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第六項 我國與中南美地區國家關係

壹、前言

在中南美地區33國中,我與薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬、多明尼加、海地、巴拉圭、貝里斯、聖克里斯多福、聖文森及聖露西亞等12國維持外交關係,並在各該國設有大使館。另我在巴拉圭之東方市、巴拿馬之箇郎市及宏都拉斯之汕埠市設有總領事館。目前薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬、多明尼加、海地、巴拉圭、貝里斯及聖克里斯多福等10友邦在我國設有大使館。

另中南美地區與我無邦交之21國中,我在墨西哥、哥倫比亞、厄瓜多、秘魯、玻利維亞、巴西、智利、阿根廷及委內瑞拉9國設有代表處;我駐厄瓜多代表處冠用正式國名;另我在巴西之聖保羅設有辦事處。目前墨西哥、阿根廷、智利、巴西及秘魯等5國在我國設有商務辦事處。

我先後已加入「中美洲經濟整合銀行(CABEI,區域外會員-1992年)、「中美洲暨加勒比海盆地國會議長論壇」(FOPREL,永久觀察員-1999年)、「中美洲議會」(PARLACEN,永久觀察員-1999年)、「中美洲統合體」(SICA,觀察員-2002年)、「中美洲副總統論壇」(Foro de Vicepresidentes de Centroamérica,觀察員-2003年),同時定期參加我與中美洲國家元首高峰會議、外長會議等多邊會議機制。

貳、我國與各國關係

一、我國與貝里斯關係

(一)一般關係:我與貝里斯係於19891013建交,同月25日駐館正式運作。1991年間貝政府來華設立大使館。貝里斯向極堅定支持我參與國際組織,對我推動參與聯合國專門機構及世界衛生組織等案,均予支持。

(二)經貿關係:

1、貝國境內較具規模之臺商計有:FEN LAN電器裝配廠、UNIQUE木製手工藝品廠、貝台塑膠袋工廠等,雇用當地勞工近百名。

2、我國於19901015與貝里斯簽訂「農技合作協定」,技術團於19911月進駐貝國。

3、駐貝里斯技術團主要合作計畫為稻種合作、資訊通信技術合作、園藝作物繁殖推廣、食品加工、產銷制度之建立等,其中乾燥水果加工已可量產,並具外銷潛力。2007年起我駐團與貝里斯農業部及教育部合作生產乾燥水果,每年提供1萬包作為貝國學童營養午餐。

4101014日在貝里斯市舉辦「第3屆臺-貝創新資訊展」

5102023日在貝北自由貿易區舉辦「2008年臺灣商品展」。

(三)文教關係:

1、民國97年有71名貝籍學生獲我國獎學金來華攻讀學位,目前在我國就讀之貝籍學生超過80人。

251776貝里斯文化大使杜蘭(Joan DURÁN)策劃之「加勒比海及中美洲當代視覺藝術展」(Landings 8)在臺北市立美術館展出。

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:海軍97敦睦遠航訓練支隊陳支隊長新發少將等官兵741人。

2、貝里斯來訪者:總理巴洛(Dean Oliver BARROW)夫婦、經濟發展部長康特拉斯(Erwin CONTRERAS)、青年、體育暨文化部長卡多那(Marcel CARDONA)、衛生部長馬林(Pablo MARIN)、衛生部次長艾倫(Peter ALLEN)、教育部長法柏(Patrick FABER)夫婦。

(五)僑情:現有臺僑約700餘人,大陸僑民約4千餘人。主要僑團有貝里斯臺灣商會、客家聯誼會、榮光聯誼會、華人急難救助協會、貝爾莫邦首都臺灣商會及中華會館等。

(六)資訊通信技術(ICT)合作:我持續協助貝國政府提升國家數位化程度,包括為若干政府部門完成全新入口網站及資料庫系統建置。

(七)醫療衛生合作:

1、行政院衛生署立桃園醫院除於4月及7月間兩度派員赴貝里斯姐妹醫院首都醫院考察醫療衛生環境及需求外,並接受包括貝國北、中、南衛生區域在內共6名醫護人員來我國接受移地訓練。

2、財團法人國際合作發展基金會提供貝國2名醫護人員來我國訓練。

3、行政院衛生署捐贈貝政府超音波檢查儀、移動型X光機、麻醉機、心電圖機及甦醒器等醫療衛生器材。

(八)人道援助:10月貝里斯遭逢水患侵襲,我政府捐贈貝國政府採購藥品賑濟款。

(九)能源合作:中國石油公司轄下海外石油及投資公司訪問團10月初赴貝考察,與貝政府達成簽訂石油探採協議共識。

二、我與多明尼加關係

(一)一般關係:我國於194149與多明尼加建交,於1943712在多明尼加設立公使館,由駐古巴公使兼任,1944420日正式開館,1957820日升格為大使館。兩國間簽有友好協定、引渡條約、文化協定、貿易協定、投資促進暨保護協定、技術合作協定、工業技術合作協定、開發小水力發電計畫技術合作協定、海蝦養殖示範計畫協定及外交暨公務護照互免簽證協定。

(二)經貿關係:

1、雙邊貿易概況:依據我國海關統計資料,雙邊貿易額為16,766萬美元,較民國96年成長21.33%,其中我對多出口1566萬美元,成長24.43%。我對多進口6,199萬美元,成長16.39%

