/第三章　中外關係/第一節　對外關係概況

壹、 前言
　　歐洲地區共有卅九個國家，我除與教廷建立外交關係並設有大使館外，在英國、德國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、愛爾蘭、西班牙、葡萄牙、義大利、希臘、奧地利、瑞士、瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、波蘭、捷克、匈牙利及拉脫維亞等廿一國設有代表處，另在德國漢堡、慕尼黑、英國愛丁堡及瑞士日內瓦等地設有辦事處，合計共有廿六個館處。而歐洲國家除教廷在華設有大使館外，英國、德國、法國、荷蘭、比利時、愛爾蘭、希臘、義大利、奧地利、瑞士、瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、波蘭、捷克及匈牙利等十七國在華設有代表機構。在雙方積極推動下，中歐間政經、科技、文教交流及學術合作關係均日趨密切。

　　陳總統強調歐洲地區係我外交工作重點之一，而歐盟係我推動對歐工作之重心所在。鑒於歐盟東擴（ Enlargement）進展順利，預計捷克等十個候選國將於二ＯＯ二年底完成加盟談判，並於二ＯＯ四年正式加入歐盟，屆時歐盟將由目前的十五國增加為二十五國，其在國際政治與經濟上之影響力將再度提升。我國於二ＯＯ二年元月成為WTO會員後，對提升我與歐洲國家關係亦形成有利契機，而歐盟亦預定於九十一年年底前來華設處，我與歐盟關係勢將日益密切。

貳、我國與各國關係

  一、 我國與教廷關係：
    （一） 一般關係：我國與教廷（簡稱梵）於民國三十一年七月正式建交，三十二年我在羅馬設立駐教廷公使館，四十八年六月升格為大使館，五十五年教廷駐華公使館升格為大使館。中、梵關係一向良好，天主教在華推展教務甚為積極。現有台北、新竹、台中、嘉義、台南、高雄及花蓮七個教區，兩個宗教署理區（金門、馬祖），一位樞機主教、五位總主教、九位主教，並創辦各級學校五十餘所、醫院十五所及慈善機構二十餘所，對我國教育、醫療、社會服務及慈善事業等方面貢獻良多，教友約三十餘萬人。我國政府及國內天主教會間之關係和諧，對促進中梵關係立場一致。
     
     
     
     
     
     
     
     
    （二）

政要互訪：
      １、 我國赴訪者：立法院饒副院長穎奇及外交委員會代表團等。
      ２、 教廷來訪者：「主教會議」秘書長石好德樞機主教（Jan P. SCHOTTE）、醫療牧靈委員會主席羅哲諾總主教（Javier LOZANO BARRAGAN）、「宗教協談會員會」秘書長費立吉（Michael FITZERALD）等。
       
       
       
    （三）

其他：九十年十一月，佛教慈濟醫院大林分院林院長俊龍代表我國參加教廷醫療牧靈委員會主辦之國際醫療會議，並發表論文；同月，輔仁大學梁崇民教授代表我國參加由斯洛伐克駐教廷大使館所舉辦之「教廷與中東歐國家關係」研討會。
     
     
     

  二、 我國與英國關係
    （一） 一般關係：中英於民國三十九年中止外交關係後，雙方經貿、文教、科技等實質關係仍持續發展。目前我國在英國倫敦設有「駐英國台北代表處」，在愛丁堡設有「駐英國台北代表處愛丁堡辦事處」；英國在我國設有「英國貿易文化辦事處」。
     
     
     
    （二） 經貿關係：九十年中英雙邊貿易總額約為四十七億七千二百一十萬美元，我享有順差十八億八千六百五十萬美元。英國為我國在歐洲第三大貿易伙伴。我國對英國投資計一百四十五項，約六億美元；英國在台投資計二百三十七項，約十九億三百六十萬美元。
     
     
     
    （三） 文教關係：近年來我留英學生持續增加，除四千餘名留學生在英國接受大學以上高等教育外，每年尚有七、八千名學生赴英短期進修。目前在英國留學及從事短期進修之學生總人數約為一萬二千人，英國已成為僅次於美國之我留學生求學第二大目的地。中英雙方並於九十年九月廿五日簽署「中英教育文化協定」。國人赴英旅遊參訪及英人赴台人數，每年各約五萬餘人。
     
     
     
     
     
    （四） 政要互訪：
      １、 我國赴訪者：法務部陳部長定南、行政院研究發展考核委員會林主任委員嘉誠、台北市八十九年度特殊優良教師考察團、「中華民國高等政策研究協會」李秘書長念祖、國際合作發展基金會羅秘書長平章、台灣高等法院歐洲考察團、中國國民黨連主席戰、財政部顏部長慶章、宜蘭縣政府考察團、立法院林秘書長錫山、立法院張委員旭成、台北市議會吳議長碧珠、內政部消防署趙署長鋼、行政院海岸巡防署考察團、司法院歐洲家事制度考察團等。
       
       
       
       
       
       
      ２、 英國來訪者：貿工部主管競爭力之副部長Alan JOHNSON、國會下議院議員泰勒（John TAYLOR）、蘇格蘭自治議會議長史迪爾爵士（Sir David STEEL）、英國籍諾貝爾和平獎得主Dr.Joseph ROTBLAT、上議院議員佛爾肯（Lord Geoffrey FILKIN）、蘇格蘭自治政府首席部長麥克里西（Henry MCLEISH）等。
       
       
       
       

