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第二章 對外關係

第一節 對外關係概況

第一項 我國與亞太地區國家關係

 

壹、前言

亞東太平洋地區範圍泛指由日本、朝鮮半島而下,南至澳大利亞、紐西蘭,西起印度、斯里蘭卡,向東橫跨孟加拉、東南亞及南、北太平洋諸島國,其種族、歷史、文化、宗教及社會之發展互異。亞太地區除中國大陸外,計有35個獨立國家,為全球重要之政治外交重心,其中我與索羅門群島、吐瓦魯、馬紹爾群島、帛琉、吉里巴斯、諾魯等6國有外交關係,餘則大多數與我有密切實質關係。亞太地區一般以地緣及政治因素加以區分,大致分為東北亞、東南亞、南亞、澳紐與南太平洋4個區域。

 

貳、我國與各國關係

一、我國與吉里巴斯關係

(一)一般關係:我國於2003117與吉里巴斯建立外交關係,2004110日在吉國首府百里基(Bairiki)設置大使館。我與吉國各項合作關係順利開展,我協助吉國推動其本島及各外島之社、經建設,透過訓練計畫協助其發展人力,並每年提供「臺灣獎學金」。

(二)合作關係:我每年約有30餘艘大型圍網漁船繳付入漁費後,前往吉國海域捕魚,另派遣技術團協助吉國發展農、畜及水產計畫。我除援助其醫療專款外,馬偕醫院每年2次派醫療團赴吉義診。我援建之吉里巴斯Tab-North外島轉診醫院已於2009年底正式啟用。

(三)政要互訪:

1、我國赴訪者:立法院院長王金平、總統府國策顧問蔡定邦、外交部政務次長夏立言、立法委員孔文吉、林正二、陳瑩、廖國棟、簡東明

2吉里巴斯來訪者:國會議長游陶達(Taomati IUTA夫婦、國會議員譚佟家(Tonganibeia TAAM)、懷鐵布(Tebuai UAAI)、寇克拉(Kouramaere KAUTOA)夫婦、鐵摩帖(Moote TERUKAIO)、交通部部長艾雷德斯(Temate ERETEITI)、內政部部長貝寇萊(Kouraiti BENIATO)、勞工部部長芮耀德(Ioteba Uera REDFERN)、交通部次長塔吉陶(Kietau TABWEBWEITI)、衛生部部長德誥甦(Kautu TENAUA)、公共工程部部長德吉拉(Kirabuke TEIAUA)。

二、我國與馬紹爾群島關係

(一)一般關係:我國與馬紹爾群島於19981120日建交,並於同年125在馬國首府馬久羅(Majuro)設立大使館。馬紹爾群島於民國88107派員來我國設立大使館,並於民國9158派任常川駐大使。

(二)技術合作:兩國簽有農技合作協定及志工協定。目前我方派有技術團5位技師及若干位替代役常駐當地協助發展農業。我國目前在馬國有微額貸款及志工計畫,以協助馬國發展。民國98年我國在馬紹爾群島辦理「協助太平洋友邦電子化政府技術合作計畫」,協訓資訊人才,縮短數位落差,另派遣專家赴馬紹爾群島考察評估,推動技職教育訓練合作。

(三)醫療合作:行政院衛生署署立臺北醫院林院長水龍於民國9811月間訪問馬紹爾群島,並與伊拜醫院簽署建立姐妹醫院關係備忘錄。我方派有常駐專案管理師及行政院衛生署醫療替代役男各1名,協助馬國衛生部門執行公共衛生政策、提倡衛生教育等。另由財團法人國際合作發展基金會籌辦、臺北醫學大學市立萬芳醫院組團之行動醫療團,每年分兩梯次赴馬國義診。民國98年我國先後派遣3位專科醫師在馬久羅醫院短期駐診。

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:外交部部長歐鴻錬、外交部次長林永樂。

2、馬紹爾群島來訪者:總統湯敏彥(Litokwa TOMEING)伉儷、國會議長查凱爾(Jurelang ZEDKAIA)、國會議長解克禮(Alvin JACKLICK)夫婦、國會副議長艾里克(Alik ALIK)夫婦、外交部部長席克(John M. SILK)夫婦、衛生部部長亞曼達(Amenta MATTHEW)、內政部部長馬修(Norman MATTHEW)、資源發展部部長查克勒(Mattlan ZACKHRAS)、交通部部長凱迪(Kenneth KEDI)、總統助理事務部長羅亞克(Christopher J. LOEAK)夫婦、內閣副秘書長佩德羅(Fred J. PEDRO)、參議員卡布亞(Kaiboke KABUA)、馬久羅市市長蘭格霖(Titus LANGRINE)。