2、我商投資概況:我商在多國投資約81家,投資總額約1億美元,直接創造約2,500個就業機會,大多從事貿易、製造及服務業。

(三)文教關係:我國派有2名中文教師於多京自治大學任教,多國亦有2名學生申獲臺灣獎學金在我國就讀大學。9月份原舞者原住民舞蹈團赴多訪演。

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:馬總統英九、財政部劉次長燈城。

2、多明尼加來訪者:外銷推廣暨投資部長馬丁尼斯(Eddy MARTÍNEZ Manzueta)、駐聯合國常任副代表羅倫佐(Francis LORENZO)、毒品管制局局長拉米瑞茲(Rafael RAMÍREZ)夫婦、國立聖多明哥自治大學校長賈西亞(Franklin GARCÍA Fermín)夫婦。

(五)技術合作:

1、我國在多派駐有技術團協助水稻改良、竹栽培、竹屋及竹工藝訓練、園藝栽培、淡水魚苗培育暨養殖,及海蝦養殖等計畫。

2、我另派有工業服務團輔導多國中小企業發展。

3、年內多國派員來我國參加各項訓練。

(六)人道援助:我政府捐贈多國Robert Reid Cabral醫院合作款、禽流感及登革熱防疫計畫、第一夫人辦公室醫療輪椅、天主教教會賑濟Gustav風災款及防治水患地區傳染病計畫款。

三、我國與薩爾瓦多關係

(一)一般關係:19341022我派駐巴拿馬公使兼任駐薩國公使,1957717設公使館,196161升格為大使館。薩國於民國58年派遣駐華兼使,民國6510月在臺北設立大使館。19923月我立法院與薩國國會締盟為友好國會,199310月臺北市與薩京締結為姊妹市。

(二)經貿關係:據我國海關資料,雙邊貿易總額為1979萬美元,其中我自薩進口2,009萬美元,對薩出口8,970萬美元。我國在薩投資件數約29件,投資總額約8,347萬美元。

(三)文教關係:我與薩爾瓦多兩國間簽有文化專約。我提供「臺灣獎學金」8名、國際合作發展基金會高等教育英文獎學金16名及DPU獎學金1名。

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:連領袖代表戰伉儷、司法院賴院長英照、行政院人事行政局朱副局長永隆、中華民國對外貿易發展協會許董事長志仁、海軍97敦睦遠航訓練支隊陳支隊長新發少將等741人。

2、薩爾瓦多來訪者:總統薩卡(Elías Antonio SACA González)伉儷、前總統佛洛瑞斯(Francisco Guillermo FLORES Pérez)伉儷、經濟部部長賈維狄雅(Yolanda DE GAVIDIA)、執政黨「國家共和聯盟黨」國會黨團召集人葛耶哥斯(Guillermo Antonio GALLEGOS)夫婦、體育委員會主席艾南德斯(Jorge Ernesto HERNÁNDEZ Isussi)夫婦、審計法院院長康得列拉斯(Rafael Hernán CONTRERAS)、最高法院院長賈西亞(Agustín GARCÍA Calderón)夫婦、國防部副部長帕拉西奧(Marco Antonio PALACIO)夫婦。

(五)雙邊協定:31起「中華民國、薩爾瓦多共和國自由貿易協定」正式生效實施。

(六)人道援助:年內我旅美臺僑組成之美國幫幫忙基金會(Simply Help)多次赴薩捐贈物資轉贈薩國各機構。我政府亦捐贈薩國衛生部等機構輪椅。

四、我國與瓜地馬拉關係

(一)一般關係:1933615我在瓜地馬拉設置總領事館,19541222設立公使館,1960922升格為大使館並派常駐使節。瓜國在臺北設有大使館並派常駐使節。

(二)經貿關係︰

1、雙邊貿易:年內我對瓜國出口6,925萬美元,進口2,749萬美元。

2、雙邊投資︰我廠商於瓜國投資者約53家,投資金額約35,136萬美元。

(三)文化、體育關係︰

1年內我提供瓜國臺灣獎學金6名、財團法人國際合作發展基金會獎學金9名,「民主太平洋聯盟」1名全額獎學金。

27月間僑務委員會國畫師李一峰先生教授水墨畫技法。

38月中靜宜大學教授國世率領「南美洲巴拿馬經貿參訪研習團」一行13人順訪瓜國。

49月間「原舞者舞團」在瓜國國家戲劇院及安地瓜古城公演。

52月間我政府贊助瓜國奧運委員會桌球選手4名在我國進行移地訓練;8月間我派國家級桌球教練1名駐瓜,協助瓜國發展桌球;9月間與瓜國桌球協會舉辦「中華民國國慶盃桌球比賽」。

611月間行政院文化建設委員會執行「安地瓜古城文化遺產維護工程紀錄執行計畫」主持人暨成功大學建築系教授明福訪問瓜國安地瓜古城,瞭解維護工程進度並勘查現場。

 (四)政要互訪:

1、我國赴訪者:陳總統水扁、行政院文化建設委員會吳副主任委員錦發、中華民國對外貿易發展協會許董事長志仁、司法院賴院長英照、國防部助理次長陶將軍東浩、行政院人事行政局朱副局長永隆、財團法人國際合作發展基金會陳秘書長連軍、外交部經貿事務司施司長文斌、財團法人國際合作發展基金會李副秘書長栢浡、海軍97年遠航訓練支隊陳支隊長新發等741人。