  三、

我國與愛爾蘭關係
    （一） 一般關係：我國與愛爾蘭從未建立外交關係。我國於民國七十七年八月在愛爾蘭首都都柏林設立「駐愛爾蘭台北經濟文化辦事處」，並於八十四年更名為「駐愛爾蘭台北代表處」。愛爾蘭則於七十八年八月在我國設立「愛爾蘭投資貿易促進會」。該會於八十一年五月起逕在台北核發我國人赴愛一年多次商務及觀光簽證，並接受學生簽證之申請。
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：九十年我與愛爾蘭雙邊貿易總額約為九億二千一百五十萬美元，我享有順差四億二千二百七十萬美元。為加強雙邊經貿關係，七十七年起雙方輪流於兩國首都舉辦經技合作會議，曾分別在台北及都柏林舉行四屆會議，嗣因未見台商前往投資，愛爾蘭片面取消該項會議。近年來有三家台商公司陸續在愛爾蘭設立經銷聯絡處，另有鴻海精密公司及旅美台商金士頓（Kingston）科技公司前往投資設廠，分別僱有當地員工五十人及一百七十餘人。
     
     
     
     
     
     
    （三） 文教關係：我駐愛爾蘭代表處經常與愛爾蘭文藝機構舉辦文化藝術展覽，九十年二月間我國畫家劉其偉於愛爾蘭舉辦畫展。五月間我國新興閣掌中戲團赴愛爾蘭進行慈善表演廣受好評。我台灣大學及師範大學與愛爾蘭最富盛名的都柏林大學三一學院設有交換學生計畫。
     
     
     
    （四） 政要互訪：愛爾蘭籍歐洲議會議員柯林斯﹙Gerard COLLINS﹚來華訪問。
     
    （五） 其他：每年赴愛旅遊之我國觀光客約一千人。

  四、

我國與西班牙關係
    （一） 一般關係：我國與西班牙於民國六十二年三月十日終止外交關係後，我國為維持並發展與西班牙之實質關係，於六十二年八月在馬德里設立「駐西班牙孫中山中心」，嗣於八十年元月改名為「駐西班牙台北經濟文化辦事處」。西班牙則於六十三年三月廿五日在我國設立「賽凡提斯商務文化推廣中心」，對外代表西班牙工商航運總會，對內則接受西班牙政府財經部之經費支助。該中心於七十一年三月經我國同意更名為「西班牙商務辦事處」，並自七十六年十一月十六日起受理國人赴西觀光及商務簽證之收件，於初審後送西國駐香港總領事館核發簽證。八十四年五月起，西班牙與德、法、荷、比等國駐華機構對我國人核發「申根共同簽證」。現任西班牙商務辦事處處長高德雅（Jose Luis GARCIA-TAPIA）係於八十八年十月來華履新，為中西兩國自六十二年斷交後駐華之首位西國政府高級官員，一改過去二十餘年來由西國民間商會代表駐華之例。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：近十年來中西雙邊貿易發展迅速，九十年我與西班牙雙邊貿易總額為九億九千零二十萬美元，我享有順差三億六千八百萬美元。為增進雙方實質交流，兩國自六十二年斷交後首度官方經貿諮商會議（總司長級）於八十九年元月在馬德里舉行，並續於九十年七月在台北舉行第二屆官方經貿諮商會議，我國經濟部國貿局長及西國外交部國際經濟合作總司長分別率雙方代表團與會。西班牙全國十七個自治區中目前已有加泰羅尼亞自治區（Catalunia）、瓦倫西亞自治區（Valencia）及莫西亞自治區（Murcia）在華設立貿易推廣辦事處。
     
     
     
     
     
     
     
    （三） 文教關係：台北室內合唱團於九十年七月間赴西班牙參加第十九屆Cantonigros國際音樂節合唱大賽；彰化「員圓舞蹈團」於九十年八月五日至十六日赴西班牙參加OURENSE國際藝術節演出；航運合唱團於九十年九月間赴西班牙巴塞隆納參加第四屆國際民謠合唱比賽；台北市立交響樂團於九十年十月三十日至十一月十一日赴西班牙八大城市巡迴演出。
     
     
     
     
     

  五、 我國與葡萄牙關係
    （一） 一般關係：葡人自一五三八年入居澳門以來，澳門逐漸成為西洋文化輸入中國之橋樑。一八五二年中葡簽訂租借澳門條約，一八八七年清廷授權海關稅務司甘貝爾（James Dancan CAMPELL）與葡方簽訂里斯本議定書，認可葡人在澳門之永久居留權及治理權。一八八七年中葡代表復簽訂北京條約及友好通商條約。葡國因澳門問題極為敏感，與我交往頗有顧忌。我原在葡京設有公使館，向來僅由代辦處理館務。我另曾於前葡屬東帝汶設駐帝利領事館，葡方則未在台北設館。一九七四年四月二十五日葡國軍事政變成功後，我雖即予葡國外交承認，惟政變後左派勢力左右葡國政局，一九七五年元月六日葡國政府承認中共，我駐葡公使館於同年五月三十一日關閉。另東帝汶屬地於六十三年葡國政變後島內發生內戰，導致印尼軍事介入，我於六十四年十二月二十八日關閉駐帝利領事館，中葡關係形同中斷。至民國八十一年我與葡國換函承諾雙方互設駐處，我於八十一年七月在葡京里斯本設立「駐葡萄牙臺北經濟文化中心」，惟葡方未在我國設立機構。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    （二）

經貿關係：九十年中葡雙邊貿易總額約為一億四千零八十萬美元，我享有順差九千八百四十萬美元。八十八年二月間我國華悅集團在葡國北部布拉康薩市（Braganca）投資約三千萬美元生產消防設備，為中葡間首件具規模之投資案。惟在葡國「經濟部貿易暨觀光局」之資料中卻無我國人投資紀錄。葡人在台則仍未有投資。我國一向力促葡國來華設處，並鼓勵葡國外貿協會（ICEP）、工業協會、葡商等加強在華促銷活動及辦理經貿投資說明會，以拓展雙方經貿投資及合作關係。我駐葡萄牙代表處於九十年六月促成「中華民國國際經濟合作協會」與葡國「經濟部貿易暨觀光局」在里斯本舉行「第一屆中葡經貿研討會」。
     
