官員。貝方 私下告稱,因貝國對外貿易談判多透過 CARICOM 進行,貝國官員較缺乏國際談 判機會,盼可藉此行增加實務經驗。在 雙方都抱持著使命必達的決心之下,只 經過一回合談判就順利完成草簽,並將此 一「部份範圍協定」( PSA )正式更名為 「經濟合作協定」( ECA ),以擴充其 ▍ 2019 年 10 月駐貝里斯大使館 籌組的臺商來貝農業投資考 察團。 外交部通訊 The MOFA Quarterly 48

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