/第三章　中外關係/第一節　對外關係概況

壹、前言

　　中南美地區共有三十三國家。其中我與哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬、多明尼加、海地、巴拉圭、貝里斯、聖克里斯多福、多米尼克、聖文森及格瑞那達等十四國維持外交關係並在各該國設有大使館。另我在巴拉圭之東方市、巴拿馬之箇郎市及宏都拉斯之汕埠市設有總領事館。中南美地區友邦中在華設立大使館者計有：哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬、多明尼加、海地、巴拉圭及貝里斯等十國。上述地區與我無邦交者計有十九國，我在墨西哥、哥倫比亞、厄瓜多、秘魯、玻利維亞、烏拉圭、巴西、阿根廷、智利及委內瑞拉等十個無邦交國設有代表處，其中我駐玻利維亞代表處及駐厄瓜多代表處均冠用我正式國名。另我在巴西之聖保羅及里約熱內盧設有辦事處。前述我設有代表處之十國中，墨西哥、玻利維亞、阿根廷、智利、巴西及秘魯等六國在華設有辦事處。

貳、我國與各國關係
  一、 我國與貝里斯關係：
    （一） 一般關係：貝里斯一九八一年獨立後，於一九八七年十月一日與中共建交。一九八九年十月十三日與我建交，中共旋與貝國斷交。同年十月二十五日我在貝京貝爾墨邦設立大使館。貝政府於一九九二年在華設立大使館，旋因財政拮据關閉。嗣於一九九九年八月派伍大使永泉來華復館。
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：我與貝國簽有農技合作協定及投資促進保護協定，我並派遣技術團協助貝國進行稻作生產、蔬果及雜糧技術指導及農業機械等計畫。民國九十年我與貝里斯雙邊貿易總額計五百六十萬美元，我享有順差四百八十萬美元。貝里斯應邀來華參加九十年六月二十日在台北世貿中心舉行之「二００一年台北國際食品展」、六月三十日在台南市舉行之「拉丁廣場-中南美洲友邦商品展」，七月十四日至二十二日在桃園舉行之「二００一年國際食品巡迴展」。
     
     
     
     
     
     
    （三）

政要互訪：

      １、 我國赴訪者：僑務委員會廖副委員長勝雄及國慶海外綜藝巡迴訪演團等。
       
      ２、 貝國來訪者：婦女暨人力資源部長賈西亞 （Dolores Balderamos GARCIA）、國安部次長亞瑟 （Alan USHER）、外交部常務次長吉布生（David GIBSON）等。
       
       
    （四） 人道關懷援贈：十月八日貝里斯遭受颶風Iris侵襲，災情慘重，駐貝里斯蔡大使爾代表我政府於十一月十日捐贈貝國政府五萬美元賑災，十一日再捐贈一千美元及食米一千五百磅，此外並將該館聯合僑界舉辦中華美食及藝品展義賣所得三千美元，經由僑界代表捐贈貝國紅十字會賑災。
     
     
     
     

  二、 我國與哥斯大黎加關係：
    （一） 一般關係：我於民國三十年在哥國設立公使館，四十八年五月升格為大使館。哥國於民國四十三年派駐華名譽領事，四十八年設立大使館並派專使駐華。
     
     
    （二） 經貿關係：民國九十年我與哥國雙邊貿易總額為八千九百一十萬美元，我享有順差六千二百五十萬美元。目前我在哥國派有技術團，協助哥國進行熱帶果樹、花卉、水產養殖、漁撈及造船訓練、竹工藝及種竹技術合作計畫。哥斯大黎加應邀來華參加六月二十日在台北世貿中心舉行之「二００一年台北國際食品展」、六月三十日在台南市舉行之「拉丁廣場-中南美洲友邦商品展」，七月十四日至二十二日在桃園舉行之「二００一年國際食品巡迴展」。
     
     
     
     
     
     
    （三） 文教關係：我在哥國派有桌球教練乙名，以提升該國桌球水準。九十年六月二十九日「台灣民俗映象—小西園掌中劇團」赴哥斯大黎加等三國訪問演出。十月一日僑務委員會國慶「海外綜藝巡迴訪問團」一行十四人赴哥斯大黎加等十國巡迴訪演；十月十二日「海華文物展」在哥斯大黎加舉行。雙方並曾簽訂「中哥（斯大黎加）第二期技職教育合作計劃協議」。
     
     
     
     
     