     
     
     
     
     
     
     

  六、 我國與法國關係：
    （一） 一般關係：法國於民國五十三年承認中共。我國於六十一年八月十二日在法設立「法華貿易觀光促進會」，以推動中法實質關係。六十五年七月復設立「亞洲貿易促進會」，負責中法經貿投資事務。上述兩機構於八十四年五月十五日合署並獲法方同意更名為「駐法國台北代表處」。法國則於六十七年十月來華設立「法亞貿易促進會」推廣中法經貿關係，六十九年復設立 「台北法國文化科技中心」，負責中法文化科技及政治關係。七十七年，法國政府為加強雙邊關係，將「台北法國文化科技中心」更名為「法國在台協會」。八十二年二月一日，「法亞貿易促進會」、「旅遊簽証組」與「法國在台協會」合署辦公，統稱「法國在台協會」。該協會為歐洲國家駐華機構組織人員最具規模者，自八十四年五月起並對我國人核發申根共同簽證。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：九十年中法雙邊貿易總額為三十二億九千六百五十萬美元，我方逆差九億六千四百五十萬美元。
     
    （三） 文教關係：目前我在巴黎設有「巴黎台北新聞文化中心」，定期舉辦各類活動，加強雙邊新聞與文化交流。法國為西歐重要之文化及學術領導國家，近年來我致力推展中法文教合作，已初具成效。例如，中央研究院與法國高等社會科學學院簽有學術合作協定，國立台灣大學等十餘所大專院校亦與法國相關院校簽有各類學術合作協定。目前我在法留學生約有一千五百人，法國政府自八十八年起每年提供我國十五名科技獎學金名額（我教育部每年提供法國十名獎學金）；法國在台留學生約二百人。近年來法國國寶大師莫內（Claude MONET）畫作、夏卡爾（Marc CHAGALL）畫作、羅丹（Auguste RODIN）及隆德夫斯基（Paul LANDOWSKI）雕塑、羅浮宮典藏名畫、巴黎奧塞美術館印象派名畫相繼來華展出。八十五年由行政院文化建設委員會與法國法蘭西學院聯合創設「中法文化獎」。九十年十一月，法國博物館司及國立博物館聯會與我國立故宮博物院聯合舉辦「花樣年華—法國繪畫三百年」特展。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    （四） 政要互訪：
      １、 我國赴訪者：陳總統夫人吳淑珍女士、行政院文化建設委員會陳主任委員郁秀、台北市議會吳議長碧珠、國家檔案局籌備處王組長崇賢、國立故宮博物院杜院長正勝、銓敘部吳部長容明、財政部顏部長慶章、交通部葉部長菊蘭、高雄市謝市長長廷、經濟部林部長信義、中央研究院李院長遠哲、內政部消防署趙署長鋼等。
       
       
       
       
      ２、 法國來訪者：參議員余雄（Jean HUCHON）等。
    （五）

其他：
      １、 科技合作：近年來中法科技交流活動頗為活躍，雙方科技主管互訪頻繁，我國核能及太空技術人員赴法考察及受訓，亦絡繹於途。我方每年並選派醫藥、數學、核能、地質及海洋等領域之學者赴法作短期之考察與研究。此外，行政院農業委員會亦與法國國家農業研究院交換研究資訊，並從事鴨、鵝、兔、羊等家畜之品種改良。行政院原子能委員會與法國原能署（CEA）亦於八十三年八月簽署「原子能和平用途合作協定」及「核能安全審查暨認證協定」。法國「馬特拉集團」太空業務部門「馬特拉-馬康尼太空公司（Matra-Marconi Space）」於八十五年獲選承造我國與新加坡合作之「中新一號衛星」及發射事宜，並於八十七年八月二十五日，於南美洲法屬圭亞那由歐洲亞利安（Ariane）火箭送上太空軌道，發射成功。八十八年十一月，法商馬特拉集團接替德商多尼爾公司與國科會簽約，承製「中華二號衛星」。九十年九月，法國航太企業SNECMA與華航簽署合作在台設立亞洲飛機引擎維修中心意願書。
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
      ２、 工業合作：九十年十一月，「第十屆中法工業合作會議」在台北舉行。
       

  七、 我國與比利時關係：
    （一） 一般關係：民國六十年十月二十五日中比斷交後，我在比京設立「孫中山文化中心」，以推動中比實質關係。七十九年一月該中心更名為「臺北經濟文化辦事處」，八十五年三月再更名為「駐比利時台北代表處」，九十年四月對內更名為「駐歐盟兼駐比利時代表處」，以進一步加強我與比國及歐洲聯盟之實質關係。此外，我設有「遠東貿易服務中心駐比利時辦事處」，負責中比經貿投資業務。比國於六十八年在我國成立「比利時貿易協會駐華辦事處」，負責推動中比經貿交流與投資事宜，並獲授權核發商務及觀光簽證。比國自八十四年五月起對我國人核發申根共同簽證。
     
     
     
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：九十年中比雙邊貿易總額為十一億八千五百三十萬美元，我享有順差一億六千五百卅萬美元。
     