三、我與諾魯關係

(一)一般關係:我國與諾魯於198054建交,並設立總領事館,1990817升格為大使館, 2002723中止外交關係,2005514復交,同年88復設大使館。諾魯於民國96327設立駐華大使館。

(二)技術合作:

1、駐諾魯技術團從事蔬果栽培、蛋鷄與豬隻飼養與推廣。

2、我國每年上、下半年各派行動醫療團赴諾魯,至2009年已派遣7次行動醫療團抵諾魯從事醫療服務。

(三)諾魯來訪者:總統史蒂芬(Marcus STEPHEN)伉儷、工商部部長皮契爾(Frederick William PITCHER)夫婦、衛生部部長巴奇瓦(Mathew Jansen BATSIUA)、國會副議長塔布那(Dominic TABUNA)、國會議員艾瓦諾(Aloysius Clint Amwano)。

四、我國與帛琉關係

(一)一般關係:我國與帛琉於19991229建交,2000217設「駐帛琉大使館」,35掛牌運作。帛琉駐華大使館於民國90104在臺北市成立。

(二)雙邊關係:

1、技術合作:技術團自1983年起即進駐帛琉,配合帛琉政府食物自產自足政策,廣為推展芋頭等種苗、引進熱帶水果及多樣化之蔬菜,推動觀光果園計畫,並於2008年策輔推廣戶成立「帛琉-臺灣農民協會」。

2、醫療合作:新光醫院派遣醫生及護士常駐帛琉國家醫院;財團法人國際合作發展基金會自2006年起每年均派行動醫療團赴帛醫教交流與義診。

3、電信合作:中華電信公司與帛琉國家電信公司簽訂合作備忘錄,並協助帛琉提昇電信服務,含網路及無線電話速率及品質,於20096月正式運作。

4、人力資源培訓:我提供臺灣獎學金,選送優秀帛琉學子來我國就讀,並薦送帛各界菁參與各類研習班、土地政策班、國建班及其他各項班別訓練。200912月,近年來曾在我國受訓之帛籍人士成立「臺灣同窗會」。

5、青年交流:首屆國際青年大使交流計畫由輔大師生7人組團於20097月至帛琉交流3週,除招募20名優秀帛生進行學術交流外,並進行社區服務。

(三)政要互訪:

1、我國赴訪者:考試院院長關中、行政院衛生署署長葉金川、外交部政務次長夏立言、外交部次長林永樂。

2、帛琉來訪者:總統陶瑞賓(Johnson TORIBIONG)伉儷、南方大酋長衣伯篤(Ibedul Yutaka M. GIBBONS)、北方大酋長瑞客萊(Reklai Raphael Bao NGIRMANG)、參議院議長墨杜(Mlib TMETUCHL)、副議長格索蕾(Kathy KESOLEI)、眾議院議長義德翁(Noah T. IDECHONG)、副議長梅瑞普(Alexander R. MEREP)、司法部部長吉朋(John C. GIBBONS)、參議院外交委員會主席包樂斯(Hokkons BAULES)、參議員盧迪(Mark Ucherbelau RUDIMCH)、阿基塔亞(Regis AKITAYA)、惠普斯(Surangel WHIPPS, Jr.)、眾議員翁尼道布(Swenny ONGIDOBEL)。

五、我國與索羅門群島關係

(一)一般關係:我國與索羅門群島於1983324建交,同年425設置「駐荷尼阿拉(Honiara)總領事館」,526正式成立,1985916升格為大使館。索羅門群島於民國89111在臺北市設立大使館。

(二)雙邊合作:

1國際青年大使交流計畫:8月國立臺灣大學師生抵達索羅門群島訪問。

2、短期研習班:索羅門群島37人來我國參加各項研習班。

3、醫療合作:駐索羅門群島衛生中心定期赴鄉村地區進行衛教、每週並至Good Samaritan醫院義診及不定期赴國會為政要及國會員工義診。4TaiwanIHA行動醫療團隊訪問索羅門群島進行義診2週。5月及11月高雄醫學大學附設中和紀念醫院「寄生蟲防治團」分別訪問索羅門群島進行寄生蟲防治及投藥計畫。

4、發展綠色能源計畫:協助索羅門群島發展以太陽能為主之「鄉村電力發展」計畫及總理府太陽能電力供電示範計畫。

5、技術合作:駐索羅門群島技術團續在索國進行稻作、蔬菜及小型養豬計畫、財團法人國際合作發展基金會派電腦及金融志工赴索國服務。

6、教育:外交部提供臺灣獎學金、財團法人國際合作發展基金會提供研究所獎學金、中華民國政府援助索羅門群島「海外教育獎學金」計畫、外交部透過太平洋島國論壇秘書處提供索羅門群島學生獎學金。