2、瓜地馬拉來訪者:總統柯隆(Álvaro COLOM Caballeros)、副總統艾斯巴達(José Rafael ESPADA)、外交部部長羅達斯(Roger Haroldo RODAS Melgar)、中美洲議會議長龔薩雷斯(Julio Guillermo GONZÁLEZ Gamarra)、經濟部部長卡斯楚(Jorge Romeo CASTRO Delgado)、參謀總長薩伊(Hugo SAY Mutz)、公民服務局局長梅歐鈕(Tereso Marcotulio MEOÑO Ramírez)、總統府秘書長拉里歐斯(Carlos Esteban LARIOS Ochaita)。

(五)雙邊合作:

1、年內「中華民國與瓜地馬拉共和國家農業技術合作協定」經瓜地馬拉總統柯隆(Álvaro COLOM Caballeros)於521批准,並自71起生效實施。

2、技術合作︰我駐瓜國技術團有9名專家及技師,除從事水產養殖生產技術改進、竹栽培及竹利用發展、農產品加工技術改進外,並指導北碇省外銷作物發展及開設蔬菜產銷班。此外,我在瓜派駐有中美洲投資貿易服務團,協助瓜國降低數位落差及輔導瓜國中小企業提升產品設計與產銷能力。

(六)僑情:

1、旅瓜華僑(含華裔)約有15千人。1981年起由臺灣陸續抵瓜設籍者約有4百人,多從事進口批發零售業。

2、僑團組織︰計有華僑總會、臺灣商會、中華商會、臺灣工商會、華人國際獅子會、新一代華人獅子會、中瓜協會、世界廣東同鄉總會瓜地馬拉分會、全僑民主和平聯盟瓜地馬拉支盟、慈濟基金會瓜地馬拉聯絡處等

(七)人道援助:

1、歐大使鴻錬代表日本臺商裕源公司捐贈瓜地馬拉總統夫人珊德菈(Sandra TORRES de COLOM)社會工作局禦寒衣物。

242458財團法人國際合作發展基金會行動醫療團一行10人赴瓜國Totonicapán省及Quetzaltenango省巡迴義診。

37月間國立臺灣大學醫學院工程部派員赴瓜國Quezaltenango省公立醫院執行我捐贈之乳房攝影機安裝與人員訓練計畫。

41123127財團法人國際合作發展基金會行動醫療團一行10人赴瓜國Izabal省及Chiquimula省巡迴義診。

五、我國與海地關係

(一)一般關係:我與海地於1956425建交,同年72我任命派駐古巴公使兼轄海地,1960530設立公使館,196597升格為大使館,海地在臺北設有大使館。

(二)經貿關係:

1、民國97年雙邊貿易額約1,594.7萬美元,其中我向海地出口約643.9萬美元,較民國96年全年成長19.2%,我自海地進口約950.7萬美元,較民國96年全年大幅成長51.9%

2、技術合作:駐海地技術團合作計畫項目為糧食作物開發計畫、蔬果暨竹工計畫及養雞計畫等。115兩國政府簽署「中華民國暨海地共和國尖沙海灘合作計畫備忘錄」,共同開發海地南部省觀光產業潛能。

(三)文教關係:年內海地計有9名留學生來我國攻讀學士及碩士學位,另有9人來我國參加各類短期研習班。

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:財團法人國際合作發展基金會陳秘書長連軍。

2、海地訪華者:總統府秘書長龍向(Fritz LONGCHAMP)、農業部部長賈若納(Joanas GUÉ)、國產咖啡聯盟總協調人畢善德(Frantz BISSAINTHE)、總統辦公廳農產顧問徐福哈(Charles SUFFRARD)、中央銀行總裁卡斯特(Charles CASTEL)、商工部便利投資中心總司長拉莫提(Guy G. LAMOTHE)。

(五)人道援助:年內續援贈「糧食濟貧組織」(Food for the Poor)及海地教育部「學童熱食計畫」食米,以及救濟海地颶風災損重建。另財團法人國際合作發展基金會行動醫療團1123127赴海地服務。

六、我國與宏都拉斯關係

(一)一般關係:194149我派駐巴拿馬公使兼駐宏都拉斯,195771於宏京設立公使館,196228派駐宏公使。1965520兩國公使館升格為大使館。19971215我於宏北汕埠市(San Pedro Sula)增設總領事館。兩國政府間簽有貿易協定、文化協定、農牧技術合作協定、經濟暨技術合作協定及電力技術合作協定。

(二)經貿關係:

1、年內雙邊貿易總額約9,663萬美元,我出口宏國總值約為5,949萬美元,自宏進口約3,714萬美元。為促進兩國貿易,我外貿協會在宏北汕埠設有「汕埠臺灣貿易中心」,協助宏國農牧產品銷往臺灣。

2、年內共有26家臺商在宏投資,其中「福爾摩沙工業區」總投資金額約為1.5億美元,僱用員工近6千人。

3、我現於宏國除派有電力團外,並派有技術團協助宏國繁殖種豬、外銷蔬菜、水果生產、水稻改良及吳郭魚養殖。另我政府常邀請宏國人士來我國參加各項研習活動,並派專家赴宏講習製鞋及乾燥水果加工等。

