外交通訊No.36第1期

林大使表示 ， 在 2001 年的 911 事件危機打 擊全球人民 ， 隨後蔓延的政治動盪及全球恐怖 攻擊數量激增 ， 許多政府開始尋求公眾外交的 新義 ， 自 「 硬實力 」（ Hard power ） 轉而探索 「 軟實力 」（ Soft power ）。 雖然 「 銳實力 」 （ Sharp power ） 在歷史上一直是一個政府在開 展國際及區域關係所喜採用的政策 ， 但 911 事 件的經驗給世人上了一課 ，「 銳實力 」 的缺陷 已經充分顯現 ， 此外 ， 我們日益相互關聯的世 界也在呼籲大家進行合作 ， 採取新的方式進行 國際外交 。 這是 「 軟實力 」 作為 「 文化外交 」 變得顯著之處 ，「 文化外交 」 不再居於政治或 經濟外交之下 ， 而是作為其內建及不可或缺的 一部分 。 美國政治學家 Joseph S. Nye 教授將 「 軟實力 」 描述為 ：「 經由文化推廣價值觀及 觀念的能力 ， 而不是通過軍事力量征服或脅迫 的 『 銳實力 』」。 過去十年 ， 日本 ， 韓國及以色列等許多國 家加入歐洲和美國 ， 成為極具影響力的跨國文 化對話及文化交流的參與者 ， 彼等經由發展藝 術及文化展開密集對外宣傳策略 ， 並與其他國 家加強瞭解 ， 建立關係及互信 。 最近 ，「 文化 外交研究所 」（ Institute of Cultural Diplomacy ） 定義 ：「『 文化外交 』 係基於思想 、 價值觀 、 傳統 ， 或其他文化方面或認同感的交流行動過 程 ， 無論是加強人際關係或加強社會文化合 作 ， 以促進國家利益等 」。 林大使闡明 ，「 文化外交 」 以現代語彙 來說即是 「 軟實力 」， 並強調我國蔡總統英文 推動 「 新南向政策 」 重要目標之一即是以臺灣 的 「 軟實力 」 深根亞太地區 、 以人文及 「 文化 外交 」 與亞太鄰國積極進行全面交流 ， 進而提 升多邊文化交流互動暨人民間的相互瞭解 ， 林 大使深感榮幸的指出 ， 我國蔡英文總統自 2016 年開始倡議 「 新南向政策 」（ New Southbound Policy ） 是臺灣以 「 文化外交 」 擁抱亞太國家 的轉折點 ， 而其原則如下 ：「 尊重及認知文化 差異及傳統 」、「 全球跨文化對話 」、「 正 義 、 平等及相互依存 」、「 保障國際人權 」 及 「 全球和平及穩定 」。 林大使除說明臺灣將加 入全球反恐並反對暴力極端主義 ， 為全球和平 穩定貢獻心力 ， 另指出我國政府及人民充分瞭 解 「 藝術及文化具有一種正面的特殊方式將大 門打開 ， 政治僅會將大門封閉 」， 臺灣具有豐富 的藝術 ， 南島文化的連結及多元化的文化傳統 ， 此正是我們國家的重要資產 ， 使我們可經由電 林大使與「國際和平外交團」（ IPDCI ）來賓親切交談 林大使與「國際和平外交團」（ IPDCI ）來賓交談實況 45 外交部通訊 The MOFA Quarterly 第 36 卷　第 1 期