7敦睦艦隊訪問:5月敦睦艦隊訪問索羅門群島4天。

8、經貿交流:6月索羅門群島臺灣商會成立。

9、成立國合之友會:10月成立。

(三)索羅門群島來訪者:總理西庫瓦(David Derek SIKUA夫婦、副總理福諾(Fred Iro FONO)夫婦、公職部部長托薩卡(Milner TOZAKA)、礦業暨能源部部長帕洽(David Day PACHA)、省政部部長馬郎加(Manasseh MAELANGA)、總理府秘書長馬瑞雷(Jeremiah MANELE)、國會議員米利卡達(Silas MILIKADA)。

六、我與吐瓦魯關係

(一)一般關係:我與吐瓦魯於1979919建交,同年104日設置大使館,先後由駐東加王國及駐索羅門群島大使兼管,19981225正式設館。

(二)農漁合作:我專家協助吐瓦魯進行農業技術改良及養殖虱目魚。20097月吐國政府與我國民間企業合資建造圍網漁船。

(三)醫衛合作:年內我派遣2團行動醫療團赴吐義診。

(四)人力發展合作:我提供「臺灣獎學金」予吐瓦魯學生來我國就學或深造。另邀請吐瓦魯政府派員參加各類研習或訓練班。

(五)吐瓦魯來訪者:總理兼外交部部長葉雷米亞(Apisai IELEMIA)夫婦、財政部部長梅逖亞(Lotoala METIA)、國會議長拉達士(Kamuta LATASI)、教育部部長皮佗依(Faalesa PITOI)、國會議員皮塔(Elissla PITA)、圖姆(Tomu Malaefono SIONE)夫婦。

七、我國與澳大利亞關係

(一)一般關係:我於19721222中止與澳大利亞外交關係,1991122澳大利亞政府同意我國於坎培拉、雪梨及墨爾本設立「臺北經濟文化辦事處」(另2005129同意我國在布里斯本增設辦事處)。1992430我國將原本設立於雪梨及墨爾本之單位更名,正式設處,並於澳京坎培拉設立代表處。澳大利亞於民國701030在臺北設立「澳大利亞商工辦事處」。

(二)經貿關係:民國98年雙邊貿易額約83.2億美元,我對澳出口約23.5億美元,自澳進口約59.6億美元,澳洲為我國第11大貿易夥伴。

(三)政要互訪:

1、我國赴訪者:立法院院長王金平、外交及國防委員會召集委員帥化民、立法委員鄭麗文、廖婉汝、林德福夫婦、僑務委員會委員長吳英毅、司法院大法官城仲謀、外交部政務次長夏立言、僑務委員會副委員長許振榮、行政院衛生署副署長陳再晉、行政院青年輔導委員會副主任委員林辰璋。

2、澳大利亞來訪者:參議員福爾蕭(Michael George FORSHAW)夫婦、明欽(Nicholas Hugh MINCHIN)夫婦、寇貝克(Richard Mansell COLBECK)夫婦、斐尼(David Ian FEENEY)夫婦;眾議員霍克(David Peter Maxwell HAWKER)、派瑞(Graham PARRETT)、安德魯斯(Kevin James ANDREWS)、卓斯(Warren Errol TRUSS)、麥克法蘭(Ian Elgin MacFARLAND)。

(四)其他:

1、我國在澳洲大專院校留學人數約8,000人。

298年度首次核定臺澳研究生導航計畫,補助我國博士生至澳洲醫學等相關單位研究;召開台澳未來永續水資源及能源科技二場雙邊策略研討會暨開拓澳洲居世界熱帶海洋科學頂尖研究地位之澳洲海洋科學院合作之機會。教育部與澳洲指標性大學-澳洲國家大學、蒙那許大學合作設立「臺灣研究講座」。我國多所大學與澳洲大學簽署合作備忘錄。

37月間在澳洲布里斯本舉行「第15屆臺澳能礦諮商會議」,9月間則分別在坎培拉舉行「第6屆臺澳農業諮商會議」及墨爾本舉行「第5屆臺澳ICT產業諮商會議」等會議,並於11月間在雪梨舉辦「澳臺經貿協會」及「臺澳經貿協會」聯合年會。

八、我國與汶萊關係

(一)一般關係:我國於1978927設立「駐汶萊遠東貿易文化中心」, 199671更名為「駐汶萊臺北經濟文化辦事處」,2006317關閉,200731重新掛牌運作。