    （三） 政要互訪：
      １、 我國赴訪者：司法院翁院長岳生、行政院人事行政局考訓處王處長惠珠、行政院農業委員會輔導處邱處長湧忠等。
       
      ２、 比國來訪者：前參議員暨前國防部長戴樂柯（Leo DELCROIX）等。
       

  八、

我國與荷蘭關係：
    （一） 一般關係：荷蘭於民國三十九年三月二十七日承認中共並與我中止外交關係，我於六十八年八月在海牙設立「駐荷蘭遠東商務辦事處」；七十九年九月，更名為「駐荷蘭臺北經濟文化辦事處」；八十五年七月再更名為「駐荷蘭台北代表處」。荷蘭於七十年在我國設「荷蘭貿易促進會臺北辦事處」，七十九年更名為「荷蘭貿易暨投資辦事處」。荷蘭自八十四年五月起對我國人核發申根共同簽證。
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：九十年中荷雙邊貿易總額為五十七億五千三百四十萬美元，我享有順差二十七億零五百萬美元。九十年二月，我駐荷蘭顧前代表崇廉與荷蘭駐華代表史仕培在海牙簽署「中荷避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定」，創下我國與歐洲國家簽署該類協定之首例。十一月，我駐荷蘭施代表克敏與荷蘭駐華代表史仕培在海牙簽署「中荷相互承認專利優先權協定」，其聲明部分則由我經濟部智慧財產局陳局長明邦及荷蘭經濟部工業財產局Rob BERGER副署。
     
     
     
     
     
     
    （三） 政要互訪：國立故宮博物院杜院長正勝、衛生署李署長明亮、高雄市議員陳雲龍、司法院翁院長岳生、財政部顏部長慶章、新竹市警察局陳局長連禎、行政院經濟建設委員會邱專門委員阿棗、行政院人事行政局考訓處王處長惠珠、高雄市謝市長長廷、內政部消防署趙署長鋼等赴荷蘭訪問。
 
 
 
 

  九、 我國與盧森堡關係：
    （一）

一般關係：民國六十一年中盧中止外交關係後，我於六十四年三月在盧國成立「孫中山中心」，以推展中盧實質關係。該中心於八十一年更名為「駐盧森堡臺北經濟文化辦事處」。盧國迄未在我國設處，我國人赴盧國簽證現由比利時貿易協會駐華辦事處代辦。
     
     
     
    （二） 經貿關係：九十年中盧雙邊貿易總額為三億零三百廿萬美元，我享有順差二億七千二百四十萬美元。
     
    （三） 政要互訪：
      １、 我國赴訪者：司法院翁院長岳生等。
      ２、 盧國來訪者：國會議員白德樂（Xavier BETTEL）及梅熙（Claude MEISCH）、財政部間接稅署署長布雷瑟（Paul BLESER）夫婦等。
       
  十、

我國與義大利關係：
    （一） 一般關係：民國五十九年十一月六日義大利承認中共，並與我國中止外交關係。由於義大利歷任政府態度保守，加以政情不穩﹑內閣變動頻仍，無暇顧及遠東地區之發展，故自斷交以來，兩國關係之發展甚受限制。七十九年我在羅馬設立「台北文經協會」，開始全面推動中義關係。八十四年更名為「駐義大利台北經濟文化辦事處」，八十五年再更名為「駐義大利台北代表處」。義國政府於七十八年九月，同意由義大利外貿協會來我國設立「義大利貿易推廣辦事處」，處理中義兩國間之經貿事務，八十四年設立「義大利經濟文化推廣辦事處」，並自八十五年七月起直接受理並核發國人各類赴義簽證。同年九月該處並正式吸收原獨立對外之「義大利貿易推廣辦事處」，再更名為「義大利經濟貿易及文化推廣辦事處」。自八十六年二月十五日起，該處將義國簽證直接蓋於我護照上。同年十一月三日起，對我國人核發申根共同簽證。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：我「中歐貿易促進會」與義「全國工業總會」於八十三年六月簽訂合作協定，每年輪流在兩國舉行合作會議，惟自八十六年因故停辦迄今。九十年中義雙邊貿易總額達二十三億三千八百六十萬美元，我享有順差一億七千零四十萬美元。
     
     
     
    （三） 政要互訪：銓敘部吳部長容明、僑務委員會張委員長富美、立法院饒副院長穎奇及外交委員會代表團等赴義大利訪問。
     

  十一、

我國與德國關係：
    （一） 一般關係：一九七二年西德與中共建交，一九九０年十月東德與西德合併，德國統一。目前我國在柏林設有「駐德國臺北代表處」，在漢堡及慕尼黑設有辦事處。另在杜塞道夫及法蘭克福分設貿易及觀光機構。德國在我國亦設有「德國在台協會」及「德國文化中心」，並自八十四年五月起對我國人核發申根共同簽證。
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：九十年中德雙邊經貿總額為八十七億二千六百六十萬美元，我享有順差二億三千四百二十萬美元。經濟部智慧財產局於九十年十一月與德國聯邦專利商標局簽署「醫藥品及植物保護產品延長專利保護期間備忘錄」。
     
     
     
    （三） 文教合作：中德雙方簽有「科技合作議定書」，兩國大學間簽訂學術合作協定者亦多。我教育部每年提供德國國際文教交流總署（DAAD）特設獎學金十二名，德國國際文教交流總署亦提供我每年十一位獎學金名額。目前我留德學生約有一千人，德國留華學生約有一二０人。
     
     
     
    （四） 政要互訪：
      １、

國人赴訪者：人事行政局朱局長武獻、司法院翁院長岳生、財政部顏部長慶章、內政部張部長博雅、經濟部林部長信義、經濟部智慧財產局陳局長明邦、高雄市謝市長長廷。
       
       
      ２、 德國來訪者：基民黨籍國會議員林克（Walter LINK）、自民黨籍國會副議長索姆斯（Dr. Hermann Otto SOLMS）、聯邦經濟部政務次長莫斯多夫（Siegmar MOSDORF）、基社黨籍國會外交委員會副主席史龐格（Karl-Dieter SPRANGER）、自民黨籍國會議員根特（Joachim GUNTHER）夫婦、巴伐利亞邦議會議長波姆（Johann BOHM）夫婦等。
       