(三)文教關係:年內我提供獎學金供36名宏國學生申讀;目前共有近150名宏籍學生在華就學 ;僑務委員會臺灣文化友好訪問團多次赴宏公演。

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:外交部歐部長鴻錬夫婦、財團法人國際合作發展基金會陳秘書長連軍、外交部中南美司周副司長麟。

2、宏都拉斯來訪者:總統賽拉亞(José Manuel ZELAYA Rosales)、工商部部長席拉多(Fredis Alonso CERRATO Valladares)、大西洋省省長蒂波(Margie DIP)、駐聯合國常任代表雷依納(Jorge A. REINA)、外交部次長羅薩雷斯(Eduardo Federico ROSALES Ramírez)夫婦、中央銀行總裁艾拉格(Edwin ARAQUE Bonilla)。

(五)人道援助:配合宏國第一夫人辦公室進行「教學醫院整修計畫」、「希望列車」、「協助小、微及中型企業基金」等慈善捐助,並捐贈汰舊醫療器材及救護車;另財團法人國際合作發展基金會行動醫療團及路竹會中美洲義診團,亦配合宏國政府時程,派團前往巡迴義診及捐贈藥品。

七、我國與尼加拉瓜關係

(一)一般關係:我於1930年在尼加拉瓜設立總領事館,1955518改設公使館,1962920日升格為大使館,19851217斷交,1990115復交。兩國政府間簽有農技合作協定、入出境互惠便利協定、審計合作協定、自由貿易協定及新聞合作協定等。

(二)經貿關係:我國與尼國「自由貿易協定」自民國9711起生效實施,中華民國對外貿易發展協會許董事長志仁於123率領咖啡採購團訪尼擴大採購。1015日我在尼國舉辦商展,依我國貿局統計,年內我對尼國出口總額為5.345萬美元;尼國對我國出口總額為3,110萬美元,與上年同期相較成長102.7%

(三)文教關係:迄民國97年止,尼國共有111名「臺灣獎學金」學生在我各大專院校系所就讀;我國在尼國派有2名志工教授中文;我國詩人龔華女士於213參加尼國第4屆格瑞拉達國際詩會朗誦詩作;駐尼大使館與尼國文化局聯合舉辦「臺灣文化週」活動;我原住民文化表演團體「原舞者」於978日在尼國國家劇院公演。

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:僑務委員會許副委員長振榮中華民國對外貿易發展協會許董事長志仁、財團法人國際合作發展基金委員會李副秘書長新穎、國防部助理情報次長陶少將東浩、行政院人事行政局朱副局長永隆。

2、尼加拉瓜來訪者:副總統莫拉雷斯(Jaime Morales Carazo)伉儷、國會議長努內斯(René Núñez Téllez)、觀光部部長薩林納斯(Mario SALINAS)夫婦、工商部外銷推廣委員會主任委員阿爾貴優(Humberto José ARGÜELLO Chamorro)。

(五)技術合作:駐尼技術團持續輔導農民擴大稻米、油脂與園藝作物良種豬隻繁殖推廣等計畫,近2年來協助農民生產優質紅豆種子外銷。

(六)人道援助:

1、我政府透過「醫療器材援外平台計畫」捐贈汰舊醫療器材。

2、臺商裕源公司及旅美臺灣人慈善機構「幫幫忙基金會」(Simply Help)捐贈人道及慈善救濟物資。

3810日至18日臺灣路竹會及北美洲臺灣人醫師協會一行68名醫師赴尼義診。

4、伊甸基金會、曹仲植基金會與中南美洲灣商會聯合總會捐贈輪椅。

5、捐贈尼國食米。

八、我國與巴拿馬關係

(一)一般關係:19099月我在巴京設立總領事館,1922120日改設公使館,195451升格為大使館。19721016我在巴國箇郎市(Colon)增設領事館,1989619升格為總領事館。巴國則於民國226月在我國設立大使館迄今。

(二)經貿關係:年內雙邊貿易總額達3253萬美元,其中巴國出口6,871萬美元,我出口23,382萬美元。臺灣銀行、兆豐國際商業銀行在巴國均設有分支機構,臺商在巴投資計58家,投資金額10億美元;巴商在我國投資計48家,投資金額527萬美元。

(三)文教關係:我每年提供巴國18名學生獎學金來我國攻讀學位,巴方則每年提供我2名學生獎學金。

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:馬總統英九、外交部歐部長鴻錬夫婦、行政院衛生署陳副署長再晉。

2、巴拿馬來訪者:第二副總統阿羅賽梅納(Rubén AROSEMENA Valdés)伉儷、選舉法院主席畢尼亞(Erasmo PINILLA)夫婦、內政暨司法部秘書長羅布列斯(César ROBLES)夫婦、工商部次長瓦嘉菈(Carmen Gisela VERGARA)、巴拿馬市市長納瓦洛(Juan Carlos NAVARRO)夫婦。

(五)其他:華僑赴巴始於1850年,現旅巴華僑及華裔共約15萬人,佔巴國總人口5%,其中99%為粵籍,臺僑約300人。

(六)人道援助:1月我政府捐贈巴政府「無障礙環境」及「殘障人士創業基金」等社福計畫;8823日臺灣路竹會義診團赴巴巡迴義診,受惠病患約4千人;10月旅美僑團「幫幫忙基金會」捐贈巴國Los Santos省老人之家落成啟用。