(二)經貿關係:2009年我與汶萊雙邊貿易總額約3千萬美元。

(三)汶萊來訪者:宮廷大臣兼國會議員吳景進(GOH King Chin)。

九、我國與斐濟關係

(一)一般關係:我國於1971515設立「中華民國駐斐濟商務代表團」,1976229更名為「亞東貿易中心」,19871221易名「中華民國駐斐濟共和國商務代表團」。民國861225斐濟總統馬拉(Kamisese MARA)在臺北市主持「斐濟中華民國貿易暨觀光代表處」開館儀式。

(二)農技合作:我於1990425與斐濟簽署農技合作協定。我有技術團常駐斐濟Sigatoka,推動雙方農技合作。

(三)醫療合作:財團法人國際合作發展基金會與臺北馬偕醫院合作,不定期派遣行動醫療團至斐濟巡迴義診,馬偕醫院並與此間「殖民戰爭紀念醫院」締結為姐妹醫院。

十、我國與印度關係

(一)一般關係:民國84316印度在我國設立「印度-臺北協會」;1995524我國在新德里設立「駐新德里臺北經濟文化中心」,918對外掛牌運作。

(二)經貿關係:民國98年雙邊貿易額為41.54億美元,我國順差9.08億美元。

(三)度來訪者:上議院議員海波圖拉(Najma HEPTULLA)、周斯(Mandagadde Rama JOIS)、商工部次長宣卡(Ajay SHANKAR)。

十一、我國與印尼關係

(一)一般關係:我國於197274設立「駐雅加達中華商會」,1990119更名為「駐印尼臺北經濟貿易代表處」。印尼於民國6061在臺北市設置「駐臺北印尼商會」,民國841月更名為「駐臺北印尼經濟貿易代表處」。

(二)經貿關係:根據我國海關統計,2009年雙邊貿易額為84.22億美元,較2008年減少22.4%,其中我出口32.26億美元,進口51.96億美元。至200912月底止,我國在印尼累計投資核准額超過139.56億美元,投資案達1,288件。在印尼臺商及技術人員約1萬人。在臺印勞高達約13萬餘人。

(三)政要互訪:

1、我國赴訪者:立法院副院長曾永權、立法院外交國防委員會召集委員劉盛良、立法委員涂醒哲、蔡煌瑯、陳福海、林建榮、僑務委員會委員長吳英毅、行政院大陸委員會主任委員賴幸媛、中央銀行彭總裁淮南、僑務委員會副委員長許振榮、總統府國家安全會議諮詢委員楊永明

2印尼來訪者:總統中東特使希哈布(Alwi Abdurrahman SHIHAB)。

(四)其他:

12009年我赴印尼旅客達25萬人次,其中約13萬人次赴巴厘島。臺北每週飛航雅加達44班、巴厘島38班、泗水(Surabaya18班。

21976年起我在東爪哇及中爪哇派駐農技團,該二服務站於完成階段性任務後,分別於20082009年交接予當地政府繼續經營;技術團於2007年在茂物(Bogor)設站,栽種臺灣水果及有機蔬菜。

3、印尼國家通訊社董事長尤蘇夫(Ahmad Mukhlis YUSUF)與中央社董事長洪健昭及中央廣播電台董事長曠湘霞於1215共同簽署新聞合作交流瞭解備忘錄。

4、雅加達及泗水各有一所臺灣學校,另於各重要城市成立8個臺灣商會分會與8個留臺同學組織暨總會。

(五)重要活動:

1亞太數位機會中心(ADOC617捐贈予印尼雅加達街童中途收容暨教育之家KDM基金會數位機會中心,印尼共設立7個數位機會中心。

2、我援建之亞齊(Aceh)省Syiah Kuala大學重建資訊通訊中心舉行破土典禮。

312位印尼產官學界傑出青年來我國參加外交部之舉辦「東南亞國際青年營」。

十二、我國與日本關係

(一)一般關係:我國與日本自1972929斷交後,雙方分別成立「亞東關係協會」及「日本交流協會」,作為聯繫溝通之對口單位,以賡續辦理有關推展台日雙邊關係之各項業務。近年來,兩國實質關係持續增進,各項交流穩定發展。據我國交通部觀光局統計,民國98年外國來我國旅客共計4,342,605人次,其中日本旅客佔1,007,618人次,我國赴日本有1,113,857人次。

(二)經貿關係:民國98年雙邊貿易額達507億美元,我輸日金額約145億美元,自日本進口約362億美元。

(三)文教交流關係:

1我國高中(職)赴日教育旅行之學校共110所學校4,650人,日本至我國修學旅行共47所學校計7,141人。另日本高中生100名應我政府邀請於民國98121320日訪華。

