第五節 國會外交活動
壹、國會外交之重要性
依據我國憲法第63條之規定，立法院有議決宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權，因此，在我國外交政策執行過程中，立法院係扮演最重要之監督角色。鑒於我國外交處境艱困，政府遂採務實外交策略，經由與無邦交國家間之科技、經貿、文化及教育等多重管道，發展雙方實質關係，並與各國朝野政黨建立各種溝通管道，透過我國會議員與各國國會議員間之聯繫，強化外交工作之深度與廣度，乃務實外交工作重要一環。國會外交主要功能係經由民意代表之相互交往及瞭解，進而建立友好之雙邊關係。外交部成立國會聯絡組，除專司外交部與立法院幕僚單位及立法委員間之溝通聯繫協調外，亦配合相關單位協助國會議員從事國會外交工作。
貳、中外國會議員互訪概況
民國97年各國前來我國參訪之國會議員人數共計487位：
一、亞太地區：170位。
二、亞西地區：35位。
三、非洲地區：19位。
四、歐洲地區：153位。
五、北美地區：51位。
六、中南美地區：59位。
參、中外國會聯誼組織與活動
一、亞太地區
（一）澳大利亞－臺灣國會友好小組（Australia－Taiwan Parliamentary Friendship Group）：1992年3月成立，目前成員已超過120名，係澳國會第4大友誼小組，議員成員包括重要部會首長、各黨黨鞭、外交及其他重要委員會主席等，現任會長為赫欽（Stephen
P. HUTCHINES）。
（二）印度國會議員友臺小組（Indian Parliamentarians for
Friendship with Taiwan）：2005年4月20日由國會議員拉瑪（Rama SWARUP）推動成立，共約90位國會議員聯署參加。
（三）印尼國會友臺小組（Indonesia－Taiwan Friendship Association）：2004年8月成立非正式之國會友好小組， 2006年11月正式成立「國會友臺小組」，由國會第一委員會納蘇提翁（Ade
NASUTION）擔任主席，目前成員共有9位議員。
（四）日本：
1、日華議員懇談會：前身為日本自民黨友我議員於1973年1月成立之「日華關係議員懇談會」，
2、民主黨「日臺友好議員懇談會」：前身為
3、超黨派21世紀委員會：由「日華議員懇談會」年輕議員於1999年組成之次級團體，委員長為中川昭一眾議員，成員20餘人。
4、促進日本、臺灣經濟文化交流年輕議員之會：自民黨青壯派國會議員於
（五）韓國
1、韓臺國會議員親善協會：1996年成立，現有會員10餘人，韓國第18屆國會於2008年5月成立，協會會長待改選。
2、韓臺基督議員聯盟：2001年5月10日成立，該會每年舉辦「國家早餐祈禱會」活動，邀我立法院組團赴韓參加。
3、首爾臺北俱樂部（Seoul Taipei Club）：2000年4月成立，目前會員70餘人，涵蓋韓國國會議員及政、經各界人士。
（六）紐西蘭－臺灣國會友好小組（New Zealand－Taiwan Parliamentary Friendship Group）：前身為1994年8月成立紐西蘭友臺國會議員聯誼會，2002年7月改名，現任主席為稅入部部長鄧彼德（Peter DUNNE）。
（七）菲臺國會議員友好聯盟（The Philippine－Taiwan Parliamentarians' Friendship
League）：眾議院國會關係委員會主席斯威利澳（Lorna
C. SILVERIO） 、外交委員會主席丘英戈（Antonio
V. CUENCO）、外交委員會副主席阿布蘭（Roque
R. ABLAN, Jr.）、賈勞拉（Constantino G. JARAULA）及賈奎林（Uliran T. JOAQUIN）等5位於
二、亞西地區
（一）俄羅斯國會友臺小組（Russian Parliamentary Group of the
State Duma for the Relations with Taiwan）：2004年11月成立，目前成員超過40位議員，主席為卡爾古諾夫（Oleg N. KORGUNOV）。
（二）以色列國會友臺小組（Israel－Taiwan Friendship Association）：2003年6月成立，國會議員伊坦（Michael EITAN）擔任主席迄今，目前有20餘位來自各政黨重量級國會議員加入。
三、非洲地區
（一）史瓦濟蘭－臺灣國會議員聯誼會（Swaziland－Taiwan Parliament Members Association）：2007年10月成立，成員8人，主席為修沛（Gibson