九、我國與巴拉圭關係

一般關係:我與巴拉圭於195778建交,19591119設立大使館,19887月在東方市Ciudad del Este設立總領事館。巴拉圭係我目前在南美洲唯一邦交國,兩國政府間簽有外交及公務護照免簽證協定、觀光合作協定、文化專約、引渡協定、經濟合作協定、相互投資保障協定及志工協定。

(二)經貿關係:

1、雙邊貿易:依據我國海關統計,年內我對巴出口額為5,974萬美元,進口額為691萬美元。

2、經貿交流:年內兩國政府續就「第15屆臺巴經濟合作會議」決議事項執行雙邊經貿合作事宜,我同意大幅提高巴國每年牛肉輸數量;年內計有28位巴官員赴臺參加各項研習班;我商組團參加「2008年巴拉圭農牧工商展」;8月對外貿易發展協會「2008年中南美洲貿易訪問團」27家臺灣廠商訪巴;9月中華民國國際經濟合作協會與臺北縣電腦商業同業公會共同籌組「2008年中南美經貿投資訪問團」,計有14家臺灣廠商訪問巴拉圭,國經協會與巴國工商及產業聯盟並共同舉行「第8屆臺巴工商聯席會議」巴國企業分別組團參加「臺北國際電腦展」、「臺北國際電子展」及「臺北國際秋季文具禮品展」。

(三)文教關係:年內我提供巴拉圭灣獎學金學生20名來我國就學;教育部提供「灣研究訪問學者計畫」獎學金、財團法人國際合作發展基金會提供「國際高等人力培訓獎學金計畫」獎學金以及民主太平洋聯盟提供「訪問學人計畫」獎學金各1名;我邀請2名巴國立亞松森大學哲學院教授來我國5所大學進行巡迴教學講座,並推動西語進修計畫,組成包括大學生及社會人士共15人之研習團赴巴國亞松森大學進修1個月。教育部邀請巴國立東方大學校長夫婦及國立亞松森大學校長來我國參訪。

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:馬總統英九、外交部歐部長鴻錬。

2、巴拉圭來訪者:總統府秘書長羅梅洛(Alfonzo ROMERO Correa夫婦、眾議員韋拉Ernesto Zacarías VERA Cárdenas夫婦、眾議院第二副議長穆西Gustavo MUSSI Melgarejo)、眾議員貝倪德斯(Carmelo BENÍTEZ Cantero)、眾議員羅哈斯(Daniel ROJAS López)、眾議員拉米列斯(Juan LORENZO Ramírez)、眾議員李維拉斯(Francisco RIVERAS Almada)、眾議員羅龍(Edmundo ROLÓN Osnaghi)、警察總監伊薩沙Fidel Alejandro ISASA Palacios夫婦。

(五)技術合作:我在巴國派有技術團團長1人、專家暨技師共11名及志工11人,協助巴方進行農園藝作物推廣及食品加工計畫、花卉產銷改進計畫、豬隻品種改良與產銷計畫、工業區管理招商計畫等,年內該團並參加「2008年巴拉圭農牧工商國際展」。

(六)僑情:旅巴僑胞總數約5千餘人,絕大多數為僑,分布於東方市、亞松森、貝多芳及英格納頌市等地區,以經商為主。其中以在東方市僑胞最多約佔75%,亞松森居次約佔10%。在東方市、亞松森市及貝多芳市均有中華會館及其他僑社團。

(七)人道援助:年內我政府捐贈電腦設備、衣物、貧民住宅、登革熱及黃熱病疫苗、書籍、聖誕玩具、輪椅、運送乾旱濟助物品用車輛及運送救濟品用卡車等。

十、我國與聖克里斯多福關係

(一)一般關係:我與聖國於1983109建交,198485我在聖國設立大使館,同年1023日兩國政府簽署農業技術合作協定後,我派技術團駐聖,嗣兩國政府於200612月間簽署「ICT合作發展計畫意向書」,以促進聖國電子化政府及電子化社會永續發展。財團法人國際合作發展基金會與聖國科技部於200811月間在聖國共同舉辦「電子化政府國際研討會」,「加勒比海共同體」各會員國及相關國際組織均派員參加。

(二)文教關係:聖國政府於民國97年內續選派官員或社會菁英人士7名來我國參加各項職(專)業訓練課程。另我續提供臺灣獎學金14名,供聖國學生來華進修。此外,聖國3名外交部來我國參加「第4期加勒比海地區英語外交人員專業講習班」。我有2名學生在設於聖國之美國羅斯獸醫大學進修。

(三)政要互訪:

1、我國赴訪者:司法院賴院長英照(特使)、外交部侯次長清山、立法院田委員秋堇、財團法人國際合作發展基金陳秘書長連軍。

2、聖克里斯多福來訪者:總督佘伯勳(Cuthbert Montraville SEBASTIAN)、總理道格拉斯(Denzil DOUGLAS)、外交部部長哈里斯(Timothy Sylvester HARRIS)、國會議長馬丁(Curtis MARTIN)、國會副議長尼斯比(Patrice NISBETT)、國會議員理查茲(Shawn RICHARDS)。

十一、我國與聖露西亞關係

(一)一般關係:198457兩國政府簽訂建交公報,同年67設置大使館,1997829露國與中共建交,我乃中止兩國外交關係。2007430我與露國復交後,駐館積極推動各項攸關民生且深入基層之選區建設及社會發展計畫。20085月衛生部長孟德瑟(Keith MONDESIR)於WHA為我執言;9月總理金恩(Stephenson KING)親於聯合國大會為我執言。