    （四） 政要互訪：哥斯大黎加國會議長康德拉絲 （Rina CONTRERAS Lopez）、前總統阿里亞斯 （Oscar ARIAS）、經濟部長巴蘭德斯 （Gilberto BARRANTES）、外交部對外政策司司長桑契友 （Javier SANCHO Bonilla）等來華訪問。
     
     
     
    （五） 其他：九十年十月二十五日駐哥斯大黎加毛大使高文代表我政府主持捐贈中美洲農牧委員會執行「減輕天然災變對農牧業侵害程度計畫」專款儀式；中哥間並簽有友好條約、文化專約、貿易協定、引渡條約、技術合作協定補充協議、空運協定、投資保障協定、體育協定及海外服務工作團派遣協定。臺北市與哥京聖約瑟市、高雄市與卡塔哥市、基隆市與泮大連市、臺東市與艾瑞迪亞市均先後締結為姊妹市。
     
     
     
     
     

  三、

我國與薩爾瓦多關係：

    （一） 一般關係：我於民國二十二年首派駐瓜地馬拉總領事兼理薩國僑務，嗣於三十年派駐巴拿馬公使兼駐薩國公使，四十六年七月我在薩國設公使館，五十年六月升格為大使館。薩國於五十八年派駐華兼使，六十五年十月在華設立大使館。兩國間簽有友好條約，八十一年三月我立法院與薩國國會締盟為友好國會。臺北市與薩京於八十二年十月締結為姊妹市。
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：民國九十年我與薩國雙邊貿易總額為六千七百一十萬美元，我享有順差六千四百七十萬美元。兩國間簽有貿易協定、農業技術合作、科學與技術合作協定、國際快捷郵件協定、暨相互促進及投資保障協定。我現派有技術團駐薩協助薩國進行園藝、水產及水稻計畫。薩爾瓦多應邀來華參加六月二十日在台北世貿中心舉行之「二００一年台北國際食品展」、六月三十日在台南市舉行之「拉丁廣場-中南美洲友邦商品展」，七月十四日至二十二日在桃園舉行之「二００一年國際食品巡迴展」。
     
     
     
     
     
     
     
    （三） 文教關係：我在薩國派有桌球、排球及武術教練各乙名，以提升該國桌，排球及武術水準。兩國間簽有文化專約。九十年十一月二十六日薩國十三名學員抵華參加經濟部主辦之「中美洲四國創青培訓計畫」，接受為期一年訓練。
     
     
     
    （四） 政要互訪：
      １、 我國赴訪者：陳總統水扁先生、經濟部林部長信義、國防部伍部長世文、國防部情報次長室李執行官翔宙等。
       
      ２、 薩國來訪者：國會議長謝伯達 （Ciro Cruz ZEPEDA Pena）、經濟部長拉嘉優 （Miguel Ernesto LACAYO Arguello）等。
       
    （五） 人道關懷援贈：九十年一月十三日及二月十三日，薩爾瓦多先後發生強烈地震，傷亡慘重，我政府於震災發生當日即以政府首長名義致電慰問薩國政要，並迅速捐贈薩國緊急慰問金，及派遣三十人之救難隊赴薩支援。嗣國內各民間機構及團體亦陸續派遣救難及醫護人員前往薩國救災或提供金錢、物資及運輸方面之協助，充分發揮人溺己溺、愛心無國界之人道精神。由於我政府及民間單位對薩國震災適時伸出援手及表現誠摯友誼，深獲薩國朝野人士感激。另我援助薩國之實際行動，經由國際媒體報導，亦有助提昇我國際形像。
     
     
     
     
     
     
     
    （六） 其他：中薩間簽有「降低薩爾瓦多危險地區環境污染計畫貸款協定」及「中華民國與薩爾瓦多共和國政府間互免外交及公務護照簽証協定」。
     

  四、 我國與瓜地馬拉關係：
    （一） 一般關係：我於民國二十四年在瓜地馬拉首都設置總領事館，四十三年底改設公使館，四十九年升格為大使館，同年瓜國亦在華設置大使館。
     
    （二） 經貿關係：民國九十年我與瓜國雙邊貿易總額為一億零六十萬美元，我享有順差五千七百六十萬美元。中瓜間簽有貿易協定、農業技術合作協定、文化專約、礦技合作協定、職業訓練技術合作協定、中瓜投資促進暨保護協定、及設立中美洲投資貿易服務團協定。目前我在瓜國派有技術團協助瓜國進行北碇省農牧生產技術之改進、園藝作物發展、竹藝發展及花卉生產等計畫。瓜地馬拉應邀來華參加六月二十日在台北世貿中心舉行之「二００一年台北國際食品展」、六月三十日在台南市舉行之「拉丁廣場-中南美洲友邦商品展」，七月十四日至二十二日在桃園舉行之「二００一年國際食品巡迴展」。
     