2、雲門舞集、臺灣拉縴人男聲合唱團、瓦拉米布農兒童合唱團、臺北市青少年民俗運動團、中華民國聲暉聯合會、國立臺灣戲曲學校、臺北室內合唱團、世紀當代舞團赴日本訪演。

3、「臺灣第39屆世界兒童畫國際巡迴展」在日本舉辦。

4215位日本水墨畫家攜500餘件作品來我國舉辦「第5屆臺日水墨畫交流會」。

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:中央研究院院長翁啟惠、經濟部部長尹啟銘、僑務委員會委員長吳英毅、亞東關係協會會長彭榮次、行政院國家科學委員會主任委員李羅權、行政院國家科學委員會副主任委員陳正宏、國史館館長林滿紅、行政院經濟建設委員會副主任委員單驥、外交部政務次長夏立言、行政院客家委員會副主任委員鍾萬梅、行政院大陸委員會副主任委員傅棟成、行政院人事行政局局長陳清秀、行政院體育委員會主任委員戴遐齡、司法院大法官林錫堯、國立故宮博物院副院長馮明珠、經濟部次長黃重球、行政院大陸委員會副主任委員趙建民、行政院海岸巡防署副署長鄭樟雄、監察院副院長陳進利、行政院勞工委員會副主任委員潘世偉、僑務委員會副委員長薛盛華、總統府資政辜嚴倬雲、行政院國家科學委員會副主任委員張文昌、行政院原子能委員會主任委員蔡春鴻、法務部部長王清峰、立法院院長王金平、立法委員李復興、廖國棟、邱議瑩、陳瑩、黃志鵬、涂醒哲、李鴻鈞、林郁方、徐少萍、楊麗環、帥化民、周守訓、高金素梅、林建榮、廖正井、鄭金玲、趙麗雲、呂學樟、徐耀昌、劉盛良、朱鳳芝、李嘉進、謝國樑、管碧玲、劉建國、羅明才、張顯耀、監察委員李復甸、馬以工、林鉅鋃、黃武次、馬秀如、沈美真、尹祚芊、錢林慧君、考試委員李雅榮。

2、日本來訪者:眾議員玉澤德一郎、中津川博鄉、松原仁、市村浩一郎、北神圭朗、渡邊浩一郎、大西寺典、田中和德、木內孝胤、笠浩史、井上信治、小林興起、坂口岳洋、山本幸三、福島伸享、初鹿明博、塩崎恭久、柴山昌彥、濱田靖一、大野功統、參議員愛知治郎、藤井孝男、山本順三、神取忍、秋元司、島尻安伊子、大江康弘、矢野哲朗、松下新平、岩城光英、藤末健三、林芳正。

(五)其他:

1、科技交流

1舉辦「地球科學國際研討會」、「Cell Signaling and Gene Regulation雙邊研討會」、「利用地形學預測自然災害與環境變動國際研討會」等7場國際研討會。

2)行政院國家科學委員會與日本科學技術振興機構舉辦台日奈米及台日感染症二場科技會議。

3)日本理化學研究所、物質材料研究機構生物材料研究中心、北九州學術研究都市;東京、大阪、北海道等大學,與臺灣中研院、中部科學園區、國家奈米實驗室、交通、陽明、宜蘭、東華大學等機構,簽署8件合作備忘錄。

4)中央研究院榮譽院長李遠哲、中央研究院院長翁啟惠、臺灣半導體之父施敏教授、行政院國家科學委員會主任委員李羅權、副主任委員陳正宏、副主任委員張文昌、行政院衛生署副署長陳再晉等訪問日本。

5)日本科學未來館館長毛利夫婦、東大醫科學研究所所長清木、物質材料研究機構生物材料研究中心主任宮原裕二訪問我國。

2新聞交流

1)辦理臺灣照片展。

2製播「臺日特別夥伴關係年」電視專輯3集及廣告節目1集。

3、其他

1)「臺日打工度假協定」換文(61起實施)。

2)「駐札幌辦事處」正式掛牌(121)。

3)「臺日航約」修訂換文(1211)。

十三、我與大韓民國關係

(一)一般關係:我於1992822與大韓民國中止外交關係,1993102設「駐韓國臺北代表部」,1994125正式成立。20041228我設「駐韓國臺北代表部釜山辦事處」,2005131掛牌運作。大韓民國於民國821125在臺北市設立「駐臺北韓國代表部」。

(二)經貿關係:民國98年雙邊貿易額達178.08億美元,其中我國出口73.02億美元,進口105.05億美元。

(三)觀光旅遊:民國98年國人訪韓388,806人次,較97年增加7.07%,韓人訪華170,646人次,較97年成長-32.54%

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:立法院副院長曾永權、行政院人事行政局局長陳清秀、考試院考選部部長楊朝祥、僑務委員會委員長吳英毅、立法委員曹爾忠、林建榮、王進士、廖國棟、孔文吉、簡東明、林正二、楊仁福、蕭景田、陳瑩、行政院政務委員薛承泰、外交部政務次長夏立言、僑務委員會副委員長任弘、教育部政務次長呂木琳、行政院國家科學委員會副主任委員張文昌、總統府國家安全會議諮詢委員楊永明、陳德昇。