       
       
       
       

  十二、

我國與奧地利關係：
    （一） 一般關係：奧地利於民國六十年五月廿八日與中共建交，惟與我仍維持良好實質關係。我國在奧國設立之代表機構兼具駐國際原子能總署連絡辦事處之功能。外貿協會原在維也納設有辦事處，經濟部於八十七年十月間設立經濟組後加以取代，均納入在奧國合法登記之「中國文化研究所」架構內。八十一年奧國政府同意我駐處「中國文化研究所」另增列「臺北經濟文化辦事處」名稱。奧國政府於六十九年十二月在我國設立「奧地利商務代表團臺北辦事處」，該處獲奧國外交部授權於七十九年一月起辦理簽證業務，並於八十四年八月廿八日更名為「奧地利商務代表辦事處」。同年十二月七日起，我國人赴奧地利旅遊可享有十四天免簽證待遇，爾後延長為二個月。自八十六年十二月一日起，奧地利正式成為申根公約成員國，並在華核發國人赴奧申根共同簽證。
（二） 經貿關係：九十年中奧雙邊貿易總額為五億九千一百六十萬美元，我享有順差一億二千四百四十萬美元。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    （三） 文教關係：我教育部國際文教處與奧國官方之「奧地利學術交流服務處」簽有「中奧學術合作協定」，實施中奧交換獎學金及交換客座教授計畫。目前中奧雙方每年各提供獎學金名額二名。
     
     
    （四） 政要互訪：
      １、

我國赴訪者：呂副總統秀蓮（過境）、司法院翁院長岳生、行政院青年輔導委員會林主任委員芳玫等。
       
      ２、 奧國來訪者：國會議員楊格（Wolfgang JUNG）及沃夫梅爾（Dr. Andrea WOLFMAYER）、自由黨籍國會外交委員會副主席徐懷澤（Karl SCHWEITZER）議員、經濟部次長麥爾（Josef MAYER）夫婦等。
       
       
       

  十三、 我國與瑞士關係：
    （一） 一般關係：我國於民國三十九年與瑞士中止外交關係後，即在蘇黎士設「遠東貿易服務中心駐瑞士辦事處」及在洛桑設立「駐瑞士孫逸仙中心」，負責兩國間經貿投資及其他實質關係。前者於八十年十一月更名為「台北貿易辦事處」，後者於七十九年六月更名為「台北文化經濟代表團」，並於八十三年遷往首都伯恩。八十六年十二月間我另設立「台北文化經濟代表團日內瓦辦事處」。瑞士則於七十一年十一月在我國設立「瑞士商務辦事處」，負責促進兩國經貿關係。該處自七十八年十月起正式在華發給我國人赴瑞士簽證，並於八十三年三月起由簽證官在台北核發各項簽證。瑞士同意自九十年十月一日起我國人凡持有效之申根簽證者得免簽證入境瑞士。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：九十年中瑞（士）雙邊貿易總額為十一億五千九百四十萬美元，我方逆差五億七千二百八十萬美元。
    （三） 政要互訪：
      １、 我國赴訪者：司法院翁院長岳生等。
      ２、 瑞士來訪者：國會議員希蒙內西（Chiara SIMONESCHI） （基民黨）、海斯（Hans HESS）（激進黨）夫婦、魏德摩（Hans WIDMER）（社會黨）夫婦及席律爾（Ulrich SCHLUER） （中央民主聯盟黨 ）夫婦等。
       
       
       

  十四、 我國與瑞典關係：
    （一） 一般關係：民國三十九年一月瑞典承認中共後，我即中止與瑞典外交關係，七十年九月，我在瑞京斯德哥爾摩設立「台北商務觀光暨新聞辦事處」，八十三年更名為「駐瑞典台北代表團」。瑞典則於七十一年十二月在我國設立 「瑞典工商代表辦事處」，八十年七月一日改制為「瑞典貿易委員會台北辦事處」。瑞典與我於九十年六月八日簽署「避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定」。
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：九十年中瑞（典）雙邊貿易總額為九億八千五百一十萬美元，我方逆差二億四千八百三十萬美元。
     
    （三） 政要互訪：
      １、 我國赴訪者：行政院國家科學委員會黃副主任委員文雄、台北市政府研究發展考核委員會翁副主任委員瑞廷等。
       
      ２、 瑞典來訪者：國會議員暨瑞台國會議員主席諾臨德（Patrik NORINDER）、首席司法監察使艾克隆（Claes EKLUNDH）、國會議員葛榮福（Carl Fredrik GRAF）夫婦、烏登博（Mikael ODENBERG）夫婦、國防部國防研究所克索夫（Ingolf KIESOW）大使等。
       
       
       
       

  十五、 我國與丹麥關係：
    （一） 一般關係：我國於民國三十九年一月十四日與丹麥中止外交關係，嗣在丹京哥本哈根設立「自由中國新聞處」及「遠東商務辦事處」，八十年四月將兩機構合併為「臺北經濟文化辦事處」。近年來中丹關係日益提昇，八十四年我駐丹麥代表機構更名為「駐丹麥臺北代表處」。七十二年八月丹方由「丹麥外貿促進協會」在我國設立「丹麥商務辦事處」，辦理經貿業務並核發商務簽證。八十五年元月十二日北歐丹麥、挪威、瑞典等三國友我國會議員在哥本哈根舉行支持中華民國會議，聲援我參與聯合國，會中並通過「哥本哈根宣言」，引起北歐各國朝野人士廣泛回應。
     
     
     
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：九十年中丹雙邊貿易總額為五億零五百萬美元，我享有順差一億二千五百八十萬美元。
     
