外交通訊no.38第二期

全球網 O v e r s e a s I n f o r m a t i o n 29 與議題外，更面臨中國推動「亞洲基礎建 設投資銀行」（ AIIB ）、「一帶一路」 與「區域全面經濟夥伴協定」（ RCEP ） 等計畫所帶來的壓力。 因此，如何妥適回應國際訴求，並 拓展新夥伴關係，以在嚴峻的國際情勢中 強化我國的能見度，是我國援外的重要課 題。本文爰以亞西地區為例，淺談我國發 展該區夥伴關係的機會。 亞西地區的現況與挑戰 亞西地區在定義 1 上包含中東國 家 2 、獨立國協 3 （ Commo nwe a l t h o f Independent States ，簡稱 CIS ）、烏克 蘭、喬治亞及蒙古，總共 29 個國家及巴 勒斯坦自治政府，面積達 3 千萬餘平方公 里，人口逾 7.5 億。其中我在沙烏地阿拉 伯等國設有代表處或辦事處 4 ；近年來， 政府透過人員互訪、商務貿易、經濟與科 技合作、人道援助，以及文化、學術、體 育、藝術與宗教等交流活動，與亞西國家 維持穩定發展關係。 亞西地區位處歐、亞、非三洲往來 十字路口，是聯繫東西方的重要孔道，加 上具有豐富的自然能源，成為大國權力競 逐的焦點，角色舉足輕重。 但該地區也 具有高度脆弱性，若想達成全球永續發 1 請參照中華民國 107 年外交年鑑。 2 沙烏地阿拉伯、約旦、巴林、科威特、阿拉伯聯合大公國、阿曼、黎巴嫩、卡達、伊拉 克、敘利亞、葉門、土耳其、伊朗、巴基斯坦、阿富汗、以色列等 16 國及巴勒斯坦自 治政府。 3 俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克、烏茲別克、塔吉克、吉爾吉斯、亞美尼亞、亞塞拜然、摩 爾多瓦等 9 個成員國及土庫曼 1 個準成員國。 4 我國在亞西地區設處的國家計有沙烏地阿拉伯、約旦、巴林、科威特、阿拉伯聯合大公 國、阿曼、土耳其、以色列、俄羅斯及蒙古。 第 38 卷．第 2 期