(二)經貿及技術合作關係:

1、我國積極透過多元管道促進兩國經貿交流並協助露國拓展生態旅遊市場,如:10月間金恩總理主持臺露合作編輯之露國生態鳥書發表會,及我與露國合辦臺灣精品商展。

2、技術合作:6月兩國政府正式簽訂農業技術合作協定,現我駐露國技術團設有團長1人、團員5人及資訊替代役男5人,從事興建現代化屠宰場、養殖漁業、蔬菜栽培、果樹、組織培養及資通訊合作等合作計畫。

3、醫療合作:10月間我政府援建露國政府興建之精神病院工程動工。

(三)文教關係:年內我提供露國學生獎學金6名來我國進修,另露國13名官員參加各項職(專)業訓練。

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:陳總統水扁。

2、聖露西亞來訪者:總理金恩(Stephenson KING)、農業部部長喬瑟夫(Ezechiel JOSEPH)、社會發展、公務人員、人力發展暨體育部部長孟圖(Peter Lenard MONTOUTE)夫婦、衛生部部長孟德瑟(Keith MONDESIR)、駐聯合國常任代表艾梅(Donatus ST. AIMEE)。

(五)人道及其他援助:年內協助露國維多利亞醫院修復2007年狄恩颶風毀損之兒童病房屋頂及婦女病房;財團法人國際合作發展基金會行動醫療團赴露國巡迴義診。協調「普賢基金會」捐贈輪椅予弱勢團體及民眾。美國華人慈善團體「好心人基金會」(Care 2 Help)捐贈露國清寒兒童聖誕禮品一批,並與金恩總理擬議之Help St. Lucia Foundation締結姐妹聯盟關係。

十二、我國與聖文森國關係

一般關係我與聖文森政府於1981815簽署聯合公報及建交聲明,我駐聖國大使館於1983324正式運作。目前兩國簽有農技合作協定、友好條約及派遣志工協定

(二)技術合作:中聖農技合作協定於1982831簽署,同年11月設立農技團。駐聖國技術團有團長1人及團員4人,從事蔬菜栽培、果樹、組織培養、蘭花及食品加工等合作計畫。

(三)文教關係:年內我續提供聖國學生臺灣獎學金5名,駐館並與聖國教育部合作辦理本地獎學金,以鼓勵優秀及清寒學子賡續學業。聖國官員亦應邀來我國參加外交人員專業講習班及各項職(專)業訓練。

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:外交部侯次長清山。

2、聖文森來訪者:總督柏朗泰(Frederick BALLANTYNE)伉儷、總理龔薩福(Ralph GONSALVES)夫婦、副總理兼外長史垂克(Louis STRAKER)、觀光部部長畢奇(Glen BEACHE)。

十三、我國與阿根廷關係

(一)一般關係:1972219阿根廷與中共建交,我國於同年810日關閉駐阿大使館,並依據阿國外交部所提之備忘錄,於197316設立「駐阿根廷臺灣商務辦事處」,1996126更名為「臺北商務文化辦事處」。民國817月阿國在臺北設立「阿根廷商務文化辦事處」。

(二)經貿關係:根據我國海關統計,年內雙邊貿易總額為43,921萬美元,其中我對阿出口3608萬美元,進口13,313萬美元。

(三)文教關係:

1、年內我於阿國14省之18個城市舉辦「綺麗臺灣照片、臺灣年俗版畫、臺灣陶藝及臺灣電影41巡迴展」。

2、於阿國3省之6個城市舉辦「臺灣電影展」。

3、聽障男女排球代表隊赴阿國參加「第1屆世界盃聽障排球錦標賽」。

4、於阿京舉辦「臺灣紀錄影片展」。

5、內科醫學會代表團赴阿國出席「第29屆世界內科醫學會年會」。

6、野鳥協會代表團赴阿國出席「2008國際鳥盟世界大會」。

7、參加阿國舉辦之「第13屆拉丁美洲國際旅遊展」。

8、殘障男女桌球代表隊赴阿國參加「探戈盃殘障男女桌球錦標賽」。

9、提供阿國學生臺灣獎學金來我國深造。

(四)僑情:臺灣僑民約為一萬餘人,大多居住首都,現臺灣僑民約有23個僑團及宗教慈善團體在社區內展開服務,其中「阿根廷自由華僑聯合會」具全僑社總代表性質,有會館一所,作為僑民集會活動場所。區域內規模較大之教授正體字中文學校有4所,教材以僑務委員會編印或提供之國內版教科書為主。

十四、我國與玻利維亞關係:

(一)一般關係:198579玻利維亞承認中國,我國於1985711宣佈與玻利維亞中止外交關係,我於19901226在玻京拉巴斯設立「中華民國商務領務辦事處」,20041111更名為「駐玻利維亞臺灣商務辦事處」。民國81429玻國在臺北設立駐華商務暨金融代表處,惟自民國919月起未再派代表。

(二)經貿關係:年內雙邊貿易共計473萬美元,我自玻國進口為103萬美元,我對玻國出口為370萬美元。

(三)僑情:旅玻僑胞約200人,多設籍首都拉巴斯(La Paz)、第二大城聖泰克魯斯(Santa Cruz)及第三大城柯甲宛堡(Cochabamba),多以開設中餐館為主。其中拉巴斯、聖泰克魯斯及柯甲宛堡僑界先後成立中華商會、中華總會及華夏促進會。