HLOPHE）。
（二）聖多美普林西比國會友臺小組（Groupo Parlamentar de Amizade São
Tomé e Príncipe－Taiwan）：2006年9月成立，成員5人，主席為多波莫（Domingos
José da Trindade Boa MORTE）。
四、歐洲地區
（一）歐洲議會友臺小組（European
Parliament－Taiwan Friendship Group）：
（二）奧地利－臺灣友好小組（Österreich－Taiwan Freundschaft
Gruppe）：2001年5月成立，目前成員計有19名國會議員，召集人為外交委員會委員葛羅斯魯克（Wolfgang
GROβRUCK）。
（三）比利時臺灣之友國會議員聯誼會（Cercle
de Parlementaires－Amis
de Taiwan）：1993年12月成立，現有成員21名，前任主席眾議院議長范隆普（Herman
VAN ROMPUY）現為比國總理，主席一職於2009年6月國會改選後另選出。
（四）捷克臺灣友好小組（Czech
Republic－Taiwan Friendship Group）：前眾議院副議長涂那（Pavel TOLLNER）於1994年2月成立，現有成員22人，主席為班達（Marek
BENDA）。
（五）丹麥國會友臺協會（Danish
Parliamentary Taiwan Association）：
（六）愛沙尼亞國會友臺小組（Estonia－Taiwan Support Group）： 2003年9月成立，目前成員18人，主席為雅爾威（Raivo
JARVI）。
（七）芬蘭國會友臺小組（Parliamentary Taiwan Friendship
Group）：目前成員有30位，主席薇卡珮萊（Mirja
VEHKAPERÄ），第一副主席艾坎彭提拉（Eero
AKAAN-PENTTILÄ）、第二副主席薩里能（Matti
SAARINEN）。
（八）法國國會友臺小組：
1、參議院：1984年成立參議院與中華民國－臺灣資訊交流小組（Groupe
d’Informations et d’échanges Sénat－République
de Chine, Taiwan），目前成員45人，主席為巴芃（Monique PAPON）。
2、國民議會：1989年5月成立國民議會臺灣事務研究小組（Groupe d’Etude à Vocation
Internationale sur les Problèmes liés à Taiwan），目前成員33人，現任主席為博賀德（François BROTTES）。
（九）德國柏林－臺北國會友好小組（Parlamentarischer
Freundkreis Berlin－Taipeh）：前身為
（十）希臘國會友臺小組（Parliamentary Friendship Group
with Taiwan）：
（十一）匈牙利國會臺匈友好協會（Hungary－Taiwan Friendship Association）：
（十二）愛爾蘭－臺灣國會友誼協會（Ireland－Taiwan Parliamentary Friendship Society）：
（十三）義大利國會友臺小組（Gruppo
Informale Interparlamentare di Amicizia fra Italia e
（十四）拉脫維亞國會友臺小組（Parliament
Group for Cooperation with the Parliament of Taiwan）：
（十五）立陶宛國會友臺小組（Group for the
Inter- parliamentary Relations with
Taiwan）：1997年3月成立，目前成員29人，主席為卡謝塔（Algis
KASETA）。
（十六）挪威國會友臺小組（The
Parliament's Taiwan Group）：1995年6月成立，目前成員40餘人，召集人為海樂蘭（Trond HELLELAND）。
（十七）波蘭國會友臺小組（Polish－Taiwan Friendship Group）：1997年7月成立，現有成員40位，眾議院副議長尼秀斯基（Stefan
NIESIOŁOWSKI）擔任會長，副會長4人。
（十八）葡萄牙友臺小組（Grupo
de Amizade Portugal－Taiwan）：
（十九）斯洛伐克國會友臺小組（Slovaski－Taiwan Parliamentarian Friendship Group）：2005年12月成立，成員5名，主席為史蒂芬尼（Ivan