2、大韓民國來訪者:國會知識經濟委員會委員長鄭長善、保健福祉家族委員會委員長邊雄田、宋旻淳、林東奎、金載均、鄭玉任、金成會、李貞善、鄭美京、趙全赫、玄伎煥、元喜睦、宋永仙、李明博大統領政權交接委員會委員長李慶淑、首爾臺北俱樂部首席副會長白茸基。

(五)其他:

1、「臺韓飛航安全協定」簽署。

2、大韓民國政府捐款賑濟我莫拉克颱風災民。

十四、我國與馬來西亞關係

(一)一般關係:我國於1974824在馬來西亞設置「駐吉隆坡遠東貿易旅遊中心」,1988627更名為「駐馬來西亞臺北經濟文化中心」,1992713易名「駐馬來西亞臺北經濟文化辦事處」。馬國於民國72111在臺北市設立「馬來西亞友誼及貿易中心」。

(二)經貿關係:民國98年雙邊貿易額達87億美元,其中我對馬出口40億美元,自馬進口47億美元。我國累計對馬投資金額已超過103億美元。2009年臺商對馬投資32件,金額計2.1億美元。

(三)文教關係:馬來西亞約有680萬華人,華文教育保留完整。目前,馬國約有1,200餘所華文小學及60所獨立中學,歷年馬國留學我國學生累計近4萬人。

(四)政要互訪:

1我國赴訪者:立法院副院長曾永權、委員朱鳳芝、潘維剛、徐少萍、蔡錦隆、曹爾忠、中央銀行總裁彭淮南、監察委員洪昭男、程仁宏、葛永光、劉興善、楊美鈴、僑務委員會委員長吳英毅、副委員長任弘、副委員長許振榮、副委員長薛盛華、教育部次長林聰明。

2、馬來西亞來訪者:貿工部副部長耶谷沙岸(Jacob Dungau SAGAN)、國會議員黃家泉(ONG Ka Chuan)、鄧文村(TENG Boon Soon)、沙崙(Mohamad Shahrum bin OSMAN)、亞侖(Aaron Ago Anak DAGANG)、莫哈末諾(Mohd Nor bin OTHMAN)、沙列(Salleh bin KALBI)、諾拉(Norah binti Abdul RAHMAN)、張慶信(TIONG King Sing)、賽哈密(Syed Hamid ALBAR)、辜拉曼(Ku Abd RAHMAN)、曾亞英(TAN Ah Eng)。

(五)旅遊關係:民國98年國人赴馬旅遊人數153,695,馬來西亞來我國旅客人數166,987

十五、我國與紐西蘭關係

(一)一般關係:我與紐西蘭於民國611222中止外交關係。民國62517我在紐國奧克蘭(Auckland)市設立「駐紐西蘭屋崙亞東貿易中心」作為對紐國工作聯繫之管道,該中心於民國707月遷至紐京威靈頓(Wellington)。民國7212月我在奧克蘭增加設立「駐紐西蘭亞東貿易中心屋崙分處」。民國801117在威靈頓之貿易中心易名為「駐紐西蘭臺北經濟文化辦事處」,紐西蘭於民國77411在我國設立「紐西蘭商工辦事處」。

(二)經貿關係:民國98年雙邊貿易額為142,600萬紐元,我對紐出口約6700萬紐元,進口約75,600萬紐元。第16屆臺、紐經貿諮商會議於20091210日在威靈頓舉行。

(三)紐西蘭訪問我國者:國會議員卡恬涅(Rahui Reid KATENE)、麥可雷(Todd Michael McCLAY)。

(三)觀光及文化交流:我國來紐觀光2009年為16,000人,2009年月紐國來台人數為1萬人,紐國政府自20091131日予我國人赴紐觀光、商務、探親及短期遊學等3個月免簽證;第11屆全國原住民大專青年國際文化交流訪團活動、2009奧克蘭美食展之Taiwan Way臺灣美食節等文化活動。

十六、我國與巴布亞紐幾內亞關係

(一)一般關係:我國於1990212設「中華民國駐巴布亞紐幾內亞商務代表團」,619在莫斯比港(Port Moresby)正式成立。民國79520日巴紐駐臺名譽代表處在臺北市成立,民國836月更名為「巴布亞紐幾內亞駐臺北名譽總領事館」,民國92822遷址高雄市。