十五、我國與巴西關係

(一)一般關係:191348巴西承認我國,1974815斷交。1975714我於聖保羅市設置「駐巴西遠東貿易中心」,1980215更名為「駐巴西臺北商務中心」,1992110日我在巴西新都巴西利亞設立「駐巴西經濟文化辦事處」,同時原在聖保羅及里約熱內盧設立之中心及分中心,分別更名為「駐聖保羅臺北經濟文化辦事處」及「駐里約熱內盧臺北經濟文化辦事處」。20021220日駐里約熱內盧辦事處關閉。巴西於1990年初在臺北設立「巴西商務辦事處」。

(二)經貿關係:年內雙邊貿易額成長67%,達50億美元。我國際經濟合作協會與巴西全國總工會定期舉行經濟聯席會議

(三)文教科技關係:年內5月間巴京衛星城市Gama6小學舉辦臺灣文化週;9月駐巴西代表處獲巴西利亞國際機場管理局之邀舉辦「臺灣科技照片展」。

(四)我國赴訪者:行政院大陸事務委員會游副主任委員盈隆、中國輸出入銀行李理事長勝彥夫婦、中華民國對外貿易發展協會許董事長志仁、中華民國工商協進會黃理事長茂雄。

(五)僑情:旅居巴西華僑約十餘萬人,多為臺籍新僑,集中於聖保羅地區,里約次之。第2代華僑多已融入當地主流社會。僑務委員會在聖保羅籌建有「聖保羅華僑文教中心」。

十六、我國與智利關係

(一)一般關係:1915218我與智利建交,197115斷交。1975930我於智京設立「駐智利遠東商務辦事處」,19901222更名為「駐智利臺北商務辦事處」,1992626易名「駐智利臺北經濟文化辦事處」。民國74年智利外交部外銷推廣局來我國設立辦事處,民國78年更名為「智利駐華商務辦事處」。

(二)經貿關係:

1、雙邊貿易:年內雙邊貿易總額達234,540萬美元,我對智利出口額3400萬美元,我自智利進口額204,100萬美元。

2、經貿交流:中華民國對外貿易發展協會每年均組團赴智利拓銷。

(三)政要互訪:

1、我國赴訪者:立法院張委員俊雄夫婦、徐委員國勇夫婦、劉委員寬平夫婦、謝委員文正夫婦、吳委員松柏、李委員紀珠、ADOC計畫龔秘書長仁文。

2、智利來訪者:前眾議院議長羅倫吉尼(Pablo LORENZINI)夫婦率眾議員一行共8人。

(四)文化交流:年內智政府選派多名學員來我國參加專業講習及遠朋國建班。另有智籍學生獲教育部提供之臺灣獎學金名額來我國進修。

(五)僑情:旅智華僑共約1萬餘人,來自臺灣之僑民約1,200人,多數定居於智京聖地牙哥市及智北意基給市(Iquique)。旅智華僑於1981年成立「智利華僑聯誼總會」,19951月以「友誼俱樂部」名稱向智利司法部登記為社團法人。

十七、我國與哥倫比亞關係

(一)一般關係:198028我與哥倫比亞斷交,614在波哥大(Bogotá)設立「駐哥倫比亞遠東商務辦事處」,並於826在巴蘭幾亞(Barranquilla)設立分處。1990826「駐哥倫比亞遠東商務辦事處」易名為「駐哥倫比亞臺北商務辦事處」,199171我關閉巴蘭幾亞分處。民國8257哥國貿易推廣局在我國設立商務辦事處,嗣於民國9112月關閉。

(二)經貿關係:

1、雙邊貿易:年內雙邊貿易總額為42,418萬美元,我出口額32,041萬美元,進口額11,377萬美元。

2、經貿交流:年內「2008中南美洲貿易訪問團」由我63家廠商共81人組成,於3月間赴哥國舉辦洽談會,計獲547家哥國廠商事先預約與我廠商洽談,加上未預約即前往之廠商,估計活動當日總訪賓人數逾600人,現場成交金額約135萬美元,預估後續商機可達1,002萬餘美元。另4月及9月間分別有「臺灣區機器同業公會拓銷團」及「螺絲螺帽團」赴哥國拓展商機。

(三)文教關係:年內共舉辦「兩岸關係現況與灣經貿發展」及「兩岸休兵與臺灣經貿發展」研討會。

(四)我國赴訪者:監察院審計部林審計長慶隆。

十八、我國與厄瓜多關係

(一)一般關係:19711117我與厄瓜多斷交,19741017我於惠夜基市(Guayaquil)設立「駐厄瓜多惠夜基臺灣領務代理處」,1977412我於厄京設立「中華民國駐厄瓜多商務處」,開創我在無邦交國家以國號設處先例,「駐厄瓜多惠夜基臺灣領務代理處」則於197751更名為「中華民國駐厄瓜多商務處惠夜基分處」,嗣於19981031關閉。厄國於民國723月在我國設立商務處,民國777月厄政府以財政困難無法維持為由關閉。

(二)經貿關係:

1、年內雙邊貿易總額為11,945萬美元,我進口額為1,523萬美元;我出口額為1422萬美元。

2、我駐厄技術團合作計畫項目為培植稻作、園藝及竹工技術及其他協議項目。

3、中油公司在厄京基多市設有辦事處,至2008年投資總額達13億美元。

(三)僑情:旅厄華僑中台僑約1,500人,從商者約400餘戶,其中基多市約有60戶,惠夜基市約有250餘戶。在Machala市從事養殖海蝦業者約50餘戶。目前旅厄臺商僑團共有13團。

(四)人道援助:年初厄國遭逢水患損失慘重,我政府慨贈賑災款,另旅厄僑界亦熱烈捐輸。此外,TaiwanIHA行動醫療團隊一行5人適時赴厄巡迴義診,行政院衛生署更遠自荷蘭購置緊急醫療用品一批運抵厄國賑災。我駐厄代表處亦透過紅十字等慈善基金會向災民發送救濟衣物及食品,並每年聖誕節均致贈厄國貧童糖果禮品。

十九、我國與墨西哥關係

(一)一般關係:我與墨西哥於19721116中止外交關係。1993714我在墨京設立「駐墨西哥臺北經濟文化辦事處」。墨西哥於民國89年在我國設立「墨西哥商務辦事處」。

(二)經貿關係:2008年雙邊貿易額達242,912萬美元,其中出口總額為184,198萬美元,進口總額為58,714萬美元。依據墨國經濟部統計資料,1999年至200812月止,臺商在墨國投資計187家,投資金額累計為15,800萬美元。由於臺商甚多已國際化,赴墨投資之臺商資金並非全部直接來自臺灣,因此,臺商實際投資金額應遠逾墨經濟部統計金額。

(三)文化交流:

1交化展覽:年內駐處與墨西哥國家彩券局合辦「五總統及副總統就職酒會暨國情照片展」,與墨京科博館及自治大學合辦「科技照片展」,另Quéretaro州雷昂科技大學合辦「科技及國情照片展」,與Oaxaca州郵票博物館合辦「臺灣郵票暨布袋戲偶展」,與Coyoacán市政府合辦「亞洲藝文節」並展出國情照片,與墨西哥北部Durango市合辦「綺麗臺灣週」活動。

2、藝文交流:高雄縣「永興樂皮影劇團」赴墨巡廻演出。另駐處舉辦兒童畫展、三義木雕展、兒童高峰會及臺南成年禮等活動。

3、學術交流:駐處與墨西哥學院、德巴耶學院、墨西哥政經研究所等校舉辦臺灣政經現況座談會,另亦參與淡江大學與墨京自治大學所舉辦之拉丁美洲與中華民國研討會。

4、我政府提供墨國臺灣獎學金16名,駐處設置「墨西哥臺灣獎學金」部落格,網址及代表處專屬網頁。

(四)我國赴訪者:立法院涂委員醒哲、國際奧林匹克委會委員暨國際拳擊總會吳主席經國、監察院趙委員榮耀。

(五)僑情:我旅居墨國僑民約有1,500人,主要從商。僑社組織計有墨京臺灣工商會、華瑞茲(Juárez)市臺灣工商會及下加州臺灣工商聯誼會。

二十、我國與秘魯關係

(一)一般關係:我與秘魯於18751211簽訂友好條約後即互派使設館。1971112我與秘斷交。197811我於利馬設立「駐秘魯遠東貿易中心」,19901222易名為「駐秘魯臺北經濟文化辦事處」。民國778月間秘魯來我國設立「太平洋盆地貿易推廣暨諮詢辦事處」,惟次年關閉。民國835月間秘魯來我國設立「秘魯駐臺北商務辦事處」。兩國政府間簽有「中秘(魯)審計合作協定」。

(二)經貿關係:年內貿易總額為83,109萬美元,我對秘出口24,612萬美元,進口58,497萬美元。

(三)文教關係:秘魯領取臺灣獎學金、國際合作發展基金會獎學金及民主太平洋聯盟獎學金來我國就學人數計達20餘人。原舞者舞蹈團9月間赴秘魯進行2場訪演。

(四)我國赴訪者:連領袖代表戰、行政院研究設計考核委員會施主任委員能傑、交通部蔡次長堆、行政院經濟建設發展委員會何主任委員美玥、經濟部謝次長發達、教育部呂次長木琳、經濟部施次長顏祥、財政部李部長述德、經濟部尹部長啓銘、行政院衛生署陳副署長再晉。

(五)其他:華人移民秘魯始於1849年,估計有華人血統之秘魯人達2百萬人,旅秘華裔人口逾百萬,其中臺僑約500人。

廿一、我國與委內瑞拉關係

(一)一般關係:我於1974628與委內瑞拉中止外交關係,同年1014日我在委京設立「駐委內瑞拉臺灣商務辦事處」,1992622更名為「駐委內瑞拉臺北經濟文化辦事處」。

(二)經貿關係:年內雙邊貿易總額為2910萬美元,其中我出口額為2114萬美元,進口額為796萬美元。

(三)僑情:旅委僑胞約20萬人,絕大多數為廣東僑民,且集中於委京卡拉卡斯(Caracas)、馬拉開波(Maracaibo)及華戀社(Valencia)等地,以經營超市、進出口、雜貨舖、餐館及建築業為主。臺商約十餘家,信仰一貫道國人約4百人散居各地。2004年「旅委臺灣同鄉會」成立,嗣更名為「旅委灣商會」。

 

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