ŠTEFANEC）。
（二十）臺斯（洛維尼亞）友好協會（Slovenia－Taiwan Friendship Association）：1997年10月成立。現任主席為斯洛維尼亞民主黨副主席暨斯國歐洲議會議員布瑞（Michael
BREJC）。
（廿一）西班牙－中華民國（臺灣）國會議員友好協會[Asociación
de Amistad Hispano－Taiwanesa
（República de China）]：
（廿二）瑞（典）臺國會議員協會（Swedish－Taiwanese Parliamentarian Association）：
（廿三）臺瑞（士）國會友臺小組（Groupe
Suisse－Taiwan de l’Assemblée Fédérale）：1995年1月臺瑞士國會友台小組（Le Groupe Parlementaire Pour l’Amitié entre
（廿四）英國國會臺英國會小組（British－Taiwanese All- Party Parliamentary Group）：1976年成立，目前由上議員福克納勳爵（The
Lord FAULKNER of Worcester）及下議員溫特頓（Sir
Nicholas WINTERTON）擔任共同主席；4位副主席分別為上議員史迪爾勳爵（The Lord STEEL of Aikwood）、上議員湯林森勳爵（The Lord TOMLINSON）、上議員柯爾克路尼勳爵（The Lord KILCLOONEY）及下議員侯艾（Lindsay HOYLE），成員有60人。
五、北美地區
（一）美國：
1、聯邦眾議院國會臺灣連線（Congressional Taiwan Caucus）：2002年4月成立。目前成員129位。
2、聯邦參議院臺灣連線：2003年9月成立，目前成員有26位。
（二）加（拿大）臺國會議員友好協會（The Canada－Taiwan Parliamentary Friendship Group）：1992年12月成立，現任會長為亞伯特（Jim ABBOTT）。
六、中南美地區
（一）中美洲議會（PARLACEN）：立法院於1999年5月以永久觀察員之身份加入中美洲議會。
（二）中美洲暨加勒比海盆地國家國會議長論壇（FOPREL）
：
（三）臺多（明尼加）國會友好委員會（Asociación Interparlamentaria
República Dominicana－República
de China）：2001年8月成立，目前有4至5名委員會成員之眾議員參與活動。
（四）臺瓜（地馬拉）國會友好聯誼會[Asociación de Amistad Parlamentaria entre Guatemala y
（五）尼加拉瓜－中華民國（臺灣）國會友好小組[Grupo
Parlamentario de Amistad de Nicaragua－República
de China （Taiwán）]：1995年間成立，
（六）臺巴（拿馬）國會友好小組（Grupo
de Amistad Interparlamentaria Chino－Panameño）：依據巴國立法議會與我立法院於
（七）巴拉圭－中華民國臺灣國會之友聯誼會（La Comisión Parlamentaria de Amistad Paraguaya－República de China－Taiwán）：現有成員9人，由參議員索拉玲德（Ada SOLALINDE）擔任協調人。另巴眾議院「巴拉圭－中華民國臺灣國會之友聯誼會」現有成員26人，眾議員馬丁內茲（Carlos MARTÍNEZ）擔任協調人。
（八）巴西國會臺巴小組（Grupo
Parlamentar Brasil－Taiwán）：2000年2月間於參議院成立，眾議院亦於同年5月間成立。2006年國會改選，經重新招募並將兩院成員整合為一，現有成員50名，主席為郝彼（Valdir
RAUPP）參議員，副主席為巴赫斯（Ricardo
BARROS）眾議員。
（九）臺智（利）國會工作小組（Grupo de Trabajo Chileno－Taiwanés）：眾議員沙拉貝里（Felipe
SALABERRY）於
（十）哥倫比亞國會友臺協會（Sociedad
Colombiana Parlamentaria de Amigos de R.O.C., Taiwán）：
（十一）秘（魯）臺友好聯盟（Liga de
Amistad Perú-Taiwán）：國會議員羅布列斯（Daniel ROBLES）於