     
     
     
     
     
     
     
    （三） 文教關係：中瓜間簽有文化專約，我在瓜地馬拉派有桌球教練乙名，協助提昇該國桌球水準。十月一日僑務委員會國慶「海外綜藝巡迴訪問團」一行十四人赴瓜地馬拉等十國巡迴訪演。
     
     
    （四）
 政要互訪：
      １、 國人赴訪者：陳總統水扁先生、國防部伍部長世文、立法院林委員建榮等。
       
      ２、 瓜國來訪者：總統府戰略研析局長古地耶瑞斯 （Edgar GUTIERREZ Giron）、國防部長阿雷巴洛 （Eduardo AREVALO Lacs）、經濟部長溫杜拉 （Marco Antonio VENTURA）、文化暨體育部次長阿瓦拉多 （Santos Virgilio ALVARADO Ajanel）、自然遺蹟委員會主席帝亞斯（Guillermo DIAZ Romeu）、國立考古暨人類學博物館館長莫斯柯索 （Jose Fernando MOSCOSO Moller）等。
       
       
       
       
       
    （五） 其他：我敦睦艦隊三艘艦艇於九十年三月九日至十日訪問瓜地馬拉。

  五、 我國與宏都拉斯關係：
    （一） 一般關係：我於民國三十三年派駐巴拿馬公使兼使宏國。四十六年六月在宏京設立公使館，五十一年始派潘蕃蓀為首任駐宏公使。五十四年五月二十日，兩國互將公使館升格為大使館。八十六年十二月我在宏國北部汕埠市增設總領事館。
     
     
     
    （二） 經貿關係：民國九十年我與宏國雙邊貿易總額為五千三百七十萬美元，我享有順差五千一百七十萬美元。兩國間簽有投資待遇及保護協定、農牧技術合作協定、漁技協定、及經濟暨技術合作協定、志工合作協定、及電力技術合作協定。目前我在宏國派有技術團協助宏國進行農、漁業及電力發展，雙方合作項目為水稻、種豬繁殖、外銷蔬菜及果樹生產、海蝦繁養殖計畫。「二００一年中華民國國際商展」於三月十五日在宏都拉斯汕埠市商展中心揭幕；宏都拉斯應邀來華參加六月二十日在台北世貿中心舉行之「二００一年台北國際食品展」、六月三十日在台南市舉行之「拉丁廣場-中南美洲友邦商品展」，七月十四日至二十二日在桃園舉行之「二００一年國際食品巡迴展」。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    （三） 文教關係：中宏兩國間簽有文化協定、新聞交流協定，我在宏國並派有桌球教練乙名，協助提昇該國桌球水準。九十年三月間我並接受宏國桌球選手乙名來華移地訓練，為期半年。
     
     
    （四） 政要互訪：
      １、 我國赴訪者：陳總統水扁先生、國防部伍部長世文等。
      ２、 宏國來訪者：工商部長卡發迪 （Oscar KAFATI）、參謀總長羅培士 （Daniel Carballo LOPEZ）、樞機主教羅德里格斯 （Oscar Andres RODRIGUEZ Maradiaga）、最高法院院長李維拉 （Miguel Angel RIVERA Portillo）、移民局局長歐秋雅 （Reina Margarita OCHOA）等。
       
       
       
       
    （五） 其他：我敦睦艦隊三艘艦艇於九十年四月五日至七日訪問宏都拉斯。
    （六） 人道關懷援贈：八月十五日及九月十三日駐宏都拉斯張大使慶衍代表政府分別捐贈宏國天災救助委員會二萬五千磅玉米粉及一個貨櫃之食品，賑濟宏國旱災饑民；十一月九日駐宏都拉斯張大使慶衍代表政府捐贈宏國一百萬宏幣，賑濟宏國北部水災災民，由宏國國際合作署長賈亞多（Glenda GALLARDO） 代表接受。
     
     
     
     

  六、 我國與尼加拉瓜關係：
    （一） 一般關係：我於民國十九年在尼京馬納瓜設置總領事館，四十四年改設公使館，五十六年升格為大使館。尼國於七十四年十二月七日承認中共，我與尼國中止外交關係。七十九年十一月五日中尼兩國全面復交並互設大使館。
     
     
     
    （二） 經貿關係：民國九十年我與尼國雙邊貿易總額為四千九百三十萬美元，我享有順差四千七百九十萬美元。兩