壹、前言
巴拿馬政府為有效開發利用運河區之天然資源，曾於民國八十六年請求我政府能推動鼓勵我廠商前來投資，從事商業化箱網養殖。有鑑於巴國運河區嘉頓湖箱網養殖水域環保之重視，經中巴雙方多次協商，達成共識，即在符合巴國經濟及社會發展，生態及自然環境保護等條件下，中巴雙方共同合作推動執行「嘉頓湖吳郭魚箱網養殖環境影響評估先驅計畫」，以評估箱網養殖對嘉頓湖環境生態之影響及成本效益，倘結果可行，再擴大招商投資，從事商業化養殖。
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| 主持觀摩會典禮之主賓 |
中巴雙方政府於民國八十九年元月二十七日假巴拿馬市，由我前駐巴拿馬大使藍大使智民、前巴國農牧發展部部長鮑塞（LUIS ALEJANDRO
POSSE MARTINEZ）及前運河歸還區管理局局長巴雷達（NICOLAS ARDITO BARLETTA）代表簽署「中巴嘉頓湖箱網養殖合作備忘錄」，協議由我方提供本計畫所需之試驗資材及相關設備，巴方無償提供試驗場所及其他必要之支援，並由我駐巴拿馬技術團、巴國農牧發展部漁業司及運河歸還區管理局人員共同執行。
貳、目前執政成效
本計畫期程為一年六個月，總預算為405,497.06美元。自民國八十九年二月開始正式執行，到今共建造箱網24口每口大小40立方公尺（4.0m×4.0m×2.5m）、興建簡易倉庫壹棟、簡易加工處理場壹棟及簡易碼頭壹處；並購置18呎及23呎船舶各壹艘，採購顯微鏡、電子秤、溶氧測試儀及水質測試儀等驗室器材設備乙批。巴方運河歸還區管理局則免費提供宿舍及辦公室壹棟，並維修鋪設岸邊至公路之碎石連接道路壹條；農牧部漁業司則免費提供15公克之魚苗，並派人配合執行。自八十九年五月底開始放養首批魚苗，密度為170尾／立方公尺，至九十年元月止，漁業司累計提供魚苗147,511尾，共計放養23
個箱網。
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| 山巴諾副局長、箇朗省省長Ｐ女士、戈爾東部長及胡大使正堯手持收成的吳郭魚，臉上洋溢豐收的喜悅 |
平均體重15公克之魚苗放至箱網飼養，經細心照顧，小吳郭魚日漸茁壯，中巴雙方執行人員之心血可說沒有白費。我駐巴拿馬大使館非常重視關心本計畫之執行情形，胡大使正堯上年底抵任後不久，即於本年元月與經參處陳參事銘師陪同巴國審計長威登（ALVIN
WEEDEN）前往訪視，計畫執行期間，我經濟建設委員會李副主委高朝、國際合作發展基金會羅秘書長平章及監察委員訪問團訪巴期間亦特地前往參觀視察，巴國第二號、第五號及第十一號等電視台也派人前往採訪並播出報導，足見中巴雙方政府對本計畫之重視。
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收成觀摩會典禮現場 |
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巴國農牧部長戈爾東致詞 |
參、收成觀摩會
八十九年五月底放養之第一批吳郭魚苗經306天之飼養，即至九十年三月底，平均體重已達900公克，符合廠商之收購標準，但因養殖地點與廠商之加工處理場有一段距離，為確保魚排外銷品質，廠商要求放血及去鱗片處理後，始願收購。駐巴技術團依巴國衛生部之指示興建簡易加工處理（放血、去鱗片）場壹棟，於六月底經衛生部檢查合格，核發許可使用執照，於七月中旬收成並出售第一批吳郭魚計2750磅（1250公斤），為使巴國政府與人民瞭解本計畫執行情形，以擴大宣傳我駐巴技術團成效，由我駐巴拿馬大使館、巴國農牧發展部及運河歸還區管理局共同主辦，我駐巴拿馬技術團及農牧部漁業司協辦。
本次觀摩會由駐巴胡大使、巴國農牧發展部部長戈爾東（PEDRO ADAM GORDON），運河歸還管理局副局長山巴諾（AUGUSTO
ZAMBRANO）及運河管理局、環保署之代表等共同主持。
活動於上午九時開始，原訂與會人士為150人，惟十時左右，湧抵現場人士已超過300人，場面極為熱烈，與會貴賓計有箇朗省省長波麗坎尼（LUCIANA
POLICANI）、國家科技發展委員會（CENACYT）秘書長哥多巴（GONZALO CORDOBA）、農產品市場行銷局（IMA）局長哈崔（CASTRO
HATUEY）及外交部、工商部、中小企業署、農產品保險局、農牧試驗所、職訓局等政府單位代表參加，我駐箇朗徐總領事光普、中華總會會長章辭修及僑界代表、外銷冷凍加工廠、養殖協會、農民及其他具興趣之人士等亦均參與，難能可貴的，巴國新聞媒體計3家電視台、2家廣播電台及6家報社均派記者前往採訪。
巴國農牧發展部戈爾登部長致詞時特別感謝與肯定我政府對巴國所提供之各項農漁技術協助，本計畫甚具前景，歡迎我廠商前來投資養殖，拓展外銷，並盼我方能在當地協助設立小型魚排加工廠，胡大使嗣面告以俟完成評估報告後，可研議民間合資養殖之可行性，有關設立魚排加工廠之提議，亦可以雙方廠商合資之方式進行為原則，藉資推廣，植根民間。
本次活動除讓與會人士前往湖中參觀箱網養殖及放血與鱗片處理情形外，現場亦烹飪吳郭魚排供品嚐，全體與會人士對味道鮮美且無泥土味之高品質的吳郭魚排讚不絕口，爭相排隊，一次再一次地嚐試。本日觀摩會在胡大使、戈爾東部長、山巴諾副局長、箇朗省長及運河管理局、環保署代表等共同從箱網中撈出重達900公克以上之吳郭魚之熱絡氣氛下，結束整個活動進程。
山巴諾副局長、箇朗省省長P女士、戈爾東部長及胡大使正堯手持收成的吳郭魚，臉上洋溢豐收的喜悅
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與會貴賓撈取吳郭魚 |
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我駐巴胡大使正堯致詞 |
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我駐巴胡大使正堯接受巴國新聞媒體採訪 |
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與會人士參觀箱網養殖情形 |
肆、 預期效益
本計畫期程一年六個月，於民國八十九年二月開始正式執行，原訂九十年七月底應有初步結果報告，嗣因巴國配合執行單位－農牧部漁業司未能如期如數提供魚苗，致執行進度落後六個月，明（九十一）年元月可望提出成果報告。
巴國對本計畫不僅單從經濟效益考量，抑且配合環境影響來評估可行性，環境影響評估，將可提供巴國環保署訂定推廣湖泊箱網養殖之參考。這是一個從環保觀念來考量之計畫，可作為其他中南美國家之借鏡，間接地對提高我環保形象亦具極正面之意義。
本次觀摩會巴國新聞媒體除廣播電台及電視台陸續播出當天活動外，巴國六家報社亦給予報導，作出正面之評價。
我駐巴技術團建議以商業化養殖方式來進行經濟效益及環境影響之評估，所得結果才能客觀作為招商投資之參考。倘獲推廣，不但增加鄉村地區肉類蛋白質營養之來源，並可創造就業機會，繁榮鄉村經濟，拓展外銷，賺取外匯，對巴國整體社會經濟之發展自將甚具助益。這也足可以事實駁斥我國援外政策並非中共或國內部分人士所指稱之「金援外交」。
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