(二)技術合作:我自199010月起即派遣農技團赴巴紐萊城(Lae)向當地農民推廣農技。財團法人國際合作發展基金會每年派遣醫療團赴巴紐義診2週。

(三)巴布亞紐幾內亞來訪者:國會農業暨畜牧委員會主席塔巴(Malakai TABAR)。

十七、我國與菲律賓關係

(一)一般關係:我國與菲律賓於1946418建交,197569中止外交關係,1975728我國在馬尼拉設置「太平洋經濟文化中心駐馬尼拉辦事處」,108日掛牌運作,199037更名為「駐菲律賓臺北經濟文化辦事處」。菲律賓於民國65316在臺北市設立「亞洲交易中心」,民國781220日更名為「馬尼拉經濟文化辦事處」。

(二)經貿關係:

1、貿易:民國98年我國與菲律賓雙邊貿易額計61億美元,我國出口至菲國44億美元,進口17億美元。

2、投資:我在菲國投資設廠業者約千餘家,累計總投資額20億美元。

(三)文教關係:我國約有5百名留學生在菲國進修;2009年我政府提供17個獎學金名額予菲國學生來我國就讀中文及攻讀博、碩士學位,菲國學生亦經常來我國參加中文研習營。

(四)政要互訪:

1、我國赴訪者:立法院副院長曾永權、立法委員朱鳳芝、潘維剛、徐永萍、蔡錦隆、交通部部長毛治國、財政部部長李述德、行政院國家科學委員會主任委員李羅權、僑務委員會委員長吳英毅、副委員長任弘、副委員長許振榮。

2菲律賓來訪者:貿工部部長法維拉(Peter B. FAVILA)、能源部部長芮耶斯(Angelo Tomas REYES)、財政部部長迪維斯(Margarito ‘GaryB. TEVES)、勞工就業部部長羅奎(Marianito D. ‘Nitoy’ ROQUE)、科技部次長培納(Fortunato ‘Boy’ dela PEÑA)、農業部次長薩拉喀(Salvador S. SALACUP)、貿工部次長克魯茲(Merly M. CRUZ)、眾議員賓勾益Arthur ‘Dodo’ Yusay PINGOY, Jr.)夫婦、希艾法拉多(Victoria R. SY-ALVARADO)夫婦、阿拿茲(George P. ARNAIZ)、巴林唐(Pangalian Ali M. BALINDONG)、參議員培蒙逖(Aquilino ‘Nene’ Quilinging PIMENTEL, Jr.)、安戈睿(Edgardo Javier ANGARA)。

(五)其他:

1、觀光:民國98年我赴菲旅客達97,372人次,菲國來我國旅客計77,206人次。

2勞務合作:截至民國9812月止,在臺菲勞8萬餘人。

3、僑務:菲國華裔人口逾百萬人,90%來自閩南地區。

4212雙方簽署「標準化及符合性評估領域合作瞭解備忘錄」、「中小企業食品發展領域技術合作瞭解備忘錄」、「工業技術合作備忘錄」、「雙邊跨境資料交換備忘錄」。

5519菲國國稅局製發駐處員眷免稅證。

6727簽署「臺菲海關人員訓練與交流計畫瞭解備忘錄」。

十八、我國與新加坡關係

(一)一般關係:我國於196936在新加坡設立「中華民國駐新加坡商務代表團」,1990930更名為「駐新加坡臺北代表處」。新加坡於民國6881在臺北市設立「新加坡駐臺北商務代表處」,民國79930易名「新加坡駐臺北商務辦事處」。我證券櫃檯買賣中心於20091125與新加坡交易所簽署合作備忘錄。

(二)經貿關係:民國98年雙邊貿易總額為134.23億美元,新加坡對我出口總額為48.09億美元,自我進口總額為86.14億美元。19522009年底止,臺商投資共465案,總額達54.75億美元;同期間新加坡對臺投資案件數為1,293案,金額共59.76億美元。我國為新加坡第7大貿易夥伴,新加坡則為我國第5大貿易夥伴。中華民國對外貿易發展協會於20095月在新加坡籌設據點Taiwan Trade Center,並於同年91正式對外營運。

(三)文教關係:過去26年來,雙方每年皆籌組80人之高中生友好訪問團進行互訪,計約4,300位高中生參加此項交流;我方另提供「臺灣獎學金」及「華語文獎學金」予新加坡優秀青年赴臺攻讀學位或研習中文。

(四)我國赴訪者:領袖代表連戰、財政部部長李述德、經濟部部長施顏祥、交通部部長毛治國、經濟部部長尹啟銘、行政院勞工委員會主任委員王如玄、行政院體育委員會主任委員戴遐齡、經濟部次長黃重球、行政院勞工委員會副主任委員潘世偉、行政院衛生署副署長宋晏仁、立法委員周守訓、黃健庭、劉盛良、涂醒哲、蔡煌瑯、陳福海、林建榮、監察委員洪昭男。

