外交通訊no.37第四期

我國農業類型援助計畫亦可為 私部門參與碳交易之契機 本次 COP25 會議討論重點即巴黎協定的 第 6 條第 2 項（合作減排）與第 4 項（關於碳 排放交易機制之規範與方法），巴黎協定第 6 條設計宗旨是期望能整合目前在市場存在的各 種碳權計算、認證以及交易機制。實際上，碳 權交易機制在京都議定書時期為「清潔發展機 制」（ Clean Development Mechanism, CDM ）， CDM 限制僅京都議定書締約國才能參與交 易，國合會前曾研議以駐團計畫為基礎申請小 型 CDM 計畫認證，並將所爭取的碳權移交給 國內需用廠商，惜因 CDM 只同意締約國參 與，國合會因不符合資格而未能持續申請。 巴黎協定第 6 條積極鼓勵私部門參與，再 次打開我國參與全球碳權經營、開發與交易之 機會，未來或可鼓勵我生物科技新創企業參與 在友邦所執行的農業類型計畫，協助友邦運用 土壤微生物，微量營養素與礦物質等改良土 壤，以降低化學肥料的使用。此外在海洋經濟 的農業部門碳排量占其中的 30 ％，故農業溫 室氣體排放問題嚴重性其實不亞於交通運輸與 能源使用。 農業部門溫室氣體排放主要原因可歸納為 下列主要項目：耕作與土地使用大量肥料，如 氮肥及未經處理的動物排泄物，其所釋放氣體 的全球暖化潛勢分別為二氧化碳的 298 倍及 25 倍。農產品運輸工具使用化石燃料所產生的二 氧化碳也是農業部門溫室氣體排放之主要來 源。此外常被忽略，但實際上相當嚴重的食物 棄置，如市場銷售剩餘的生鮮農產品、廚餘 等，若未經妥當處理（如露天棄置、掩埋等） 也會產生甲烷等氣體。 近年國際提倡「永續食物生產」與「健康 飲食轉型」，其實踐方式不外調整農業產銷鏈 使其符合循環經濟原則，或是透過有機栽培、 推廣生態農業以實現循環經濟， COP25 的「克 羅尼維亞農業協作」（ Koronivia Joint Work on Agriculture ）肯定農業在改善土壤健康、土壤 固碳以及土壤肥力（ soil fertility ）之潛能。 ▲ COP 期間的場館也是一大看點，各國紛紛出盡巧思以宣傳自己國家在減碳、氣候變遷調適之貢獻與進展，本屆紐西蘭設 置 MOANA Blue Pacific Pavilion ，別出心裁的將南太島國歌舞帶進會場且邀請來賓共舞同樂。 40 全 球 網 Overseas Information