    （三） 政要互訪：
      １、

我國赴訪者：行政院國家科學委員會吳副主任委員茂昆、總統府彭資政明敏、立法院張委員旭成等。
       
      ２、 丹麥來訪者：丹麥籍歐洲議會議員貝洛克（Freddy BLAK）、工業總會處長安德森（Peter Bo ANDERSSEN）及農業公會國際事務處處長愛格德（John AAGAARD）等。
       
       

  十六、 我國與挪威關係：
    （一） 一般關係：我國於民國三十九年一月七日與挪威中止外交關係，六十九年我在挪京奧斯陸設立「駐挪威臺北商務辦事處」以推動兩國實質關係，八十一年底更名為「駐挪威臺北經濟文化辦事處」，八十八年十月再更名為「駐挪威台北代表處」。挪威於民國七十八年在我國設立「挪威商務臺北辦事處」，並自八十年一月一日起在臺簽發商務簽證。該處於八十一年十一月更名為「挪威貿易委員會臺北辦事處」，並自八十三年一月起簽發觀光簽證。我國於九十一年一月一日起給予挪威人士來華十四天免簽證待遇。
     
     
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：九十年中挪雙邊貿易總額為二億四千六百六十萬美元，我享有順差一千七百六十萬美元。
     
    （三） 政要互訪：行政院國家科學委員會魏主任委員哲和、教育部呂次長木琳等前往訪問。
     
  十七、 我國與芬蘭關係：
    （一） 一般關係：我國於民國三十九年十月與芬蘭斷交，七十九年三月在芬京赫爾辛基設立「駐芬蘭台北貿易文化辦事處」，八十一年十二月更名為「駐芬蘭台北經濟文化辦事處」；芬蘭則於八十年二月在我國設立「芬蘭工業暨運輸辦事處」，八十四年七月更名為「芬蘭商務辦事處」。
     
     
     
    （二）

經貿關係：九十年中芬雙邊貿易總額為五億三千三百九十萬美元，我享有順差四千八百九十萬美元。
     
    （三） 政要互訪：
      １、 國人赴訪者：行政院國家科學委員會黃副主任委員文雄等。
      ２、 芬蘭來訪者：國家聯合黨籍國會議員卡達蘭（Jyrki Tapani KATAINEN）與卡杜齡（Eija Marjukka KARTTUNEN）及國會友華小組執行秘書芮荷馬基（Tatu RAUHAMAKI）等。
       
       

  十八、

我國與希臘關係：
    （一） 一般關係：我國於民國六十一年六月五日與希臘斷交後，即於雅典設立「遠東貿易中心」，以維繫實質關係。該中心現已更名為「駐希臘台北經濟文化辦事處」。希臘迄今未在我國設立代表機構，僅自八十七年二月一日起委託西班牙駐華商務辦事處核發國人赴希申根共同簽證。
     
     
     
    （二） 經貿關係：九十年中希雙邊貿易總額為一億五千二百五十萬美元，我享有順差一億二千八百九十萬美元。
    （三） 政要互訪：
      １、 國人赴訪者：考試院許院長水德等。
      ２、

希臘來訪者：新民黨籍國會議員朱諾斯（Georgios TSOURNOS）夫婦及佛洛里尼斯（Athineos FLORINIS）夫婦等。
       

  十九、 我國與波蘭關係：
    （一） 一般關係：民國八十一年七月初，中波雙方達成在兩國首都互設辦事處之協議。我即於當年八月在波京華沙成立「駐波蘭臺北經濟文化辦事處」。波蘭則於八十四年七月在我國設立「華沙貿易辦事處」。波蘭於八十三年底開放我國人赴波落地簽證，我國亦於八十六年初相對開放波蘭人民來華落地簽證。為進一步便利兩國人民之互訪交流，波蘭政府目前已授權其駐華辦事處在華直接核發我國人赴波簽證，並得辦理文件驗證業務。
     
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：中波經濟合作會議迄今已舉行六屆，外貿協會於華沙設立之台灣貿易中心亦於八十七年九月三十日正式開幕。九十年中波雙邊貿易總額為二億二千三百五十萬美元，我享有順差九千九百一十萬美元。
     
     
    （三） 文教關係：教育部自民國八十年七月起設立「獨立國協及東歐地區國家來華留學獎學金」，鼓勵東歐各國學生來華研習中文，迄今已提供波蘭四十五個名額。自八十六年起，波蘭亦相對提供獎學金名額給我國學生赴波蘭進修。另臺北市與華沙市締結姊妹市、國立臺灣大學與華沙農業大學簽署學術合作意願書，國科會亦與波蘭國家科學院簽訂「中波科學合作協議」。
     
     
     
     
     
    （四） 政要互訪：
      １、 我國赴訪者：外貿協會許董事長嘉棟、黃秘書長志鵬、經濟部謝主任秘書發達、台北市議會江議員蓋世及訪問團等。
       
      ２、 波蘭來訪者：眾議院外交委員會副主席帕斯都夏教授（Prof. Longin PASTUSIAK）、前總統華勒沙（Lech WALESA）、經濟部常務次長多諾契克（Tadeusz DONOCIK）等。
       
       

  二十、

我國與捷克關係：
    （一） 一般關係：我國於民國八十年七月與捷克暨斯洛伐克聯邦共和國達成相互設處協議。同年十二月，我在該國首都布拉格設置「駐捷克臺北經濟文化辦事處」，中捷關係在穩定中發展。捷克共和國於一九九三年一月與斯洛伐克共和國分裂，結束聯邦體制，彼此各自獨立。捷克於八十二年十一月在我國設立「捷克經濟文化辦事處」，並辦理簽證業務，為東歐各國中首先來華設處之國家。
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：財政部關稅總局於八十七年四月間與捷克海關總局簽訂中捷關務合作備忘錄。九十年中捷雙邊貿易總額為一億九千三百七十萬美元﹐我享有順差八千七百九十萬美元。
     