(五)其他:兩國政府相互給予對方國民30天免簽證待遇。民國98年新加坡來我國人數達19.5萬餘人次;我國人民赴新加坡者則為13.7萬餘人次。

十九、我國與泰國關係

(一)一般關係:我國於194657與泰國建交,197571中止外交關係,兩國分別在曼谷及臺北設立辦事處,經數度易名,目前雙方辦事處名稱分別為「駐泰國臺北經濟文化辦事處」及「泰國貿易經濟辦事處」。

(二)經貿關係:據我海關統計,民國98年雙邊貿易額65.08億美元,其中我對泰國出口38.26億美元,進口為26.82億美元。

(三)投資關係:我國企業於1987年間大量赴泰投資,根據泰國投資促進委員會資料顯示,民國98年我國赴泰投資件數為32件,投資金額約計2.2億美元,臺資在泰投資累計將近125億美元(未登記之小規模投資亦多,實際投資額遠超過此數),在泰臺商家數達1,970戶。

(四)勞務關係:我國自民國80年起開始引進泰籍勞工,至民國9812月止,到我國工作泰勞總數累計114萬人。9812月在臺工作泰勞人數為57,245人。

(五)觀光關係:根據我國移民署統計資料,民國98年臺灣赴泰人數逾25萬人次,泰人來我國達78,405人次。

(六)文教關係:雲門舞集受邀於泰國國際音樂、舞蹈節演出。兩國出版業者分別參加曼谷國際書展及臺北國際書展。98年度共有13位泰國學生獲臺灣獎學金及1位獲得財團法人國際合作發展基金會獎學金來我國就學。

(七)其他:第20屆臺泰經濟合作會議於85在曼谷召開,雙方簽署數項備忘錄。我與泰國簽署農漁業技術合作,雙方交流密切,並定期每兩年舉行會議討論雙方合作交流事宜。臺泰勞工諮商會議已進行12屆,每年分別由雙方輪流主辦。

(八)政要互訪:

1、我國赴訪者:經濟部長尹啟銘、僑務委員會委員長吳英毅、副委員長薛盛華、副委員長許振榮、國軍退除役官兵輔導委員會副主委林文山、立法委員丁守中、林建榮、林滄敏、楊麗環、林郁方、監察委員洪德旋、劉玉山、李炳南、行政院海岸巡防署副署長王崇儀。

2泰國來訪者:參議員班查(Bancha PHONGAYUKUL)、盧沙迪(Rutsadee BINHAYEESAMA-AE)、郁他那(Yoo Thana THAIPAKDI)、宋薩(Songsak SRIANUJATA)、歐拉姘(Orapin MUNSIN)、萬猜(Wanchai SANGSUKIAM)、蘇帕瓦(Supawat TEANTAWORN)、宋蓬(Somporn JUMAN)、阿查拉(Achara TECHARITPITAK)、杰(Jetn SIRATHRANONT)、蘇安帕(Suampha KOCHAKRAI)、威昌(Wicharn SIRICHAI-EKAWAT)、吉他娜(Jitthana YINGTHAWEELAPA)、威拉(Vilas CHANPITASA)、蓬蒂(Pornthip CHANRATANAPREEDA)、眾議員翁阿(Ong-Art KLAMPAIBOON)、沙他彭(Satahaporn MANEERAT)、蘇密(Sumeth RIDDHAGANI)夫婦、蘇查(Suchat LAINUMNGOEN)夫婦、納穆丁(Najmuddin UMAR)夫婦、工業部副部長素拉育(Sorayut PHETTAKUL)。

二十、我國與越南關係

(一)一般關係:19921115「駐越南臺北經濟文化辦事處」及「駐胡志明市臺北經濟文化辦事處」在河內與胡志明市設置並對外拓展業務。民國82710日「駐臺北越南經濟文化辦事處」正式成立。

(二)經貿關係:2009年雙邊貿易總額達737,320萬美元,其中越南對我出口112,060萬美元,進口625,260萬美元。

19882009年臺商在越南投資案計2,048件,為外資第1位,總額達2141,596萬美元。2009年我在越投資53件,金額達215億美元。

(三)雙邊協定:98年兩國簽署「科技合作協定」、「暫准通關協定」、「暫准通關證議定書」。

(四)我國赴訪者:立法委員徐中雄、立法委員周守訓、僑務委員會委員長吳英毅、副委員長任弘、立法委員帥化民、蔡煌瑯、監察委員趙昌平。

(五)其他:在越臺商逾4萬人,有10萬名越南女子來我國與我國人結婚,越勞多達7萬餘名。       

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