     
    （三） 文教關係：教育部自八十年七月起設立「獨立國協及東歐地區國家來華留學獎學金」，迄今已累計提供捷克約卅七個名額。八十五學年度起，捷克亦相對提供我獎學金名額，目前我國有四位獎學金學生在捷克攻讀學士及博士學位。
    （四） 政要互訪：
      １、 我國赴訪者：陳總統夫人吳淑珍女士等。
      ２、 捷克來訪者：眾議院外交委員會副主席札拉哈迪爾（Jan ZAHRADIL）等。
       

  二一、

我國與拉脫維亞關係：
    （一） 一般關係：拉脫維亞於一九九一年八月脫離蘇聯獨立後，隨即於九月十二日宣布與中共建交，同年十一月拉國外長尤肯斯（Janis JURKANS）與我簽署「互設貿易代表團協定」。一九九二年一月，中拉復發表共同聲明，提升代表團層級為總領事館。同年二月我駐里加總領事館開館，九月拉國總理高德曼尼斯（Vars GODMANIS）率外交、財政、教育等部長訪華。
中拉兩國間曾先後於民國八十一年九月及八十二年五月簽署「中拉相互投資促進暨保護協定」及「中拉空運協定」。八十二年六月拉國大選後，因高德曼尼斯總理退出政壇，中拉關係呈現不穩。八十三年七月拉國與中共簽署關係正常化聯合公報，聲明中止與我國之領事關係。八十五年一月我駐拉國機構更名為「駐拉脫維亞臺北代表團」。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：九十年雙邊貿易總額為一千一百廿四萬美元，我享有順差一千零八十四萬美元。
     
    （三） 文教關係：我提供若干名額供拉國派遣專技學員來華參加國際合作發展基金會舉辦之專技人員訓練班，迄有九十四名拉國學員來華受訓。我教育部於八十年七月設立「獨立國協及東歐地區國家來華留學獎學金」，九十年有三名拉國學生獲得此項獎學金來華留學。八十九年八月中華奧會黃主席大洲應邀訪問拉國，與拉國奧會簽署體育交流協定。九月國科會與拉脫維亞及立陶宛兩國教科部共同簽署成立中、拉、立三邊科技合作基金。
     
     
     
     
     
     
    （四） 政要互訪：
      １、

我國赴訪者：立法院「波海三國友好訪問團」陳委員學聖等八位委員、台北市議會吳議長碧珠、台北市歐副市長晉德等。
       
      ２、 拉國來訪者：經濟部次長提斯聶希斯（Aivars TIESNESIS）、國會司法委員會主席穆辛斯（Linards MUCINS）等。
       

  二二、 我國與馬其頓共和國關係：
    （一） 一般關係：
      １、 馬其頓於一九九一年獨立後，由於左派執政者對我國缺乏瞭解，加上中共因素，與我關係並不密切。一九九八年十月國會大選中間右派聯盟獲勝，改變對我態度，並於一九九九年一月廿七日與我國建交。
       
       
       
      ２、 馬國自二００一年二月下旬發生阿爾巴尼亞裔激進份子武裝衝突事件以來，種族衝突問題日益嚴重。馬國政府為解決族裔衝突問題，在美國與北約介入下，於五月十三日由朝野各主要政黨合組「大聯合政府」，一向對我不友善之社會民主黨籍人士出任對中馬邦交具影響力之外交及國防二部長職務，聯合對中共實力存有幻想之總統特拉伊克夫斯基（Boris TRAJKOVSKI）共同主導外交事務，推動與中共關係正常化。另中共亦趁馬國政府亟盼聯合國派遣維和部隊進駐以協助解決危在旦夕之內戰問題，乘機以其聯合國安理會常任理事國地位要脅，逼迫馬國與我斷交。
       
       
       
       
       
       
       
       
      ３、 基於國家利益，我在維護國家尊嚴及國格前提下盡最大努力維護邦交，惟經再確定情勢已無法挽回之際，乃於民國九十年六月十八日上午十一時主動發表聲明宣佈與馬國中止外交關係，關閉駐馬其頓共和國大使館，並中止一切合作計畫。
       
       
       
    （二） 經貿關係：
      １、 我政府對馬其頓之各項援助計畫旨在協助馬國之經濟發展與重建，並與民間合力推動以經貿、投資為主之合作計畫，包括設立「台灣商務中心」及「史高比耶加工出口區」等。另中國國際商業銀行亦提供馬國政府二千萬美元長期低利貸款，以協助馬國進行興建國宅等基礎建設計畫。惟前述各項計畫均因中馬斷交而停止。
       
       
       
       
      ２、 九十年中馬（其頓）雙邊貿易總額為三百一十萬美元，我享有順差二百五十萬美元。
       
    （三） 政要互訪：
      １、 我國赴訪者：外交部田部長弘茂及邱次長榮男等。
      ２、 馬國來訪者：國會副議長哈立米（Iljaz HALIMI） 等。
    （四） 技術合作：中馬建交二年多來，為落實兩國合作關係，我政府積極協助馬國經濟發展與重建，包括執行「馬其頓技術人力專案訓練計畫」、協助馬國政府進行「十項基礎建設計畫」，成立「中華民國-馬其頓共和國經濟發展基金」，以及援贈馬國國會、政府部門及中小學電腦設備等；並與民間合力推動以經貿、投資為主之合作計畫。惟因馬國內部動亂，部分援助計畫並無法按進度推動。
     
     
     
     
     

  二三、 我國與匈牙利關係：
    （一） 一般關係：我國於七十九年四月在匈京設立「台北商務辦事處」，八十四年十月更名為「台北代表處」。匈牙利則於八十七年在我國設立「匈牙利貿易辦事處」，並提供簽證等服務。
     
     
    （二） 經貿關係：中匈雙邊貿易近年來成長迅速，九十年中匈雙邊貿易總額為二億九千四百九十萬美元，我享有順差八千七百三十萬美元。由於我自匈進口貿易逐年成長及赴匈投資日益增加，引起匈人對我國市場之重視，自七十九年迄今匈國每年均組團參加我國舉辦之「進步夥伴展」，以加強促銷匈國產品；而我國廠商亦每年組團參加在匈京舉辦之「國際消費品展」。
     
     
     
     
     
    （三） 文教關係：為加強與獨立國協及東歐國家之文教交流與合作，及增進該等地區人士對我國現況之瞭解，教育部自八十年七月起設立「獨立國協及東歐地區國家來華留學獎學金」，九十年我提供匈牙利三個獎學金名額。
     
     
     
    （四） 政要互訪：
      １、 我國赴訪者：立法院饒副院長穎奇及外交委員會代表團、經濟部林政務次長義夫、僑務委員會吳副委員長新興、行政院經濟建設委員會何副主任委員美玥、監察院趙委員昌平等。
       
       
      ２、 匈國來訪者：匈牙利自由民主聯盟主席前副總理孔澤（Gabor KUNCZE）夫婦、國會議員爾稀博士（Dr. Matyas EORSI）、科學院世界經濟研究所資深研究員（前駐中共大使）梅可嵐博士（Dr. Klara MESGAROS）等。
       
       
       

  二四、 我國與歐洲聯盟關係：
    （一） 一般關係：歐洲聯盟前身為歐洲共同體，現有十五個會員國，近年來加速政經統合，國際影響力與日俱增。我於民國七十九年初在駐比利時代表處設立「對歐體工作小組」（現已更名為「對歐盟工作小組」），國內相關部會並於八十一年一月成立「對歐聯工作指導小組」（現已更名為「對歐盟工作指導小組」），以協調政府各部門對歐盟工作。歐盟鑒於我國經濟的重要性，近年來致力與我發展經貿關係。我為強化與歐盟關係，亦積極推動雙邊相互設立代表機構事宜。二ＯＯ一年七月歐盟執委會公布「駐外機構及業務調整檢討報告」，表示考慮在台灣設立「貿易代表處」，並希望於二ＯＯ二年底前完成設處計畫；同年九月五日歐盟執委會主席普洛迪再度確認歐盟將於我國加入「世界貿易組織」（WTO）後來台設處。此外，歐洲議會友我議員於一九九一年六月成立「台灣之友協會」，嗣更名為「歐洲議會友華小組」。為推動雙邊議會交流，我立法院亦於八十三年成立「中歐國會議員聯誼會」，嗣更名為「中歐國會議員交流協會」。歐洲議會於一九九三年五月通過「蕾汀報告」及「辛德萊報告」兩項決議案，促請歐盟支持我加入「關稅暨貿易總協定」（GATT）並發展與我關係。一九九六年二月、三月該議會兩度提出緊急決議案，關切中共在台海進行軍事演習對我之威脅。同年七月十八日更通過「台灣在國際組織中之角色」聯合決議案，支持我國參與國際組織。一九九七年五月廿二日該議會外交、安全暨防衛政策委員會主席史賓塞（Tom SPENCER）邀請外交部章部長孝嚴在該委員會以「中華民國必將再起」為題發表演說，廣受該議會與媒體之重視。二０００年四月十三日該議會通過「台灣決議案」，除對同年三月間舉行之我國總統大選結果之民主成就表示歡迎外，並呼籲歐盟會員國及執委會改進與我國關係，以確保我在包括「世界貿易組織」等國際組織之代表性，及促請歐盟在台設立代表處。同年十一月三十日該議會再通過相關決議文之修正條文，促請歐盟部長理事會設法加強與台灣之政治關係，同時再次促請執委會在台北設立代表處。二００一年六月十四日該議會分別通過兩項友我決議文，建請歐盟部長理事會及其會員國核發簽證予我國總統及我政府官員，並再度呼籲歐盟在台灣設立代表處。同年十月廿五日復通過決議文，呼籲歐盟部長理事會、執委會及「亞歐會議」與會國邀請我國參加明年舉行的「第四屆亞歐會議」。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    （二） 經貿關係：歐盟為我第三大貿易夥伴，九十年中歐盟雙邊貿易總額為三百一十一億九千六百卅萬美元，我享有順差五十五億三千八百一十萬美元。七十九年我與歐盟先後簽訂「貨品暫准通關證制度協定」及「互免海運事業所得稅議定書」。此外，歐盟所屬歐洲投資銀行亦獲准在華發行債券，其中八十九年八月核准歐洲投資銀行發行第三次新台幣債券一百廿億元，同年九月核准歐洲理事會開發銀行發行第二次債券六十億元。
     
     
     
     
     
     
    （三） 政要互訪：
      １、

我國赴訪者：陳總統夫人吳淑珍女士代表總統前往法國史特拉斯堡歐洲議會接受國際自由聯盟頒贈陳總統「二００一年自由獎」，並會晤該議會議長馮丹（Nicole FONTAINE）女士。
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      ２、 歐洲議會來訪者：九十年二月歐洲議會「公民自由與權利、司法及內政委員會」主席華生（Graham WATSON）率自由黨團暨社會黨團議員一行七人來台訪問；五月歐洲議會議員杜比斯（Olivier Dupius）訪台；五月歐洲議會「友華小組」主席亞山柏斯基（Georg JARZEMBOWSKI）偕議員一行四人訪華；七月歐洲議會友華小組副主席柯林斯（Gerard COLLINS）訪台。十二月歐洲議會議員貝洛克（Freddy BLAK）及歐盟執委會行政官員一行七人分別訪華